Giới thiệu về Chỉ thị 04/CT-UBND năm 2018 của UBND tỉnh Sóc Trăng
Chỉ thị 04/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng ban hành nhằm mục đích tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác đất làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh. Văn bản tập trung vào việc chấn chỉnh các hoạt động khai thác trái phép, bảo vệ tài nguyên khoáng sản, bảo vệ môi trường và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan chức năng cùng chính quyền địa phương.
- Mục tiêu và sự cần thiết ban hành Chỉ thị
- Khắc phục triệt để những hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý hoạt động khai thác đất làm vật liệu xây dựng thông thường trong thời gian qua.
- Ngăn chặn kịp thời tình trạng khai thác đất trái phép, không theo quy hoạch, gây thất thoát tài nguyên và ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường sinh thái cũng như hạ tầng giao thông.
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành và người dân trong việc bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác.
- Nhiệm vụ trọng tâm của Sở Tài nguyên và Môi trường
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố rà soát, tham mưu UBND tỉnh phê duyệt quy hoạch, cấp phép hoạt động khoáng sản theo đúng quy định pháp luật.
- Thực hiện nghiêm túc quy trình thẩm định hồ sơ cấp phép, chỉ tham mưu cấp phép cho các tổ chức, cá nhân có đủ năng lực và phương án khai thác gắn liền với bảo vệ môi trường, hoàn phục môi trường sau khai thác.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất; kiên quyết xử lý nghiêm hoặc tham mưu xử lý các trường hợp khai thác vượt công suất, ngoài phạm vi cấp phép hoặc không thực hiện đúng nghĩa vụ tài chính, môi trường.
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh nếu để xảy ra tình trạng khai thác đất trái phép, không phép diễn ra kéo dài trên địa bàn quản lý mà không có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời.
- Chỉ đạo các lực lượng chức năng cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường công tác giám sát, phát hiện và ngăn chặn ngay từ đầu các hành vi tự ý cải tạo đất nông nghiệp, khai thác đất mặt trái phép.
- Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khoáng sản và đất đai đến người dân; công khai các khu vực được phép khai thác để nhân dân cùng tham gia giám sát.
- Vai trò phối hợp của Công an tỉnh và các sở, ngành liên quan
- Công an tỉnh chỉ đạo các lực lượng nghiệp vụ, Công an các địa phương tăng cường tuần tra, kiểm soát, lập chuyên án đấu tranh với các hành vi khai thác, vận chuyển, tiêu thụ đất làm vật liệu xây dựng không có nguồn gốc hợp pháp.
- Sở Xây dựng phối hợp kiểm tra chất lượng, nguồn gốc vật liệu xây dựng sử dụng trong các công trình đầu tư công trên địa bàn tỉnh, đảm bảo chỉ sử dụng sản phẩm từ các mỏ được cấp phép hợp pháp.
- Cục Thuế tỉnh phối hợp chặt chẽ với Sở Tài nguyên và Môi trường để quản lý thu đúng, thu đủ các khoản thuế, phí bảo vệ môi trường, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, chống thất thu ngân sách nhà nước.
Tóm lại, Chỉ thị 04/CT-UBND năm 2018 là cơ sở pháp lý quan trọng để tỉnh Sóc Trăng siết chặt kỷ cương trong quản lý tài nguyên đất, phân định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành nhằm hướng tới hoạt động khai thác khoáng sản bền vững, đúng pháp luật.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 04/CT-UBND | Sóc Trăng, ngày 10 tháng 04 năm 2018 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC ĐẤT LÀM VẬT LIỆU XÂY DỰNG THÔNG THƯỜNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG
Trong những năm qua, công tác quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản nói chung trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng có nhiều chuyển biến tích cực; các ngành, các cấp thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về khoáng sản, góp phần ngăn chặn có hiệu quả các hoạt động khoáng sản trái phép. Tuy nhiên, hiện nay, trên địa bàn tỉnh vẫn còn tình trạng khai thác, vận chuyển, mua bán đất làm vật liệu xây dựng thông thường trái phép, gây ô nhiễm môi trường, làm thất thoát tài nguyên khoáng sản, thất thu ngân sách nhà nước; công tác quản lý, giám sát, vận chuyển đất làm vật liệu xây dựng thông thường vẫn chưa được kiểm soát chặt chẽ.
