Chỉ thị 03/2009/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và khai thác có hiệu quả nguồn tài nguyên nước dưới đất trên địa bàn tỉnh. Trong bối cảnh nhu cầu sử dụng nước ngày càng tăng cao dẫn đến nguy cơ suy thoái, ô nhiễm và hạ thấp mực nước ngầm, Chỉ thị này đưa ra các biện pháp cấp bách và phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở, ban, ngành và địa phương.
Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về tài nguyên nước
- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng Luật Tài nguyên nước và các văn bản hướng dẫn thi hành đến mọi tầng lớp nhân dân, nhằm nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của nước dưới đất và ý thức bảo vệ nguồn nước.
- Khuyến khích người dân sử dụng nước tiết kiệm, hiệu quả và hạn chế việc tự ý khoan giếng khi đã có hệ thống cấp nước tập trung hoạt động ổn định.
Quản lý chặt chẽ hoạt động thăm dò, khai thác và hành nghề khoan nước dưới đất
- Yêu cầu các tổ chức, cá nhân hành nghề khoan nước dưới đất phải có giấy phép hành nghề theo đúng quy định của pháp luật.
- Kiểm soát nghiêm ngặt việc cấp phép thăm dò, khai thác, sử dụng nước dưới đất; chỉ cấp phép cho các trường hợp thực sự cần thiết và đáp ứng đầy đủ các điều kiện kỹ thuật về bảo vệ môi trường.
- Nghiêm cấm các hoạt động khoan, đào, khai thác nước dưới đất trái phép, gây ảnh hưởng xấu đến các tầng chứa nước ngầm.
Thực hiện trám lấp giếng không sử dụng và bảo vệ hành lang nguồn nước
- Tiến hành rà soát, thống kê và phân loại các giếng khoan bị hư hỏng, không còn sử dụng hoặc không có kế hoạch tiếp tục sử dụng để thực hiện trám lấp theo đúng quy trình kỹ thuật, tránh hiện tượng ô nhiễm nguồn nước ngầm từ bề mặt.
- Xác định và bảo vệ nghiêm ngặt vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt của các nhà máy nước, trạm cấp nước tập trung trên địa bàn tỉnh.
Phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị và địa phương
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Chịu trách nhiệm chính trong việc tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về tài nguyên nước; chủ trì phối hợp với các ngành liên quan thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm; lập quy hoạch phân bổ và bảo vệ tài nguyên nước dưới đất.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Phối hợp quản lý nguồn nước phục vụ cho nông nghiệp, lâm nghiệp, diêm nghiệp và thủy sản; quản lý chặt chẽ các công trình cấp nước sạch nông thôn.
- Sở Xây dựng: Quản lý quy hoạch cấp nước đô thị và khu công nghiệp, ưu tiên sử dụng nguồn nước mặt thay thế dần nước dưới đất tại các khu vực đã có hệ thống cấp nước tập trung.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chỉ đạo các phòng chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường quản lý địa bàn, kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các trường hợp khoan giếng, khai thác nước dưới đất trái phép.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm
- Thành lập các đoàn thanh tra liên ngành để kiểm tra định kỳ và đột xuất các cơ sở khai thác nước dưới đất quy mô lớn, các đơn vị hành nghề khoan nước trên địa bàn.
- Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về tài nguyên nước như khai thác không phép, khai thác quá hạn định, không thực hiện nghĩa vụ tài chính hoặc gây ô nhiễm nguồn nước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 03 /2009/CT-UBND | Sóc Trăng, ngày 29 tháng 7 năm 2009 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN NƯỚC DƯỚI ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG.
Nước dưới đất là nguồn tài nguyên thiên nhiên quan trọng phục vụ hoạt động sản xuất, sinh hoạt của nhân dân, nhất là ở những địa bàn gặp khó khăn trong việc sử dụng nước mặt do bị nhiễm mặn như tỉnh Sóc Trăng. Trong những năm gần đây, với sự phát triển nhanh các lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ, cùng với quá trình đô thị hóa và gia tăng dân số, nhu cầu sử dụng nước ngầm trên địa bàn tỉnh ngày càng gia tăng.
Tuy nhiên, thời gian qua, công tác quản lý nước ngầm trên địa bàn tỉnh chưa được quan tâm đúng mức, vẫn còn xảy ra tình trạng khai thác và hành nghề khoan nước dưới đất không xin phép, không theo quy hoạch, vi phạm quy định về bảo vệ tài nguyên nước nhưng chưa được chính quyền địa phương và các ngành chức năng phát hiện, xử lý kịp thời.
