Giới thiệu về Chỉ thị 01/CT-BYT năm 2023
Chỉ thị 01/CT-BYT được Bộ Y tế ban hành nhằm chủ động triển khai công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trong ngành Y tế năm 2023. Văn bản này tập trung chỉ đạo các đơn vị y tế trên toàn quốc chuẩn bị sẵn sàng các phương án ứng phó, khắc phục kịp thời và có hiệu quả hậu quả của thiên tai, thảm họa, hạn chế tối đa thiệt hại về người và tài sản, đồng thời bảo đảm công tác chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân trong mọi tình huống.
Các nhiệm vụ trọng tâm trong công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn
Chỉ thị đề ra các nhóm nhiệm vụ cốt lõi mà các đơn vị trong toàn ngành Y tế cần nghiêm túc thực hiện, bao gồm:
- Kiện toàn tổ chức và nâng cao năng lực chỉ đạo: Các đơn vị y tế từ trung ương đến địa phương phải khẩn trương kiện toàn Ban chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các cấp. Phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên, bảo đảm cơ chế phối hợp chặt chẽ, thông suốt giữa các lực lượng trong và ngoài ngành.
- Rà soát và hoàn thiện các phương án ứng phó: Xây dựng, cập nhật và bổ sung các kế hoạch, phương án phòng, chống thiên tai, thảm họa, dịch bệnh sát với thực tế của từng địa phương, đơn vị. Đặc biệt chú trọng phương án bảo vệ các cơ sở y tế, di dời an toàn người bệnh, trang thiết bị y tế và thuốc men khi xảy ra ngập lụt, sạt lở đất.
- Quán triệt phương châm "4 tại chỗ": Đảm bảo sẵn sàng về chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện, vật tư tại chỗ và hậu cần tại chỗ. Các cơ sở y tế phải chuẩn bị đầy đủ cơ số thuốc, hóa chất, trang thiết bị, phương tiện cấp cứu và phương tiện thông tin liên lạc dự phòng.
- Đảm bảo công tác cấp cứu và điều trị: Tổ chức các đội y tế cơ động, đội cấp cứu ngoại viện sẵn sàng lên đường làm nhiệm vụ khi có yêu cầu. Các bệnh viện, cơ sở khám chữa bệnh phải duy trì nghiêm túc chế độ trực cấp cứu 24/24 giờ, sẵn sàng thu dung, cấp cứu và điều trị kịp thời cho các nạn nhân bị ảnh hưởng bởi thiên tai.
- Chủ động phòng, chống dịch bệnh và vệ sinh môi trường: Lên kế hoạch giám sát chặt chẽ tình hình dịch bệnh tại các khu vực bị ảnh hưởng bởi thiên tai. Chuẩn bị sẵn sàng hóa chất xử lý nước, xử lý môi trường, hướng dẫn người dân thực hiện các biện pháp vệ sinh cá nhân, vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh và bảo đảm an toàn thực phẩm trong và sau thiên tai.
- Tăng cường công tác thông tin, truyền thông: Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức cho cán bộ y tế và người dân về các kỹ năng phòng tránh thiên tai, tự bảo vệ sức khỏe, vệ sinh môi trường và phòng chống dịch bệnh mùa mưa bão.
- Nghiêm túc thực hiện chế độ trực ban và báo cáo: Tổ chức trực ban nghiêm túc trong mùa mưa bão. Khi xảy ra thiên tai, thảm họa, các đơn vị phải thực hiện báo cáo nhanh và báo cáo định kỳ về Bộ Y tế để kịp thời chỉ đạo, hỗ trợ.
Trách nhiệm triển khai thực hiện của các cơ quan, đơn vị
Bộ Y tế giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan trực thuộc để đảm bảo tính hiệu quả của Chỉ thị:
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Tham mưu cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng kế hoạch và bố trí kinh phí cho công tác phòng, chống thiên tai của ngành Y tế địa phương; chỉ đạo các đơn vị y tế trên địa bàn triển khai nghiêm túc các nội dung của Chỉ thị.
- Các Bệnh viện, Viện trực thuộc Bộ Y tế: Chuẩn bị sẵn sàng các đội cấp cứu cơ động, cơ số thuốc, trang thiết bị y tế để hỗ trợ các địa phương khi có yêu cầu của Bộ Y tế; chủ động phương án bảo vệ an toàn cho cơ sở của mình.
