Giới thiệu chung về Chỉ thị 08/CT-UBND năm 2018
Chỉ thị 08/CT-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành năm 2018 nhằm mục đích tăng cường chỉ đạo, thực hiện có hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC & CNCH) trên địa bàn tỉnh. Trong bối cảnh tình hình cháy, nổ và tai nạn sự cố có diễn biến phức tạp, văn bản này đóng vai trò là định hướng hành động quyết liệt cho các cấp, các ngành tại địa phương nhằm bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân và nhà nước.
Các nội dung trọng tâm và chính sách cốt lõi của Chỉ thị
- Tăng cường sự lãnh đạo và trách nhiệm của người đứng đầu
- Xác định công tác PCCC & CNCH là nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên của các cấp ủy đảng, chính quyền, cơ quan, tổ chức và hộ gia đình trên địa bàn tỉnh Yên Bái.
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy định về an toàn phòng chống cháy nổ.
- Xử lý nghiêm túc trách nhiệm của người đứng đầu nếu để xảy ra cháy, nổ lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản trong phạm vi quản lý.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật
- Tổ chức tuyên truyền sâu rộng các quy định pháp luật về PCCC & CNCH đến mọi tầng lớp nhân dân, chú trọng các địa bàn trọng điểm, khu dân cư tập trung và các cơ sở sản xuất, kinh doanh có nguy cơ cháy nổ cao.
- Đổi mới phương thức tuyên truyền, kết hợp giữa các phương tiện thông tin đại chúng truyền thống và các nền tảng số để nâng cao nhận thức, kỹ năng thoát nạn, kỹ năng sử dụng phương tiện chữa cháy tại chỗ cho người dân.
- Xây dựng và nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến, phong trào toàn dân tham gia phòng cháy, chữa cháy gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
- Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm
- Thành lập các đoàn liên ngành tiến hành thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất việc chấp hành các quy định về an toàn PCCC tại các cơ sở có nguy cơ cháy nổ cao như chợ, trung tâm thương mại, nhà cao tầng, khu công nghiệp, rừng phòng hộ và các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường.
- Kiên quyết đình chỉ hoặc tạm đình chỉ hoạt động đối với các cơ sở không bảo đảm điều kiện an toàn về PCCC theo quy định của pháp luật.
- Công khai danh sách các cơ sở, công trình vi phạm nghiêm trọng về an toàn PCCC trên các phương tiện thông tin đại chúng để răn đe và giám sát xã hội.
- Củng cố, xây dựng lực lượng và trang bị phương tiện PCCC tại chỗ
- Tập trung xây dựng, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở và lực lượng PCCC chuyên ngành.
- Tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ định kỳ cho lực lượng tại chỗ để đảm bảo khả năng xử lý kịp thời các tình huống cháy, nổ ngay từ khi mới phát sinh.
- Rà soát, trang bị bổ sung phương tiện, dụng cụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cần thiết; đảm bảo nguồn nước phục vụ chữa cháy tại các khu đô thị, khu dân cư và khu công nghiệp.
Phân công trách nhiệm triển khai thực hiện
- Trách nhiệm của lực lượng Công an tỉnh Yên Bái
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về PCCC & CNCH.
- Thực hiện nghiêm túc công tác quản lý nhà nước về PCCC; tăng cường công tác thường trực sẵn sàng chiến đấu, bảo đảm lực lượng và phương tiện cơ động nhanh, chữa cháy và cứu nạn kịp thời, hiệu quả.
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị xây dựng và thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng tham gia.
- Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành cấp tỉnh
- Các cơ quan chuyên môn thực hiện nghiêm túc việc thẩm định, phê duyệt quy hoạch, cấp phép xây dựng phải gắn liền với các điều kiện an toàn về PCCC; phối hợp kiểm tra nghiệm thu công trình xây dựng trước khi đưa vào sử dụng.
- Tham mưu bố trí kinh phí thường xuyên cho hoạt động PCCC & CNCH và mua sắm trang thiết bị cho lực lượng cảnh sát PCCC cũng như lực lượng dân phòng theo quy định.
- Tăng cường thời lượng phát sóng, đăng tải các tin bài, chuyên mục cảnh báo nguy cơ cháy nổ và hướng dẫn kỹ năng PCCC & CNCH trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh.
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác PCCC & CNCH trên địa bàn quản lý; chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện đầy đủ trách nhiệm quản lý nhà nước về PCCC đối với khu dân cư và các cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý.
- Bố trí ngân sách địa phương để hỗ trợ cho hoạt động của lực lượng dân phòng và mua sắm trang thiết bị PCCC tại chỗ.
- Chỉ đạo khắc phục dứt điểm các tồn tại, thiếu sót về an toàn PCCC tại các khu dân cư, chợ và các cơ sở công cộng trên địa bàn quản lý.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 08/CT-UBND | Yên Bái, ngày 11 tháng 05 năm 2018 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ
Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự nỗ lực cố gắng của các ngành, các cấp, công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh Yên Bái đã có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước kiềm chế được sự gia tăng về số vụ cháy nổ và thiệt hại do cháy nổ gây ra, góp phần đảm bảo an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội, tạo thuận lợi về môi trường đầu tư, phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Tuy nhiên, trong thời gian gần đây, trên địa bàn cả nước đã liên tiếp xảy ra những vụ cháy lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống an sinh của người dân và trật tự an toàn xã hội.
