Chỉ thị số 09/2000/CT-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh, tăng cường quản lý và tiến hành kiểm tra toàn diện các hoạt động dịch vụ văn hóa và kinh doanh văn hóa phẩm trên phạm vi cả nước. Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh các hoạt động dịch vụ văn hóa và kinh doanh văn hóa phẩm có nhiều diễn biến phức tạp, xuất hiện nhiều hành vi vi phạm pháp luật, ảnh hưởng tiêu cực đến lối sống và thuần phong mỹ tục của dân tộc.
Phạm vi và đối tượng áp dụng của Chỉ thị
Chỉ thị áp dụng đối với tất cả các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động quản lý, kinh doanh và sử dụng các dịch vụ văn hóa, văn hóa phẩm. Phạm vi kiểm tra tập trung vào các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường, rạp chiếu phim, đại lý băng đĩa hình, băng đĩa nhạc, trò chơi điện tử, các cơ sở in ấn, xuất bản và phát hành sách báo.
Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Thủ tướng Chính phủ
- Tổ chức đợt kiểm tra liên ngành toàn diện trên phạm vi cả nước
- Yêu cầu Bộ Văn hóa - Thông tin (nay là Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) và các cơ quan liên quan thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành từ Trung ương đến địa phương.
- Nội dung kiểm tra tập trung vào việc chấp hành các quy định về giấy phép kinh doanh, điều kiện hoạt động, nguồn gốc xuất xứ của các loại văn hóa phẩm (băng đĩa, sách báo, tranh ảnh).
- Kiên quyết phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi lưu hành, phổ biến các văn hóa phẩm có nội dung độc hại, đồi trụy, bạo lực, hoặc có nội dung phản động, chống phá Nhà nước.
- Đình chỉ và xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm
- Đối với các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường không đủ điều kiện, hoạt động quá giờ quy định, hoặc để xảy ra các tệ nạn xã hội (ma túy, mại dâm), phải thực hiện rút giấy phép kinh doanh và đình chỉ hoạt động ngay lập tức.
- Tịch thu, tiêu hủy toàn bộ các loại văn hóa phẩm lậu, không có tem nhãn kiểm soát, hoặc có nội dung cấm lưu hành theo quy định của pháp luật.
- Xử phạt nghiêm minh các tổ chức, cá nhân cố tình vi phạm, trường hợp có dấu hiệu tội phạm phải chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra để truy cứu trách nhiệm hình sự.
- Rà soát, quy hoạch lại mạng lưới dịch vụ văn hóa
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm rà soát lại toàn bộ các cơ sở dịch vụ văn hóa trên địa bàn, thực hiện quy hoạch hợp lý các điểm kinh doanh karaoke, vũ trường, trò chơi điện tử để đảm bảo an ninh trật tự và mỹ quan đô thị.
- Tạm dừng việc cấp mới giấy phép kinh doanh karaoke, vũ trường tại các khu vực nhạy cảm, khu vực gần trường học, bệnh viện, cơ quan công sở cho đến khi hoàn thành việc quy hoạch và chấn chỉnh hoạt động này.
- Tăng cường trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương
- Bộ Văn hóa - Thông tin có trách nhiệm hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý dịch vụ văn hóa, hướng dẫn các địa phương thực hiện thống nhất.
- Bộ Công an phối hợp chặt chẽ trong việc triệt phá các tụ điểm tệ nạn xã hội núp bóng dưới hình thức kinh doanh dịch vụ văn hóa.
- Ủy ban nhân dân các cấp chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng Chính phủ về tình hình trật tự, an toàn xã hội và hoạt động văn hóa lành mạnh trên địa bàn quản lý của mình.
Hiệu lực thi hành
Chỉ thị 09/2000/CT-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiêm túc triển khai thực hiện và báo cáo kết quả định kỳ về Bộ Văn hóa - Thông tin để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 09/2000/CT-TTg | Hà Nội, ngày 20 tháng 4 năm 2000 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TIẾN HÀNH KIỂM TRA HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ VĂN HOÁ VÀ KINH DOANH VĂN HOÁ PHẨM
Tình hình quản lý hoạt động dịch vụ văn hoá và kinh doanh văn hoá phẩm trên thị trường nước ta hiện nay có nhiều biểu hiện bị buông lỏng, việc thực hiện Nghị định số 87/CP ngày 14 tháng 12 năm 1995 thiếu kiên quyết, chưa triệt để và không thường xuyên; để tiếp tục chấn chỉnh quản lý nhà nước trong lĩnh vực này, góp phần triển khai thực hiện tốt phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá", Thủ tướng Chính phủ chỉ thị:
1. Giao Bộ Văn hoá - Thông tin chủ trì, phối hợp với Bộ Công an, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Thương mại, Bộ Tài chính, Tổng cục Du lịch và các Bộ, ngành liên quan cùng với Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tiến hành đợt kiểm tra, chỉnh đốn các hoạt động dịch vụ văn hoá và kinh doanh văn hoá phẩm trên phạm vi cả nước; đồng thời phát hiện, truy quét, ngăn chặn và triệt phá các tệ nạn xã hội trong lĩnh vực này.
Trong quá trình kiểm tra cần kiên quyết xử lý các cá nhân, tổ chức có các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động dịch vụ văn hoá và kinh doanh văn hoá phẩm.
Rà soát lại hệ thống tổ chức, chức năng nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị quản lý nhà nước, hệ thống các văn bản pháp luật hiện hành về hoạt động dịch vụ văn hoá và kinh doanh văn hoá phẩm để kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung hoặc huỷ bỏ các văn bản pháp luật không còn phù hợp.
Đề xuất với Thủ tướng Chính phủ các biện pháp thích hợp cần thực hiện để ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật và các tệ nạn xã hội.
2. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trực tiếp chỉ đạo các cơ quan chức năng liên quan của địa phương tiến hành kiểm tra, chỉnh đốn các hoạt động dịch vụ văn hoá, kinh doanh văn hoá phẩm tại địa phương mình.
3. Bộ trưởng Bộ Văn hoá - Thông tin có trách nhiệm tổ chức tổng kết, đánh giá đợt kiểm tra này và báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 30 tháng 7 năm 2000.
|
| Phạm Gia Khiêm (Đã ký) |