Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 02/2001/CT-TTg về việc triển khai "Năm xã hội tình nguyện vì trẻ em đặc biệt khó khăn" giai đoạn 2001-2002 nhằm huy động sức mạnh của toàn xã hội trong công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục nhóm trẻ em dễ bị tổn thương nhất.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Chỉ thị này áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, các doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nước cùng tham gia hỗ trợ, giúp đỡ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn trên phạm vi toàn quốc.
Mục tiêu của "Năm xã hội tình nguyện vì trẻ em đặc biệt khó khăn"
- Tạo sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức, nâng cao trách nhiệm của gia đình, nhà trường, các cơ quan nhà nước và toàn xã hội đối với công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.
- Huy động tối đa các nguồn lực xã hội, thúc đẩy mạnh mẽ phong trào tình nguyện nhằm trợ giúp thiết thực cả về vật chất lẫn tinh thần cho trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, trẻ em khuyết tật, trẻ em bị ảnh hưởng bởi chất độc hóa học và trẻ em gặp hoàn cảnh cực kỳ khó khăn khác.
- Tạo cơ hội để trẻ em đặc biệt khó khăn được tiếp cận bình đẳng với các dịch vụ xã hội cơ bản như giáo dục, y tế, vui chơi giải trí, từ đó từng bước hòa nhập cộng đồng.
Các nội dung hoạt động trọng tâm
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục: Tổ chức phổ biến sâu rộng các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về quyền trẻ em, đặc biệt là Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, nhằm phê phán các hành vi xâm hại, ngược đãi trẻ em và biểu dương các tấm gương điển hình trong công tác chăm sóc trẻ em.
- Phát triển các mô hình trợ giúp dựa vào cộng đồng: Khuyến khích và nhân rộng phong trào nhận đỡ đầu, đỡ đầu nuôi dưỡng, hỗ trợ chi phí học tập, chữa bệnh cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt tại gia đình và cộng đồng.
- Vận động xây dựng Quỹ Bảo trợ trẻ em: Tích cực vận động các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân đóng góp xây dựng Quỹ Bảo trợ trẻ em các cấp nhằm tạo nguồn lực tài chính bền vững cho các hoạt động cứu trợ, phẫu thuật chỉnh hình, cấp học bổng cho trẻ em nghèo vượt khó.
- Tăng cường cơ sở vật chất: Tập trung đầu tư, nâng cấp và xây dựng mới các cơ sở bảo trợ xã hội, trường lớp chuyên biệt, điểm vui chơi giải trí dành cho trẻ em khuyết tật và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.
Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm
- Ủy ban Bảo vệ và Chăm sóc trẻ em Việt Nam có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xây dựng kế hoạch hành động chi tiết, hướng dẫn và đôn đốc các địa phương triển khai thực hiện Chỉ thị.
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế cùng các Bộ, ngành liên quan căn cứ chức năng quản lý nhà nước để lồng ghép các mục tiêu bảo vệ, chăm sóc trẻ em đặc biệt khó khăn vào chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành mình.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể tại địa phương, chỉ đạo các cấp chính quyền cơ sở phối hợp chặt chẽ với các đoàn thể quần chúng tổ chức tốt các hoạt động tình nguyện vì trẻ em.
Hiệu lực thi hành
Chỉ thị số 02/2001/CT-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này trong suốt giai đoạn 2001-2002.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 02/2001/CT-TTg | Hà Nội, ngày 09 tháng 3 năm 2001 |
CHỈ THỊ
VỀ TRIỂN KHAI "NĂM XÃ HỘI TÌNH NGUYỆN VÌ TRẺ EM ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN" 2001 - 2002
Những năm qua, thực hiện Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, đặc biệt từ khi có Quyết định số 134/1999/QĐ-TTg ngày 31 tháng 5 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình hành động Bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt giai đoạn 1999 - 2002; sự nghiệp bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em nói chung, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn nói riêng đã có chuyển biến tích cực và đạt được những kết quả tốt. Tuy nhiên, tình hình trẻ em đặc biệt khó khăn, nhất là số trẻ em mồ côi, lang thang kiếm sống, trẻ em bị nhiễm chất độc da cam, trẻ em khuyết tật, trẻ em bị xâm hại, trẻ em vi phạm pháp luật có chiều hướng gia tăng đã ảnh hưởng xấu đến môi trường phát triển lành mạnh của trẻ em, đến truyền thống đạo lý và thuần phong mỹ tục của dân tộc. Thực trạng trên xuất phát từ nhiều nguyên nhân, song chủ yếu do tác động mặt trái của nền kinh tế thị trường, sự quan tâm, đầu tư và phối hợp của các cấp, các ngành, các đoàn thể, vai trò của gia đình và cộng đồng thiếu đồng bộ, hiệu quả chưa cao.