- Các Vụ, Cục thuộc Bộ Y tế: Theo chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc các địa phương, đơn vị thực hiện công tác phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, bảo đảm cung ứng đủ thuốc, hóa chất và trang thiết bị y tế.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 01/CT-BYT | Hà Nội, ngày 09 tháng 02 năm 2023 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM, CỨU NẠN TRONG NGÀNH Y TẾ NĂM 2023
Năm 2022, thiên tai xảy ra bất thường, cực đoan, từ những tháng đầu năm và trên các vùng miền cả nước với 21/22 loại hình thiên tai (1.035 trận thiên tai). bão số 2, số 3 và gió mùa Tây Nam mạnh giữa tháng 7 đã gây thiệt hại nặng nề cho các khu vực miền núi phía Bắc, Tây Nguyên và triều cường, kết hợp gió mạnh trên biển gây sóng lớn từ 1,5-2m tại khu vực biển Tây gây tràn và sạt lở đê biển Tây, tỉnh Cà Mau; nhiều trận động đất xảy ra liên tiếp trên địa bàn một số tỉnh Tây Nguyên. Thiên tai đã làm 175 người chết, mất tích; thiệt hại về kinh tế ước khoảng 19.453 tỷ đồng.
Trong năm 2023, dự báo sẽ có khoảng 11-13 cơn bão và áp thấp nhiệt đới, trong đó có khoảng 5-6 cơn ảnh hưởng đến đất liền; nắng nóng sẽ ở mức nhiều hơn và gay gắt hơn năm 2022. Để giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản trong thiên tai, thảm họa (nếu có) và làm tốt công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân, phòng chống dịch bệnh trước, trong và sau thiên tai; Bộ trưởng Bộ Y tế chỉ thị Thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Y tế và Sở Y tế các tỉnh, thành phố khẩn trương thực hiện tốt những nội dung cụ thể như sau:
1. Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24/3/2020 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 01/06/2022 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định số 1651/QĐ-TTg ngày 30/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình tổng thể phòng, chống thiên tai quốc gia; Quyết định số 3544/QĐ-BYT ngày 21/07/2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của Ngành Y tế giai đoạn 2021 - 2025; thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”.
2. Rà soát, kiện toàn Ban Chỉ huy và lực lượng thường trực tham gia phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp; đảm bảo dự trữ vật chất (thuốc, hóa chất, trang thiết bị, vật tư y tế) cho các vùng trọng điểm thiên tai và sẵn sàng khi có tình huống; tiếp tục kiện toàn đội hỗ trợ y tế khẩn cấp (EMT), xây dựng bộ tài liệu tổ chức biên chế, chức năng nhiệm vụ và trang bị cho đội EMT.
3. Xây dựng kế hoạch năm, rà soát, bổ sung phương án phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của đơn vị theo các cấp độ rủi ro thiên tai.
4. Xây dựng các phương án bảo đảm cấp cứu, vận chuyển, thu dung, điều trị; phân tán, sơ tán cơ sở vật chất, cán bộ, nhân viên y tế và bệnh nhân đến nơi an toàn trong các trường hợp thiên tai thảm họa lớn, có nguy cơ đe dọa đến tính mạng của người dân và cơ sở y tế; đặc biệt đối với người cao tuổi, phụ nữ có thai, trẻ em, người khuyết tật và các đối tượng yếu thế.
5. Thực hiện nghiêm chế độ trực ban, trực cấp cứu ngoại viện, trực hậu cần và báo cáo thường xuyên, đột xuất theo quy định; duy trì các hình thức thông tin liên lạc không để xảy ra mất liên lạc trong thiên tai, đặc biệt trong mùa mưa bão; Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới; kiểm tra toàn bộ hệ thống báo cháy, phương tiện phòng cháy chữa cháy, phương tiện tham gia tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ và những nơi có nguy cơ cháy nổ gây mất an toàn trong đơn vị.
6. Tăng cường kết hợp quân dân y trong ứng phó với thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, phát huy vai trò của đội xung kích phòng chống thiên tai tại cơ sở; phân công nhiệm vụ cụ thể trước, trong và sau thiên tai; tổ chức tập huấn, huấn luyện trong chỉ huy điều hành, phối hợp lực lượng trong các tình huống thiên tai, thảm họa; huấn luyện cho người dân biết tự chăm sóc và chăm sóc sức khỏe lẫn nhau trong thiên tai và tổ chức các chiến dịch truyền thông để người dân không chủ quan với thiên tai, thảm họa.
