Giới thiệu chung về Chỉ thị 05/2014/CT-UBND
Chỉ thị số 05/2014/CT-UBND được ban hành nhằm mục đích tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác thống kê trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Trong bối cảnh nền kinh tế - xã hội địa phương đang phát triển nhanh chóng, việc sở hữu nguồn số liệu thống kê chính xác, kịp thời và đồng bộ đóng vai trò quyết định đối với công tác hoạch định chính sách, xây dựng kế hoạch phát triển và điều hành của các cấp chính quyền.
Nội dung trọng tâm của Phần mở đầu và các Điều khoản đầu (Điều 1 đến Điều 4)
Dưới đây là phân tích chi tiết các nội dung cốt lõi được quy định tại phần mở đầu và các điều khoản đầu tiên của Chỉ thị, tập trung vào việc định hướng, phân công trách nhiệm và thiết lập cơ chế phối hợp:
1. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của người đứng đầu (Điều 1)
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm toàn diện về công tác thống kê thuộc phạm vi quản lý của ngành, địa phương mình.
- Tổ chức quán triệt sâu sắc Luật Thống kê và các văn bản hướng dẫn thi hành nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức về tầm quan trọng của thông tin thống kê trong việc đánh giá thực trạng và dự báo xu hướng phát triển.
- Khắc phục triệt để tình trạng báo cáo chậm trễ, số liệu thiếu chính xác hoặc không thống nhất giữa các cơ quan chuyên môn trên địa bàn tỉnh.
2. Tăng cường phối hợp và chia sẻ thông tin thống kê (Điều 2)
- Xây dựng và hoàn thiện quy chế phối hợp chia sẻ thông tin giữa Cục Thống kê tỉnh Bình Phước với các sở, ban, ngành và địa phương nhằm hình thành hệ thống thông tin thống kê đồng bộ, thông suốt từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở.
- Các cơ quan chuyên môn có trách nhiệm cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin, số liệu chuyên ngành cho cơ quan Thống kê để tổng hợp, phân tích và công bố theo quy định của pháp luật.
- Đảm bảo tính thống nhất về phương pháp luận, danh mục chỉ tiêu và biểu mẫu báo cáo thống kê theo tiêu chuẩn quốc gia và hướng dẫn của Tổng cục Thống kê.
3. Củng cố tổ chức bộ máy và nâng cao năng lực đội ngũ làm công tác thống kê (Điều 3)
- Kiện toàn tổ chức, bố trí cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn phù hợp để làm đầu mối thực hiện công tác thống kê tại các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.
- Thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, cập nhật kiến thức mới về phương pháp thống kê hiện đại cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác thống kê trên địa bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc thu thập, xử lý, tổng hợp, lưu trữ và phổ biến thông tin thống kê nhằm rút ngắn thời gian và nâng cao độ chính xác của số liệu.
4. Tổ chức thực hiện và chế độ kiểm tra, giám sát (Điều 4)
- Giao Cục Thống kê tỉnh Bình Phước làm đầu mối, chịu trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này tại các cơ quan, đơn vị và địa phương.
- Định kỳ tổng hợp tình hình thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh để kịp thời chỉ đạo, giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực tế.
- Đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân thực hiện tốt và phê bình, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về chế độ báo cáo thống kê.
Ý nghĩa thực tiễn của các quy định đầu tiên
Việc tập trung vào các điều khoản từ Điều 1 đến Điều 4 của Chỉ thị 05/2014/CT-UBND cho thấy quyết tâm của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước trong việc chấn chỉnh kỷ cương, nâng cao chất lượng hoạt động thống kê ngay từ khâu nhận thức đến tổ chức thực hiện. Đây là nền tảng pháp lý quan trọng giúp tỉnh xây dựng một hệ thống thông tin thống kê vững mạnh, phục vụ đắc lực cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội bền vững của địa phương.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 05/2014/CT-UBND | Đồng Xoài, ngày 28 tháng 02 năm 2014 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THỐNG KÊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
Trong những năm qua, ngành Thống kê Bình Phước đã có cố gắng trong việc thu thập thông tin, đánh giá kết quả thực hiện, dự báo các chỉ tiêu kinh tế, xã hội trên địa bàn, phục vụ tốt yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của Đảng và chính quyền các cấp, góp phần tham gia xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, ngắn và dài hạn. Tuy nhiên, việc chấp hành chế độ thông tin báo cáo và điều tra thống kê của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh còn nhiều hạn chế chưa phản ánh kịp thời, chính xác tình hình hoạt động ở các đơn vị, địa phương, làm ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo điều hành chung của Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Nguyên nhân là do chưa có sự phân công, quy định cụ thể về chế độ báo cáo, cung cấp thông tin thống kê, cũng như đảm bảo tính đồng bộ thống nhất trong phương pháp tính toán và phạm vi thu thập thông tin thống kê giữa các sở, ngành, địa phương với cơ quan Thống kê.
Ngày 02/3/2010, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 312/QĐ-TTg về việc phê duyệt đề án đổi mới đồng bộ hệ thống chỉ tiêu thống kê và Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg ngày 02/6/2010 ban hành hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia. Tiếp đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư số 02/2011/TT-BKHDT ngày 10/01/2011 quy định nội dung Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia, danh mục và nội dung hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã. Nhiều Bộ, ngành đã ban hành các quyết định, thông tư quy định, hướng dẫn chế độ báo cáo thống kê, hệ thống biểu mẫu báo cáo thống kê áp dụng trong Bộ, ngành và cho các sở, ngành thuộc tỉnh.
Để thống nhất triển khai thực hiện và kịp thời nắm tình hình nhằm chỉ đạo điều hành công tác, UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh phải tăng cường thực hiện các quy định về chế độ thông tin báo cáo, cụ thể:
1. Nhiệm vụ của Cục Thống kê
a) Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định phân công các sở, ban ngành, UBND các huyện, thị xã và UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện các biểu thống kê thực hiện các hệ thống chỉ tiêu thống kê trên thống nhất trong toàn tỉnh.
- Tổ chức tập huấn hệ thống các biểu mẫu báo cáo cho các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã và UBND các xã, phường, thị trấn theo Quyết định phân công của UBND tỉnh.
b) Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh kiện toàn tổ chức thống kê sở, ban, ngành, thống kê huyện, thị xã, thống kê xã, phường, thị trấn và xây dựng kế hoạch đào tạo trung, dài hạn, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức chuyên môn nghiệp vụ thống kê cho đội ngũ cán bộ này; trong đó, chú trọng đến cán bộ, công chức làm công tác thống kê xã, phường, thị trấn cần có tính ổn định lâu dài để thực hiện tốt chế độ thông tin báo cáo thống kê và chương trình điều tra thống kê hàng năm.
c) Xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn hệ thống biểu mẫu báo cáo thống kê cho các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã và UBND các xã, phường, thị trấn trình UBND tỉnh phê duyệt.
2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh
a) Tổ chức thực hiện nghiêm túc hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, chế độ báo cáo thống kê, chương trình điều tra thống kê quốc gia theo quy định của các Bộ, ngành và chế độ thông tin báo cáo thống kê ban hành theo Quyết định phân công của UBND tỉnh, gửi báo cáo về Cục Thống kê theo quy định.
b) Căn cứ vào chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và đầu tư xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước (vốn đầu tư do sở, ban, ngành làm chủ đầu tư) đã được UBND tỉnh giao, hàng tháng, quý, năm báo cáo tình hình và thống kê kết quả thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội chủ yếu về Văn phòng UBND tỉnh, Cục Thống kê và Sở Kế hoạch và Đầu tư.
c) Kiện toàn, bố trí cán bộ đủ năng lực làm công tác tổ chức thống kê tại đơn vị. Xây dựng mạng lưới thu thập thông tin, đảm bảo thực hiện tốt chế độ báo cáo thống kê do Bộ ngành giao, các báo cáo thống kê được UBND tỉnh phân công và các phiếu, biểu điều tra thống kê do ngành Thống kê triển khai.
3. UBND các huyện, thị xã
a) Tổ chức giao ban với các phòng, ban, UBND các xã, phường, thị trấn để thu thập các chỉ tiêu kinh tế - xã hội và kết quả thực hiện đầu tư xây dựng công trình giao UBND huyện, thị xã làm chủ đầu tư. Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo thống kê ban hành theo Quyết định phân công của UBND tỉnh.
b) Chỉ đạo các phòng, ban trực thuộc và UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo, chế độ báo cáo thống kê và các quyết định điều tra thống kê gửi về Chi cục Thống kê các huyện, thị xã. Bố trí cán bộ, công chức Văn phòng - Thống kê đủ năng lực chuyên môn đảm nhận công tác thống kê tại UBND các xã, phường, thị trấn, bảo đảm yêu cầu nâng cao chất lượng thống kê cấp cơ sở.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Cục Thống kê và các sở, ban, ngành có liên quan hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, UBND xã, phường, thị trấn thực hiện chế độ thông tin báo cáo, thống nhất sử dụng biểu mẫu, thông tin thống kê vào việc đánh giá và xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
5. Cục Thống kê có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này. Trong trường hợp Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Tổng cục Thống kê) có sự thay đổi về chỉ tiêu và biểu mẫu báo cáo thống kê, Cục Thống kê tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh phân công thực hiện báo cáo cho phù hợp với yêu cầu.
Hàng năm, Cục Thống kê tổng hợp, đánh giá tình hình và kết quả thực hiện Chỉ thị này, báo cáo UBND tỉnh để chỉ đạo.
UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã chấp hành nghiêm túc Chỉ thị này.
Chỉ thị này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH |
- 1 Quyết định 312/QĐ-TTg năm 2010 phê duyệt Đề án đổi mới đồng bộ các hệ thống chỉ tiêu thống kê do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 43/2010/QĐ-TTg ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Thông tư 02/2011/TT-BKHĐT quy định nội dung Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia; danh mục và nội dung Hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 1 Chỉ thị 01/2011/CT-UBND tăng cường công tác thống kê du lịch trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu
- 2 Chỉ thị 20/CT-UBND năm 2013 đổi mới và tăng cường công tác thống kê do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành
- 3 Quyết định 38/2013/QĐ-UBND Quy chế thực hiện thống kê, công bố, công khai thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp chính quyền và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính trên địa bàn tỉnh Lai Châu
- 4 Quyết định 23/2014/QĐ-UBND về công tác thống kê của Ngành Tư pháp trên địa bàn tỉnh An Giang
- 5 Chỉ thị 01/CT-UB năm 1997 về tăng cường công tác thống kê để đáp ứng yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý do Tỉnh Bến Tre ban hành
- 6 Chỉ thị 17/CT-UBND năm 2014 tăng cường công tác thống kê sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
- 7 Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2015 về đổi mới và tăng cường công tác thống kê do tỉnh Đồng Tháp ban hành
- 8 Quyết định 203/QĐ-TCTK năm 2014 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thống kê tỉnh Bình Phước
- 1 Quyết định 312/QĐ-TTg năm 2010 phê duyệt Đề án đổi mới đồng bộ các hệ thống chỉ tiêu thống kê do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 43/2010/QĐ-TTg ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Thông tư 02/2011/TT-BKHĐT quy định nội dung Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia; danh mục và nội dung Hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
- 4 Chỉ thị 01/2011/CT-UBND tăng cường công tác thống kê du lịch trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu
- 5 Chỉ thị 20/CT-UBND năm 2013 đổi mới và tăng cường công tác thống kê do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành
- 6 Quyết định 38/2013/QĐ-UBND Quy chế thực hiện thống kê, công bố, công khai thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp chính quyền và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính trên địa bàn tỉnh Lai Châu
- 7 Quyết định 23/2014/QĐ-UBND về công tác thống kê của Ngành Tư pháp trên địa bàn tỉnh An Giang
- 8 Chỉ thị 01/CT-UB năm 1997 về tăng cường công tác thống kê để đáp ứng yêu cầu đổi mới cơ chế quản lý do Tỉnh Bến Tre ban hành
- 9 Chỉ thị 17/CT-UBND năm 2014 tăng cường công tác thống kê sở, ban, ngành trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
- 10 Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2015 về đổi mới và tăng cường công tác thống kê do tỉnh Đồng Tháp ban hành
- 11 Quyết định 203/QĐ-TCTK năm 2014 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Thống kê tỉnh Bình Phước