Để chấn chỉnh những hạn chế, yếu kém và tăng cường công tác quản lý nguồn nước ngầm trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng, UBND tỉnh chỉ thị:
1. Các tổ chức, cá nhân:
a) Hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng nước dưới đất và hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng phải tuân thủ quy định pháp luật về tài nguyên nước; trường hợp chưa có giấy phép hoặc chưa đăng ký thì khẩn trương đăng ký, lập thủ tục xin cấp giấy phép theo quy định hiện hành, chậm nhất là 60 ngày kể từ ngày ban hành Chỉ thị này.
b) Nghiêm cấm các hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng nước ngầm và hành nghề khoan nước dưới đất trái phép; các trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định pháp luật.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm:
a) Phối hợp các Sở ngành liên quan và UBND các huyện, thành phố rà soát, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác, hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn tỉnh chưa có giấy phép hoặc chưa đăng ký, khẩn trương đăng ký, lập thủ tục xin cấp giấy phép theo quy định. Thường xuyên tổ chức kiểm tra, thanh tra để kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm theo quy định pháp luật những trường hợp vi phạm.
b) Tăng cường giám sát, theo dõi quá trình thi công các giếng khoan thăm dò, khai thác nước dưới đất; đặc biệt là những giếng khoan công nghiệp khai thác với lưu lượng lớn cần phải kiểm tra chặt chẽ quy trình kỹ thuật. Định kỳ tổ chức điều tra, thống kê và phân loại giếng khoan khai thác, giếng khoan quan trắc không còn sử dụng, các lỗ khoan thăm dò cũ để có biện pháp xử lý, trám lấp theo quy định nhằm phòng tránh ô nhiễm nguồn nước ngầm.
c) Tổ chức điều tra, đánh giá hiện trạng khai thác nước dưới đất, trước mắt là ở những khu vực trọng điểm như khu dân cư, khu công nghiệp vùng khó khăn về nguồn nước, xác định các công trình có nguồn nước bị ô nhiễm để có biện pháp xử lý, khắc phục. Khẩn trương hoàn thành Dự án Quy hoạch khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước dưới đất tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 để làm cơ sở thực hiện công tác quản lý nước dưới đất theo quy hoạch.
d) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cán bộ quản lý tài nguyên và môi trường ở các huyện, thành phố và xã, phường, thị trấn về công tác bảo vệ, khai thác, sử dụng bền vững nguồn nước dưới đất. Phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các Đoàn thể, chính quyền các cấp và cơ quan báo, đài trong tỉnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến quy định về hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng, hành nghề khoan nước dưới đất để các tổ chức và người dân trong tỉnh biết, chấp hành.
3. Sở Y tế thường xuyên phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra chất lượng nguồn nước khai thác cho mục đích sinh hoạt đối với các đơn vị kinh doanh nước sạch trong tỉnh; nếu chất lượng nước không đạt tiêu chuẩn, phải hướng dẫn, yêu cầu các đơn vị có biện pháp khắc phục kịp thời và xử lý nghiêm những trường hợp cố tình vi phạm.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có kế hoạch tuyên truyền, vận động, hướng dẫn nông dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi hợp lý nhằm hạn chế việc khai thác, sử dụng quá lớn nguồn nước dưới đất phục vụ tưới tiêu trong những tháng mùa khô.
5. Cục Thuế tỉnh chủ trì phối hợp với các Sở ngành liên quan xây dựng phương án triển khai thực hiện việc thu thuế tài nguyên nước theo quy định.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện tốt các yêu cầu sau:
a) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm theo pháp luật các trường hợp vi phạm quy định về khai thác, sử dụng và hành nghề khoan nước dưới đất.
b) Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức việc đăng ký khai thác, sử dụng nước dưới đất theo quy định tại Quyết định số 11/2008/QĐ-UBND, ngày 14/4/2008 của UBND tỉnh.
Giao Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này và thường xuyên báo cáo tình hình, kết quả về UBND tỉnh.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Quyết định 03/2015/QĐ-UBND Quy định về quản lý tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái
- 2 Quyết định 13/2015/QĐ-UBND ban hành Quy định về quản lý tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Phú Yên
- 3 Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2015 về tăng cường quản lý tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
- 4 Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2016 về tăng cường công tác quản lý khai thác tài nguyên nước dưới đất trên địa bàn tỉnh Long An
- 5 Quyết định 174/QĐ-UBND năm 2017 công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng năm 2016
- 6 Quyết định 17/2016/QĐ-UBND bãi bỏ chỉ thị quy phạm pháp luật của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng
- 1 Quyết định 11/2008/QĐ-UBND ban hành Quy định về đăng ký khai thác, sử dụng nước dưới đất trong phạm vi gia đình trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng do Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành
- 2 Quyết định 03/2015/QĐ-UBND Quy định về quản lý tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Yên Bái
- 3 Quyết định 13/2015/QĐ-UBND ban hành Quy định về quản lý tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Phú Yên
- 4 Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2015 về tăng cường quản lý tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
- 5 Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2016 về tăng cường công tác quản lý khai thác tài nguyên nước dưới đất trên địa bàn tỉnh Long An