Giới thiệu chung về Báo cáo thẩm tra 287/BC-HĐND
Báo cáo thẩm tra số 287/BC-HĐND là văn bản giám sát pháp lý quan trọng do Hội đồng nhân dân huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh ban hành. Nội dung của báo cáo tập trung vào việc đánh giá, thẩm tra kết quả thực hiện công tác thực hành tiết kiệm và chống lãng phí trên địa bàn huyện trong năm tài khóa 2020. Đây là hoạt động giám sát thường niên của cơ quan dân cử địa phương nhằm bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả trong việc sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công và các nguồn lực xã hội khác.
Mục đích và phạm vi của hoạt động thẩm tra
Hoạt động thẩm tra được thực hiện nhằm rà soát toàn diện các hoạt động quản lý nhà nước liên quan đến tài chính, tài sản và nhân lực tại địa phương. Phạm vi thẩm tra bao gồm:
- Đánh giá tính chính xác, trung thực của các số liệu báo cáo do Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ cung cấp về công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020.
- Xem xét sự phù hợp của các biện pháp tiết kiệm, chống lãng phí đã triển khai so với các quy định pháp luật hiện hành và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
- Chỉ ra những kết quả đạt được, những hạn chế, yếu kém còn tồn tại và nguyên nhân của các hạn chế đó trong việc quản lý ngân sách, đầu tư công, đất đai và tài sản công.
Các nội dung cốt lõi trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020
Dựa trên chức năng giám sát của Hội đồng nhân dân, báo cáo tập trung thẩm tra các lĩnh vực trọng điểm sau:
- Quản lý và điều hành ngân sách nhà nước: Thẩm tra việc phân bổ, sử dụng dự toán chi ngân sách địa phương; đánh giá hiệu quả tiết kiệm chi thường xuyên, đặc biệt là các khoản chi hội nghị, khánh tiết, đi công tác và mua sắm trang thiết bị văn phòng của các cơ quan, đơn vị trực thuộc huyện.
- Đầu tư công và quản lý dự án: Đánh giá tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2020; xem xét hiệu quả sử dụng vốn đối với các công trình trọng điểm trên địa bàn huyện Cần Giờ; thẩm tra việc phòng ngừa thất thoát, lãng phí trong các khâu khảo sát, thiết kế, thi công và nghiệm thu công trình.
- Quản lý, sử dụng đất đai và tài sản công: Giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; kiểm tra việc quản lý, bố trí sử dụng trụ sở làm việc, xe ô tô công và các tài sản công khác tại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn huyện nhằm tránh tình trạng bỏ hoang hoặc sử dụng sai mục đích.
- Quản lý nguồn nhân lực và thời gian lao động: Đánh giá việc tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thẩm tra việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính và hiệu quả sử dụng thời gian làm việc trong khu vực công.
Ý nghĩa pháp lý và định hướng thực hiện
Báo cáo thẩm tra số 287/BC-HĐND là cơ sở pháp lý quan trọng để Hội đồng nhân dân huyện Cần Giờ thảo luận, chất vấn và thông qua các nghị quyết liên quan đến quyết toán ngân sách nhà nước và chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí cho các năm tiếp theo. Đồng thời, văn bản này cũng đưa ra các kiến nghị cụ thể đối với Ủy ban nhân dân huyện và các cơ quan chức năng nhằm khắc phục triệt để các tồn tại, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng các nguồn lực công trong tương lai.
| HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 287/BC-HĐND | Cần Giờ, ngày 15 tháng 12 năm 2020 |
BÁO CÁO THẨM TRA
KẾT QUẢ THỰC HÀNH TIẾT TIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ NĂM 2020
Qua xem xét Báo cáo số 6412/BC-UBND ngày 30 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện về kết quả thực hành tiết kiệm tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020, Ban Kinh tế - Xã hội Hội đồng nhân dân huyện thảo luận và thống nhất ý kiến thẩm tra như sau:
1. Về kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020:
Ban Kinh tế - Xã hội thống nhất với nội dung báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện. Trong năm 2020, Ủy ban nhân dân huyện đã ban hành Quyết định số 833/QĐ-UBND ngày 05 tháng 5 năm 2019 về ban hành Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong năm 2020. Trong đó, tập trung chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, cụ thể: tổ chức học tập, nghiên cứu, quán triệt và tuyên truyền các văn bản triển khai thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường công tác quản lý chi ngân sách nhà nước, đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; tổ chức rà soát, sắp xếp lại danh mục các dự án đầu tư, tập trung ưu tiên bố trí vốn cho các công trình thật sự cần thiết, cấp bách nhằm tránh tình trạng đầu tư dàn trải, phân tán, gây thất thoát, lãng phí; tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát tình hình sử dụng ngân sách của các đơn vị, chú trọng công tác quản lý, sử dụng vốn và tài sản tại Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ công ích huyện, kiên quyết xử lý nghiêm đối với các hành vi vi phạm pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí...