Để chủ động các giải pháp tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và khắc phục hậu quả do cháy, ngăn chặn tình hình phức tạp về an ninh, trật tự có thể xảy ra trên địa bàn, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 2310/VPCP-NC ngày 13/3/2018 của Văn phòng chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái chỉ đạo Thủ trưởng các sở, ban, ngành, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
1. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động số 111-CTr/TU ngày 10/9/2015 của Tỉnh ủy Yên Bái, Kế hoạch số 140/KH-UBND ngày 04/11/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy chữa cháy” trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Đẩy mạnh phát triển phong trào toàn dân tham gia công tác phòng cháy chữa cháy theo phương châm “Bốn tại chỗ”, gắn với xây dựng phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc”.
2. Công an tỉnh chủ động nắm chắc tình hình, chú trọng việc giải quyết tình hình ngay tại cơ sở, không để xảy ra khủng bố, phá hoại, lợi dụng tình hình cháy, nổ, kích động tập trung đông người, gây mất an ninh, trật tự. Phối hợp với các sở, ban, ngành cùng vào cuộc tháo gỡ những khó khăn, tồn tại, bất cập trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tại địa phương.
Xây dựng kế hoạch mở đợt cao điểm tổng kiểm tra, rà soát trên phạm vi toàn tỉnh, đánh giá, điều tra cơ bản điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy theo Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng cháy chữa cháy, đặc biệt là các công trình công cộng, trung tâm thương mại, nhà cao tầng, cơ sở karaoke, cơ sở kinh doanh xăng dầu và các loại hóa chất dễ cháy, nổ. Công khai danh sách các cơ sở mất an toàn về phòng cháy, chữa cháy, thực hiện xử lý nghiêm tất cả các cơ sở vi phạm quy định về an toàn phòng cháy, chữa cháy. Thời gian thực hiện từ nay đến hết ngày 30/6/2018.
3. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Công an tỉnh và các cơ quan liên quan hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh triển khai các nội dung tuyên truyền, giáo dục kiến thức pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, các kỹ năng, biện pháp thoát nạn cho nhân dân khi xảy ra cháy.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh xây dựng chương trình bổ sung kiến thức pháp luật và kỹ năng về phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ vào chương trình học tập trong các nhà trường, cơ sở giáo dục theo Kế hoạch số 140/KH-UBND ngày 04/11/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái về thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy”.
5. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên rà soát, gắn quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương với quy hoạch về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Trong quy hoạch đô thị cần bảo đảm điều kiện về giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ. Ưu tiên bố trí quỹ đất để xây dựng trụ sở, doanh trại các đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy.
6. Giao Công an tỉnh chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện; theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nội dung Chỉ thị này, báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1 Chỉ thị 11/2011/CT-UBND về tăng cường chỉ đạo nhiệm vụ cấp bách, trọng tâm trong công tác phòng cháy chữa cháy trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn và tổ chức hoạt động kỷ niệm 50 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ký lệnh ban hành pháp lệnh quy định việc quản lý nhà nước về công tác phòng cháy và chữa cháy (04/10/1961-04/10/2011), tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy và tổ chức hội thao nghiệp vụ chữa cháy lực lượng phòng cháy cơ sở và dân phòng lần IV năm 2011
- 2 Kế hoạch 109/KH-UBND năm 2018 về tổ chức tập huấn công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho cộng đồng trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 3 Kế hoạch 597/KH-UBND về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh Bến Tre năm 2018
- 4 Kế hoạch 144/KH-UBND năm 2018 về tổ chức Hội nghị tập huấn công tác phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ đối với lãnh đạo các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân và Công an quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 1 Nghị định 79/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật Phòng cháy và chữa cháy sửa đổi
- 2 Công văn 2310/VPCP-NC năm 2018 về kết quả sơ kết 02 năm thực hiện Chỉ thị 47-CT/TW về phòng cháy, chữa cháy do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Chỉ thị 11/2011/CT-UBND về tăng cường chỉ đạo nhiệm vụ cấp bách, trọng tâm trong công tác phòng cháy chữa cháy trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn và tổ chức hoạt động kỷ niệm 50 năm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ký lệnh ban hành pháp lệnh quy định việc quản lý nhà nước về công tác phòng cháy và chữa cháy (04/10/1961-04/10/2011), tổng kết 10 năm thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy và tổ chức hội thao nghiệp vụ chữa cháy lực lượng phòng cháy cơ sở và dân phòng lần IV năm 2011
- 4 Kế hoạch 109/KH-UBND năm 2018 về tổ chức tập huấn công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cho cộng đồng trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 5 Kế hoạch 597/KH-UBND về công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh Bến Tre năm 2018
- 6 Kế hoạch 144/KH-UBND năm 2018 về tổ chức Hội nghị tập huấn công tác phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ đối với lãnh đạo các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân và Công an quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố Hà Nội