Nhằm chấn chỉnh tình trạng trên và góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác đất làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh; đồng thời, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân triển khai việc xây dựng các hồ chứa nước phục vụ ứng phó với biến đổi khí hậu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện một số nội dung sau:
1. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân cải tạo mặt đất trồng lúa trong phạm vi thửa đất của mình. Trong trường hợp cải tạo mặt đất trồng lúa và có nhu cầu chuyển đất ra ngoài phạm vi thửa đất để làm vật liệu xây dựng thông thường phải có giải pháp cải tạo giữ được tầng đất canh tác và phải làm thủ tục xin phép khai thác khoáng sản theo quy định.
2. Các tổ chức, cá nhân có liên quan khi lập dự án đầu tư xây dựng công trình (như: Dự án nạo vét, cải tạo kênh mương thủy lợi, đào ao nuôi trồng thủy sản, đào ao trữ nước ứng phó với biến đổi khí hậu và các dự án khác do cơ quan nhà nước phê duyệt hoặc chủ đầu tư phê duyệt), nếu có nhu cầu sử dụng làm vật liệu xây dựng thông thường ngoài phạm vi dự án thì trong dự án đầu tư phải thể hiện rõ nhu cầu, khối lượng đất dôi dư mang ra ngoài phạm vi của dự án để sử dụng làm vật liệu xây dựng thông thường và phải thực hiện đúng các quy định pháp luật về khoáng sản, các quy định pháp luật khác có liên quan, Nghị quyết số 04/2017/NQ-HĐND ngày 07/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng quy định mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng, Quyết định số 05/2018/QĐ-UBND ngày 30/01/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc quy định giá tính thuế tài nguyên áp dụng trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.
3. Cơ quan chủ trì tiếp nhận, thẩm định hồ sơ các dự án đầu tư xây dựng công trình có trách nhiệm hướng dẫn các chủ đầu tư lập dự án về việc nếu có nhu cầu sử dụng đất làm vật liệu xây dựng thông thường phải tính toán cụ thể khối lượng đất dôi dư mang ra ngoài phạm vi dự án; đồng thời, liên hệ Sở Tài nguyên và Môi trường để lập thủ tục cấp giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định của Luật khoáng sản.
4. Thủ trưởng các sở, ban ngành liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị này.
Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo, giải quyết kịp thời./.
|
| KT. CHỦ TỊCH |
- 1 Chỉ thị 01/2010/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác, chế biến và kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Nghệ An do Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành
- 2 Hướng dẫn 442/SXD-QLCL về tham gia hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Phú Yên do Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên ban hành
- 3 Quyết định 08/2018/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
- 4 Chỉ thị 08/CT-CTUBND năm 2019 về tăng cường công tác quản lý hoạt động xây dựng, chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- 1 Chỉ thị 01/2010/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác, chế biến và kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Nghệ An do Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành
- 2 Hướng dẫn 442/SXD-QLCL về tham gia hoạt động thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Phú Yên do Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên ban hành
- 3 Luật khoáng sản 2010
- 4 Nghị quyết 04/2017/NQ-HĐND về quy định mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng
- 5 Quyết định 05/2018/QĐ-UBND về quy định giá tính thuế tài nguyên áp dụng trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng
- 6 Quyết định 08/2018/QĐ-UBND phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh Phú Thọ đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
- 7 Chỉ thị 08/CT-CTUBND năm 2019 về tăng cường công tác quản lý hoạt động xây dựng, chất lượng công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc