Skip to main content
trending_up Tìm kiếm thịnh hành hôm nay
  • history Bảng giá đất 2026 tỉnh thành
  • search Luật kinh doanh bất động sản sửa đổi
  • search Án lệ về tranh chấp tài sản thừa kế
  • search Quy định tách thửa đất nông nghiệp
Chế độ Trả lời thông minh A.I

Hệ thống AI sẽ trả lời nhanh dựa trên hàng triệu văn bản luật, giải đáp trực tiếp khúc mắc của bạn.

Giới thiệu chung về Chỉ thị 08/2014/CT-UBND

Chỉ thị 08/2014/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban hành nhằm mục đích tổ chức thực hiện hiệu quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản chỉ đạo mang tính chiến lược, xác định rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc cải cách thủ tục hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho cá nhân, tổ chức khi tham gia các giao dịch hành chính.

1. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị

Chỉ thị đặt ra yêu cầu cao đối với vai trò của người đứng đầu các cơ quan hành chính nhà nước các cấp trên địa bàn tỉnh Cao Bằng:

  • Người đứng đầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn phải trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm toàn diện về kết quả thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính tại địa phương, đơn vị mình.
  • Xác định kết quả công tác kiểm soát thủ tục hành chính là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, bình xét thi đua, khen thưởng hàng năm đối với tập thể và cá nhân người đứng đầu.
  • Chủ động quán triệt, tuyên truyền sâu rộng đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác kiểm soát thủ tục hành chính nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm trong thực thi công vụ.

2. Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành và đánh giá tác động thủ tục hành chính

Để kiểm soát chất lượng các quy định về thủ tục hành chính ngay từ khâu dự thảo, Chỉ thị quy định:

  • Các cơ quan được giao chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về thủ tục hành chính phải thực hiện nghiêm túc, đúng quy trình việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính.
  • Nghiêm cấm việc tự ý đặt ra các thủ tục hành chính, hồ sơ, giấy tờ hoặc các điều kiện ngoài quy định của pháp luật trong các văn bản hướng dẫn hoặc trong quá trình giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp.
  • Sở Tư pháp có trách nhiệm thẩm định chặt chẽ các quy định về thủ tục hành chính trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh, kiên quyết không thông qua các thủ tục không cần thiết, không hợp pháp hoặc không hợp lý.

3. Thực hiện nghiêm túc việc công bố, công khai thủ tục hành chính

Công khai, minh bạch thủ tục hành chính là giải pháp then chốt để người dân giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước:

  • Các sở, ban, ngành có trách nhiệm kịp thời tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh công bố danh mục thủ tục hành chính mới ban hành, thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của ba cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh.
  • Thực hiện niêm yết công khai, đầy đủ, rõ ràng các thủ tục hành chính đã được công bố tại nơi trực tiếp tiếp nhận, giải quyết hồ sơ và trên Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.
  • Nội dung công khai phải đảm bảo chính xác, dễ nhìn, dễ tiếp cận, tạo điều kiện thuận lợi cho cá nhân, tổ chức tra cứu và thực hiện.

4. Đẩy mạnh rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính

Công tác rà soát nhằm loại bỏ các rào cản hành chính gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân:

  • Hàng năm, các cơ quan, đơn vị phải chủ động xây dựng và triển khai kế hoạch rà soát, đánh giá thủ tục hành chính, tập trung vào các lĩnh vực trọng tâm, có nhiều bức xúc như đất đai, đầu tư, xây dựng, tư pháp, hộ tịch, lao động - thương binh và xã hội.
  • Kiên quyết đề xuất phương án đơn giản hóa, cắt giảm tối đa thời gian giải quyết, giảm bớt các thành phần hồ sơ không cần thiết, lồng ghép hoặc bãi bỏ các thủ tục trùng lặp, chồng chéo.
  • Tăng ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến nhằm rút ngắn thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

5. Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị và thanh tra, kiểm tra công vụ

Chỉ thị yêu cầu thiết lập cơ chế giám sát chặt chẽ và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm:

  • Tổ chức tốt việc tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính và hành vi hành chính của cán bộ, công chức. Công khai địa chỉ cơ quan, địa chỉ thư điện tử, số điện thoại đường dây nóng chuyên tiếp nhận phản ánh, kiến nghị.
  • Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đặc biệt là kiểm tra đột xuất việc thực hiện thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị có tần suất giao dịch lớn với người dân và doanh nghiệp.
  • Xử lý nghiêm khắc, kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, hách dịch, gây khó khăn, kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ hoặc tự ý yêu cầu thêm hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định.

6. Bảo đảm các điều kiện nguồn lực thực hiện

Để công tác kiểm soát thủ tục hành chính đi vào thực chất, Chỉ thị chú trọng đến việc bảo đảm các điều kiện cần thiết:

  • Bố trí cán bộ, công chức có năng lực, trình độ chuyên môn vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị.
  • Bảo đảm kinh phí cho hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính theo đúng quy định của pháp luật, ưu tiên đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất cho bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 08/2014/CT-UBND

Cao Bằng, ngày 20 tháng 05 năm 2014

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG

Trong những năm qua, việc triển khai thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP, ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh đã đạt được một số kết quả khả quan, TTHC trong các lĩnh vực quản lý nhà nước tại địa phương về cơ bản đã được kiểm soát và đơn giản hóa, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn một số cơ quan, đơn vị chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng và ý nghĩa của hoạt động này, dẫn đến việc triển khai thiếu đồng bộ, mang tính hình thức; còn chậm trong việc công bố ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc hủy bỏ, bãi bỏ các TTHC; chưa thực hiện niêm yết công khai đầy đủ các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết theo quy định hoặc giải quyết chưa tuân thủ đúng theo quy định đã được công bố.

Để thực hiện tốt Nghị định số 48/2013/NĐ-CP, ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ, về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát TTHC và khắc phục những yếu kém, tồn tại trên, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (sau đây gọi tắt là UBND cấp huyện) và Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi tắt là UBND cấp xã) tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện công tác kiểm soát TTHC

a) Sở Tư pháp có trách nhiệm:

- Kịp thời tham mưu giúp UBND tỉnh xây dựng các chương trình, kế hoạch, các văn bản chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC trên địa bàn toàn tỉnh;

- Tổ chức tập huấn, nâng cao kỹ năng nghiệp vụ kiểm soát TTHC cho cán bộ đầu mối từ cấp tỉnh đến cấp xã;

- Giúp UBND tỉnh thực hiện kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất tại các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, UBND cấp xã về tình hình và kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính; kết thúc đợt kiểm tra báo cáo UBND tỉnh.

b) Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND cấp huyện, UBND cấp xã có trách nhiệm:

- Thường xuyên chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện kịp thời các văn bản của Trung ương và của tỉnh về kiểm soát TTHC; kiểm tra, đôn đốc cán bộ đầu mối và tình hình kết quả thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC tại cơ quan, đơn vị mình.

- Kiện toàn cán bộ, công chức đầu mối (gọi tắt là cán bộ đầu mối) thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC, cụ thể:

+ Đối với các sở, ban, ngành: Quyết định cử 02 cán bộ đầu mối, 1 là lãnh đạo đơn vị và 01 lãnh đạo cấp phòng hoặc tương đương (nếu đã thành lập Phòng Pháp chế, cán bộ đầu mối là lãnh đạo đơn vị và 01 lãnh đạo phòng Pháp chế);

+ Đối với UBND cấp huyện: Quyết định cử 02 cán bộ đầu mối, 1 là lãnh đạo UBND cấp huyện và 01 lãnh đạo phòng Tư pháp;

+ Đối với UBND cấp xã: Quyết định cử 01 cán bộ đầu mối là công chức Tư pháp cấp xã.

c) Kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm soát TTHC do các đơn vị xây dựng dự toán và quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn.

2. Thực hiện việc đánh giá tác động của quy định về TTHC khi soạn thảo, ban hành văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC

a) Các cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC nghiêm túc thực hiện việc đánh giá tác động của quy định về TTHC theo các tiêu chí: Sự cần thiết, tính hợp lý, tính hợp pháp của TTHC và các chi phí tuân thủ TTHC trước khi lấy ý kiến cơ quan kiểm soát TTHC.

Trường hợp TTHC được sửa đổi, bổ sung, ngoài đánh giá tác động như các nội dung nêu trên, cơ quan chủ trì soạn thảo phải thuyết minh rõ tính đơn giản cũng như những ưu điểm của TTHC được sửa đổi, bổ sung.

b) Sở Tư pháp không tiếp nhận hồ sơ gửi thẩm định nếu dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC chưa có bản đánh giá tác động về TTHC và văn bản cho ý kiến về quy định TTHC.

3. Công bố, công khai TTHC

a) Các sở, ban, ngành kịp thời xây dựng quyết định công bố TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý ngành, lĩnh vực trình Chủ tịch UBND tỉnh ký công bố hoặc ký xác thực sau khi nhận được quyết định công bố TTHC của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân. Quyết định công bố sau khi được ký, ban hành phải kịp thời gửi đến Cục Kiểm soát thủ tục hành chính thuộc Bộ Tư pháp, cơ quan chuyên môn về ngành, lĩnh vực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Sở Tư pháp ngay trong ngày văn bản đó được ký, chậm nhất là trong ngày làm việc tiếp theo; đồng thời công khai ngay trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh, trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị và Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính.

b) Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã tổ chức thực hiện kịp thời việc niêm yết công khai TTHC tại nơi trực tiếp giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức, đảm bảo đúng ngày quyết định công bố TTHC có hiệu lực thi hành; không niêm yết các TTHC hết hiệu lực thi hành; việc niêm yết công khai TTHC phải đảm bảo chính xác, rõ ràng, đầy đủ các TTHC và bộ phận tạo thành TTHC theo quyết định công bố, tạo thuận lợi tối đa cho tổ chức, cá nhân tiếp cận, tìm hiểu và thực hiện.

c) Sở Tư pháp thường xuyên cập nhật dữ liệu hồ sơ văn bản, hồ sơ TTHC vào cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC, đảm bảo kịp thời, chính xác, đầy đủ các TTHC và bộ phận tạo thành TTHC.

