Giới thiệu chung về Chỉ thị 04/CT-UBND năm 2023

Chỉ thị 04/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành nhằm thúc đẩy việc triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền trên địa bàn tỉnh. Đây là một bước đi quan trọng trong lộ trình chuyển đổi số quốc gia, giúp tăng cường quản lý doanh thu, chống thất thu thuế, đặc biệt là trong các lĩnh vực bán lẻ trực tiếp đến người tiêu dùng như ăn uống, nhà hàng, khách sạn, siêu thị, và kinh doanh vàng bạc.

Mục tiêu cốt lõi của Chỉ thị

• Đẩy mạnh việc áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế được khởi tạo từ máy tính tiền có kết nối chuyển dữ liệu điện tử với cơ quan thuế.
• Tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho người nộp thuế trong việc lập hóa đơn, đồng thời bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thông qua việc nhận hóa đơn hợp pháp ngay khi thanh toán.
• Tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, chống thất thu ngân sách, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh giữa các tổ chức, cá nhân kinh doanh.

Nhiệm vụ cụ thể của các cơ quan, ban, ngành

- Cục Thuế tỉnh Ninh Thuận

• Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố triển khai đồng bộ giải pháp hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.
• Tập trung rà soát, lập danh sách toàn bộ các doanh nghiệp, hộ kinh doanh thuộc đối tượng triển khai bao gồm nhà hàng, khách sạn, siêu thị, trung tâm thương mại, bán lẻ thuốc tân dược, dịch vụ vui chơi giải trí, và kinh doanh vàng bạc.
• Tuyên truyền, hướng dẫn, đôn đốc và hỗ trợ người nộp thuế thực hiện đăng ký và áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đúng quy định.
• Thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm không xuất hóa đơn hoặc xuất hóa đơn không đúng quy định pháp luật.

- Sở Tài chính tỉnh Ninh Thuận

• Phối hợp với Cục Thuế trong việc tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp quản lý tài chính, chống thất thu ngân sách nhà nước liên quan đến hóa đơn điện tử.
• Đảm bảo nguồn kinh phí hỗ trợ cho công tác tuyên truyền và triển khai thực hiện theo quy định của pháp luật.

- Sở Công Thương tỉnh Ninh Thuận

• Phối hợp với cơ quan thuế tuyên truyền đến các trung tâm thương mại, siêu thị, cửa hàng tiện lợi, các cơ sở kinh doanh dịch vụ thương mại về nghĩa vụ áp dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.
• Lồng ghép nội dung kiểm tra việc chấp hành quy định về hóa đơn, chứng từ trong các đợt kiểm tra chuyên ngành đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn.

- Công an tỉnh Ninh Thuận

• Phối hợp chặt chẽ với cơ quan thuế trong việc chia sẻ thông tin, điều tra, xác minh và xử lý nghiêm các hành vi trốn thuế, gian lận thuế, mua bán hóa đơn bất hợp pháp.
• Hỗ trợ đảm bảo an ninh, an toàn thông tin trong quá trình vận hành hệ thống hóa đơn điện tử trên địa bàn tỉnh.

- Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Ninh Thuận

• Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí địa phương đẩy mạnh công tác tuyên truyền về lợi ích, ý nghĩa của hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền.
• Phối hợp giám sát, đảm bảo hạ tầng kỹ thuật viễn thông, công nghệ thông tin thông suốt phục vụ cho việc truyền nhận dữ liệu hóa đơn điện tử.

- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

• Thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành để kiểm tra việc thực hiện hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền tại các cơ sở kinh doanh trên địa bàn quản lý.
• Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn phối hợp với Chi cục Thuế khu vực tuyên truyền, vận động hộ kinh doanh cá thể chuyển đổi phương thức quản lý, áp dụng công nghệ mới.

Lộ trình và giải pháp tổ chức thực hiện

• Phân kỳ triển khai cụ thể đối với từng nhóm đối tượng nộp thuế, ưu tiên các cơ sở kinh doanh quy mô lớn, chuỗi cửa hàng, siêu thị trước khi mở rộng ra toàn bộ các hộ kinh doanh cá thể.
• Tăng cường chương trình "Hóa đơn may mắn" do ngành Thuế tổ chức nhằm khuyến khích người tiêu dùng lấy hóa đơn khi mua hàng hóa, dịch vụ, tạo thói quen tiêu dùng văn minh.
• Định kỳ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tiến độ thực hiện, những khó khăn, vướng mắc để kịp thời tháo gỡ, đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu được giao.