Chỉ thị 09/2006/CT-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành nhằm mục đích tăng cường sự chỉ đạo, nâng cao hiệu quả công tác phòng cháy và chữa cháy (PCCC) trên địa bàn tỉnh. Trong bối cảnh tình hình cháy, nổ có nhiều diễn biến phức tạp, văn bản này đưa ra các giải pháp cấp bách và lâu dài nhằm bảo vệ tính mạng, tài sản của nhân dân và nhà nước, góp phần giữ vững an ninh trật tự và phát triển kinh tế - xã hội địa phương.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCCC
- Yêu cầu các cấp chính quyền, đoàn thể và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị tổ chức tuyên truyền sâu rộng Luật Phòng cháy và chữa cháy đến mọi tầng lớp nhân dân.
- Nâng cao ý thức cảnh giác, tự giác chấp hành các quy định an toàn về phòng chống cháy nổ trong sinh hoạt, sản xuất và kinh doanh.
- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, xây dựng các chuyên mục, phóng sự cảnh báo nguy cơ cháy nổ và hướng dẫn kỹ năng thoát nạn.
- Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về phòng cháy và chữa cháy
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an tỉnh tiến hành rà soát, kiểm tra toàn diện công tác an toàn PCCC tại các địa bàn trọng điểm.
- Tập trung kiểm tra các khu vực có nguy cơ cháy nổ cao như: chợ, trung tâm thương mại, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh hóa chất, xăng dầu và các khu vực rừng dễ cháy trên địa bàn tỉnh.
- Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về an toàn PCCC, đình chỉ hoạt động đối với các cơ sở không bảo đảm điều kiện an toàn theo quy định của pháp luật.
- Củng cố, xây dựng lực lượng PCCC tại chỗ và trang bị phương tiện
- Chú trọng xây dựng và củng cố lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở và lực lượng PCCC chuyên ngành đủ mạnh về số lượng và chất lượng, bảo đảm hoạt động theo phương châm bốn tại chỗ.
- Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC định kỳ cho lực lượng tại chỗ để đảm bảo khả năng ứng phó kịp thời, hiệu quả ngay từ khi đám cháy mới phát sinh.
- Đầu tư, trang bị phương tiện, dụng cụ chữa cháy cần thiết cho các đội dân phòng và lực lượng cơ sở, phù hợp với đặc điểm tình hình của từng địa phương, đơn vị.
- Quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu
- Xác định rõ trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị và chủ doanh nghiệp trong việc chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác PCCC tại địa phương, đơn vị mình phụ trách.
- Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật nếu để xảy ra cháy, nổ lớn gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản do thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc không thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng ngừa.
- Đảm bảo nguồn kinh phí và các điều kiện phục vụ chữa cháy
- Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm cân đối, bố trí ngân sách địa phương hàng năm cho hoạt động PCCC và cứu nạn, cứu hộ tại địa phương.
- Quy hoạch, xây dựng hệ thống cấp nước chữa cháy đô thị, khu công nghiệp và các nguồn nước tự nhiên phục vụ hiệu quả cho công tác chữa cháy khi có sự cố xảy ra.