4. Thực hiện TTHC

Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND cấp huyện, UBND cấp xã tổ chức phổ biến Bộ TTHC đã được công bố đến cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị; đồng thời quán triệt việc tiếp nhận và giải quyết TTHC theo quy định.

5. Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với các quy định hành chính trên địa bàn tỉnh

a) Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng và công khai hệ thống cơ sở dữ liệu điện tử tiếp nhận và xử lý phản ánh kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.

b) Các cơ quan, đơn vị có nhiệm vụ trực tiếp tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính có trách nhiệm công bố công khai số điện thoại, địa chỉ email của Bộ phận tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính áp dụng trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ.

c) Sở Tư pháp có trách nhiệm:

- Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị trong việc xem xét, xử lý, giải quyết kịp thời, đúng thời hạn các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc phạm vi quản lý, chuyển Văn phòng UBND tỉnh công bố kết quả trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh;

- Tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh kịp thời khen thưởng những cá nhân, tổ chức có những phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính đem lại hiệu quả thiết thực, giúp cơ quan hành chính nhà nước sửa đổi, bổ sung, hủy bỏ, bãi bỏ những quy định hành chính không phù hợp hoặc cán bộ, công chức, người đứng đầu cơ quan tổ chức được giao nhiệm vụ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính hoàn thành tốt nhiệm vụ; kiến nghị xử lý những cán bộ, công chức, thủ trưởng các cơ quan hành chính nhà nước được giao nhiệm vụ tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính nếu vi phạm hoặc không thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo các quy định tại Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ;

- Phối hợp với Sở Nội vụ thường xuyên kiểm tra, kiến nghị xử lý nghiêm những trường hợp cán bộ, công chức, viên chức cố tình không thực hiện, chậm trễ hoặc gây khó khăn, nhũng nhiễu khi thực hiện quy định hành chính đã được công bố theo đúng pháp luật quy định.

6. Chế độ thông tin báo cáo

Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, UBND cấp xã có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất theo quy định.

7. Truyền thông về kiểm soát thủ tục hành chính

a) Cổng Thông tin điện tử của tỉnh phải có Trang thông tin về Dịch vụ hành chính công trực tuyến theo quy định tại Nghị định số 43/2011/NĐ-CP, ngày 13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ, Quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ quan nhà nước; trang thông tin điện tử của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện phải được liên kết, tích hợp thông tin dịch vụ công trực tuyến với Cổng thông tin điện tử của tỉnh và kết nối với Cơ sở dữ liệu Quốc gia về TTHC tại địa chỉ http://csdl.thutuchanhchinh.vn.

b) Đài Phát thanh và Truyền hình Cao Bằng, Báo Cao Bằng dành thời lượng, góc trang tin phù hợp để thông tin, tuyên truyền đến cộng đồng doanh nghiệp và người dân về nội dung và tình hình, kết quả thực hiện công tác cải cách TTHC trên địa bàn tỉnh; nêu gương những cán bộ, công chức, viên chức có sáng kiến trong thực hiện cải cách TTHC, kiểm soát TTHC, tận tâm, tận tụy phục vụ nhân dân.

8. Hiệu lực thi hành

Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký và thay thế Chỉ thị số 11/CT-UBND, ngày 19 tháng 5 năm 2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng, về việc đẩy mạnh công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã; các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Chỉ thị này.

Giám đốc Sở Tư pháp có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo UBND tỉnh về việc thực hiện Chỉ thị.

Trong quá trình thực hiện Chỉ thị, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp và chỉ đạo giải quyết kịp thời./.

 

 

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Đàm Văn Eng

 

verified HIỆU LỰC VĂN BẢN

Chỉ thị 08/2014/CT-UBND tổ chức thực hiện công tác kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Cao Bằng

Số hiệu: 08/2014/CT-UBND
Loại văn bản: Chỉ thị
Ngày ban hành: 20/05/2014
Nơi ban hành: Tỉnh Cao Bằng
Người ký: Đàm Văn Eng
Ngày công báo: Đang cập nhật
Số công báo: Đang cập nhật
Ngày hiệu lực: 30/05/2014
Tình trạng: ● Hết hiệu lực
Lĩnh vực: Bộ máy hành chính
auto_awesome Hỏi Đáp AI (Demo)
Online
👋 Xin chào! Tôi là Trợ lý AI Pháp Luật. Bạn cần giải đáp hoặc tóm tắt điều khoản nào trong Chỉ thị 08/2014/CT-UBND tổ chức thực hiện côn...?
✨ 3 điểm chính 📅 Ngày hiệu lực ✍️ Người ký