Công tác quản lý, điều hành, cân đối thu chi tài chính, ngân sách, vốn đầu tư xây dựng cơ bản đảm bảo thực hiện đúng quy định theo kế hoạch đề ra và theo chủ trương thành phố giao. Tập trung tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và xử lý các trường hợp vi phạm pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Chủ động các biện pháp kiểm soát và thực hiện công khai, minh bạch trong quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước bảo thực hiện đúng các chế độ quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Kết quả ước thực hiện trong năm 2020 như sau: Tổng kinh phí tự chủ được sử dụng là 53,708 tỷ đồng, kinh phí ước thực hiện là 46,504 tỷ đồng, tiết kiệm ước đạt 7,204 tỷ đồng, đạt 13% so với dự toán, giảm 39% so với cùng kỳ năm 2019 (7,204/11,797 tỷ đồng). Nguyên nhân giảm chủ yếu là do biên chế được giao năm 2020 giảm so với cùng kỳ, tăng nguồn trích lập nguồn cải cách tiền lương 6 tháng cuối năm. Công tác thẩm tra phê duyệt quyến toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước đã tiết kiệm được 0,63 tỷ đồng, đấu thầu các gói thầu trong dự án tiết kiệm 1,748 tỷ đồng; mua sắm, trang bị, sửa chữa phương tiện làm việc, phương tiện thông tin liên lạc với số tiền 2.450 triệu đồng, tiết kiệm so với dự toán 3.929 triệu đồng.
2. Về phương hướng, nhiệm vụ năm 2021:
Ban Kinh tế - Xã hội nhất trí với các nhiệm vụ, giải pháp về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được nêu trong báo cáo, đề nghị Ủy ban nhân dân huyện quan tâm thêm một số nội dung:
Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, bảo đảm công khai, minh bạch để tạo điều kiện cho việc kiểm tra, thanh tra, giám sát thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về công khai, minh bạch.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về quy hoạch, đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý sử dụng đất đai, quản lý thu, chi ngân sách và quản lý tài sản công, các khoản đóng góp vận động nhân dân,...để kịp thời phát hiện, ngăn ngừa tham nhũng, lãng phí.
Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong tất cả các lĩnh vực, nhất là trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng, đất đai; nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính, hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, nâng cao mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính Nhà nước.
Thực hiện nghiêm túc quy định về xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra lãng phí. Xử lý đúng pháp luật, kịp thời, công khai những cán bộ, công chức sử dụng lãng phí tài sản và kinh phí của nhà nước.
Có giải pháp để khắc phục những hạn chế của năm 2020, cụ thể: quan tâm chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tổ chức đánh giá thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi thường xuyên theo quy định tại Thông tư số 129/2017/TT-BTC ngày 04 tháng 12 năm 2017 của Bộ Tài chính. Định kì báo cáo tình hình quản lý tài sản công tại đơn vị theo quy định; xây dựng kế hoạch thực hiện có chỉ tiêu cụ thể, bám sát vào đặt thù của đơn vị để đặt ra chương trình hành động thiết thực, có hiệu quả.
Trên đây là báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Xã hội về kết quả thực hành tiết kiệm tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020, kính trình Hội đồng nhân dân huyện xem xét, quyết định./.
|
| TM. BAN KINH TẾ - XÃ HỘI |
- 1 Quyết định 2537/QĐ-UBND năm 2022 về Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025 do thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 2 Quyết định 865/QĐ-UBND năm 2022 về Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
- 3 Kế hoạch 6348/KH-UBND năm 2022 triển khai Kế hoạch 203-KH/TU về thực hiện Nghị quyết 23-NQ/TU về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
- 1 Thông tư 129/2017/TT-BTC về quy định tiêu chí đánh giá kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong chi thường xuyên do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Quyết định 2537/QĐ-UBND năm 2022 về Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025 do thành phố Hồ Chí Minh ban hành
- 3 Quyết định 865/QĐ-UBND năm 2022 về Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh
- 4 Kế hoạch 6348/KH-UBND năm 2022 triển khai Kế hoạch 203-KH/TU về thực hiện Nghị quyết 23-NQ/TU về nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
- 5 Báo cáo 6412/BC-UBND về tình hình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2020 do Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ, thành phố Hồ Chí Minh ban hành