7. Tổ chức triển khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh, vệ sinh môi trường, phòng chống suy dinh dưỡng cho trẻ em và phụ nữ có thai, quản lý các bệnh nhân mắc bệnh mạn tính; các cơ sở y tế trong vùng bị ảnh hưởng cần sớm đưa vào hoạt động để chăm sóc sức khỏe nhân dân vùng thiên tai.
8. Vụ Kế hoạch - Tài chính (Văn phòng thường trực Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn Bộ Y tế) chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch, tổ chức các đoàn kiểm tra liên ngành, tổ chức đoàn kiểm tra độc lập, giám sát việc thực hiện công tác bảo đảm y tế trong phòng, chống thiên tai, thảm họa tại các đơn vị, địa phương. Chú trọng các khu vực trọng điểm thường xảy ra thiên tai, bão lũ...
9. Các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế, Sở Y tế các tỉnh, thành phố tổ chức tổng kết, sơ kết đánh giá, rút kinh nghiệm hằng năm, hoặc đột xuất sau các đợt lũ, lụt, thiên tai, thảm họa và báo cáo về Bộ Y tế (qua Vụ Kế hoạch - Tài chính/Văn phòng thường trực Ban chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn) để tổng hợp báo cáo Ban Chỉ đạo Quốc gia về phòng chống thiên tai, Ủy ban Quốc gia Ứng phó sự cố thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
Kiểm tra toàn diện việc bảo đảm y tế phòng chống thiên tai của các đơn vị trực thuộc phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.
Thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Y tế, Sở Y tế các tỉnh, thành phố, các tập thể, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Chỉ thị này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc xin liên hệ với Văn phòng thường trực Ban chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn Bộ Y tế: địa chỉ số 138A Giảng Võ, Ba Đình, Hà Nội, Điện thoại 024. 62732027./.
|
| BỘ TRƯỞNG |
- 1 Chỉ thị 42-CT/TW năm 2020 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 2 Chỉ thị 9/CT-TTg năm 2022 về tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Chỉ thị 01/CT-TTg năm 2023 về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 1651/QĐ-TTg năm 2022 phê duyệt Chương trình tổng thể phòng, chống thiên tai quốc gia do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Quyết định 09/QĐ-QGPCTT năm 2022 về điều chỉnh Bộ Chỉ số đánh giá công tác phòng, chống thiên tai cấp tỉnh do Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về Phòng, chống thiên tai ban hành
- 2 Công văn 341/BNN-PCTT năm 2023 về xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện Chương trình tổng thể phòng, chống thiên tai quốc gia do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 3 Quyết định 479/QĐ-BNN-TCCB năm 2023 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 4 Quyết định 1182/QĐ-BTNMT năm 2023 về Quy chế hoạt động của Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Tài nguyên và Môi trường
- 5 Quyết định 425/QĐ-BYT phê duyệt Kế hoạch triển khai công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2024 của Bộ Y tế
- 6 Công văn 2077/BYT-KH-TC chủ động ứng phó với thiên tai trước mùa mưa bão năm 2024 do Bộ Y tế ban hành
- 1 Chỉ thị 42-CT/TW năm 2020 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 2 Chỉ thị 9/CT-TTg năm 2022 về tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 09/QĐ-QGPCTT năm 2022 về điều chỉnh Bộ Chỉ số đánh giá công tác phòng, chống thiên tai cấp tỉnh do Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về Phòng, chống thiên tai ban hành
- 4 Chỉ thị 01/CT-TTg năm 2023 về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trong tình hình mới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 1651/QĐ-TTg năm 2022 phê duyệt Chương trình tổng thể phòng, chống thiên tai quốc gia do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 341/BNN-PCTT năm 2023 về xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện Chương trình tổng thể phòng, chống thiên tai quốc gia do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 7 Quyết định 479/QĐ-BNN-TCCB năm 2023 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 8 Quyết định 1182/QĐ-BTNMT năm 2023 về Quy chế hoạt động của Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Tài nguyên và Môi trường
- 9 Quyết định 425/QĐ-BYT phê duyệt Kế hoạch triển khai công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2024 của Bộ Y tế
- 10 Công văn 2077/BYT-KH-TC chủ động ứng phó với thiên tai trước mùa mưa bão năm 2024 do Bộ Y tế ban hành