Năm 2001, đã được Liên hợp quốc chọn là năm tình nguyện. Theo sáng kiến của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh về việc lấy năm 2001 - 2002 là "Năm xã hội tình nguyện vì trẻ em đặc biệt khó khăn"; Thủ tướng Chính phủ hoan nghênh và coi đó là việc làm cần thiết có tính nhân đạo, nhân văn cao. Để tạo điều kiện cho "Năm xã hội tình nguyện vì trẻ em đặc biệt khó khăn" thực hiện có hiệu quả, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị:
1. Giao Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chủ trì, tổ chức thực hiện chương trình hành động "Năm xã hội tình nguyện vì trẻ em đặc biệt khó khăn"; phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan triển khai, thực hiện cuộc vận động này đến cơ sở; chú trọng chăm sóc, giúp đỡ trẻ em bị hậu quả chất độc da cam, trẻ em khuyết tật, trẻ em mồ côi, lang thang kiếm sống, trẻ em bị xâm hại, trẻ em nghiện hút, nhiễm HIV/AIDS và trẻ em vi phạm pháp luật; khuyến khích tinh thần tình nguyện của các cá nhân, đơn vị thuộc các thành phần kinh tế, tổ chức xã hội, các tổ chức quốc tế tham gia chăm sóc, giúp đỡ trẻ em đặc biệt khó khăn.
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, trong phạm vi quyền hạn của mình tiếp tục đẩy mạnh tổ chức thực hiện Chỉ thị số 55/CT-TW ngày 28 tháng 6 năm 2000 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của các cấp uỷ Đảng ở cơ sở đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Quyết định số 134/1999/QĐ-TTg ngày 31 tháng 5 năm 1999 của Thủ tướng Chính phủ về chương trình hành động bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, Quyết định số 23/2001/QĐ-TTg ngày 25 tháng 02 năm 2001 về việc phê duyệt chương trình hành động quốc gia vì trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001 - 2010; đồng thời chủ động phối hợp với Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh xây dựng kế hoạch, chương trình cụ thể triển khai "Năm xã hội tình nguyện vì trẻ em đặc biệt khó khăn" năm 2001 - 2002, trên cơ sở chương trình hoạt động của Đoàn Thanh niên về cuộc vận động "Năm xã hội tình nguyện vì trẻ em đặc biệt khó khăn".
3. Các cơ quan thông tin đại chúng tích cực tuyên truyền các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em đặc biệt khó khăn; chú trọng tuyên truyền gương người tốt, việc tốt trong các hoạt động bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em và trẻ em đặc biệt khó khăn, lên án mạnh mẽ mọi hành vi xâm hại trẻ em dưới mọi hình thức.
4. Đề nghị Đoàn Chủ tịch ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia cố vấn cho Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh trong việc chỉ đạo triển khai chương trình, phối hợp giúp đỡ, giám sát việc thực hiện chương trình hành động của Đoàn Thanh niên, đồng thời chỉ đạo ủy ban Mặt trận các cấp phối hợp với Đoàn Thanh niên tổ chức thực hiện cuộc vận động "Năm xã hội tình nguyện vì trẻ em đặc biệt khó khăn".
5. ủy ban Bảo vệ và chăm sóc trẻ em Việt Nam phối hợp với Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh theo dõi kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này và định kỳ (quý) báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Chỉ thị này.
|
| Phan Văn Khải (Đã ký) |
- 1 Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 1991
- 2 Quyết định 134/1999/QĐ-TTG phê duyệt Chương trình hành động bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt giai đoạn 1999-2002 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 23/2001/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001-2010 do Quốc Hội ban hành do Thủ Tướng Chính Phủ ban hành
- 1 Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 1991
- 2 Quyết định 134/1999/QĐ-TTG phê duyệt Chương trình hành động bảo vệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt giai đoạn 1999-2002 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 23/2001/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em Việt Nam giai đoạn 2001-2010 do Quốc Hội ban hành do Thủ Tướng Chính Phủ ban hành