| UỶ BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 09/2006/CT-UBND | Tam Kỳ, ngày 09 tháng 03 năm 2006 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY
Thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy ngày 29/6/2001, trong thời gian qua, các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp đã có nhiều cố gắng tổ chức thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh đạt được những kết quả nhất định, đã hạn chế được sự gia tăng về số vụ cháy và chữa cháy. Tuy nhiên, trong 5 năm qua, toàn tỉnh xảy ra 133 vụ cháy gây thiệt hại về tài sản khoảng 15,5 tỷ đồng. Nguyên nhân chủ yếu là do còn nhiều địa phương, đơn vị chưa quan tâm, đầu tư đúng mức cho công tác này, việc chấp hành pháp luật, ý thức về phòng cháy, chữa cháy của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, của cán bộ, công chức và một bộ phận nhân dân chưa nghiêm túc. Để thực hiện nghiêm Luật Phòng cháy và chữa cháy, Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ và Chỉ thị số 02/2006/CT-TTg ngày 23/01/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy, UBND tỉnh Chỉ thị:
1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh trực tiếp tổ chức chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy trong phạm vi địa bàn quản lý và thường xuyên rà soát, bổ sung kế hoạch phòng cháy chữa cháy của địa phương, đơn vị mình theo đúng quy định của Luật Phòng cháy và chữa cháy; Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ và Chỉ thị số 02/2006/CT-TTg ngày 23/01/2006 của Thủ tướng Chính phủ, trước mắt cần tập trung thực hiện nghiêm các biện pháp cụ thể sau đây:
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức về phòng cháy, chữa cháy đến từng cơ sở, địa bàn dân cư bằng nhiều hình thức, biện pháp đa dạng, cụ thể, dễ hiểu, dễ biết; có kế hoạch xây dựng, củng cố hoạt động của các đội dân phòng và các đội phòng cháy, chữa cháy cơ sở, các phương án phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn; tổ chức ký cam kết đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy; đầu tư kinh phí để trang bị bổ sung các phương tiện chữa cháy phù hợp, đảm bảo khả năng phòng cháy, chữa cháy tại địa bàn, cơ sở.
- Tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn phòng cháy, chữa cháy tại các chợ, khu dân cư, cơ sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ, vật liệu nổ công nghiệp và các cơ sở trọng điểm khác có nguy cơ cháy cao; đặc biệt chú ý đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy bảo vệ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng, Hội nghị APEC và các hoạt động của Năm du lịch Quốc gia – Quảng Nam 2006. Những thiếu sót, sơ hở về phòng cháy, chữa cháy phải tổ chức khắc phục ngay và xử lý nghiêm các vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy.
- Tổ chức kiểm tra, rà soát toàn diện về thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy; Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 của Chính phủ tại địa phương, ngành, cơ sở của mình. Có kế hoạch tập trung giải quyết dứt điểm những bất cập, tồn tại để cải thiện điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy mà lâu nay chưa giải quyết được.
- Các địa phương, ngành, cơ quan, doanh nghiệp tiến hành sơ kết 5 năm thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy trước ngày 15/9/2006 và gửi báo cáo về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh). Trong sơ kết phải đánh giá kết quả thực hiện từng nội dung trong Luật Phòng cháy và chữa cháy; các văn bản quy phạm pháp luật khác về phòng cháy, chữa cháy; nêu lên những việc làm được, chưa làm được, rút ra những bài học kinh nghiệm và đề ra các biện pháp khắc phục trong thời gian đến; khen thưởng những tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong việc thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy. Trong dịp kỷ niệm ngày “Toàn dân phòng cháy, chữa cháy” 04-10, các địa phương, ngành, cơ quan, doanh nghiệp tổ chức các hoạt động tuyên truyền về phòng cháy, chữa cháy sôi nổi như: Hội thi kỹ thuật phòng cháy, chữa cháy, hội thi văn nghệ với chủ đề về phòng cháy, chữa cháy, hội thảo về phòng cháy, chữa cháy… Giao Công an tỉnh hướng dẫn các địa phương, ngành về nội dung sơ kết.
2. Chi cục Kiểm lâm tỉnh, Công an tỉnh và các địa phương có rừng trong phạm vi trách nhiệm của mình, cần quán triệt tổ chức triển khai ngay Nghị định số 09/2006/NĐ- CP ngày 16/01/2006 của Chính phủ quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng. Tăng cường các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng theo phương châm: phòng cháy là chủ đạo; phát hiện sớm, thông tin và tổ chức cứu chữa, ứng cứu kịp thời khi xảy ra cháy rừng. Thực hiện tốt việc cảnh báo, dự báo và kiểm soát lửa rừng; tăng cường vai trò và trách nhiệm của chủ rừng, đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục sâu rộng để nâng cao ý thức, trách nhiệm của mọi người trong việc phòng cháy, chữa cháy rừng.
3. Ban quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai, các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh tập trung chỉ đạo và hướng dẫn chủ đầu tư chấp hành nghiêm các quy định về phòng cháy, chữa cháy theo nội dung của Luật Phòng cháy và chữa cháy, Nghị định số 35/2003/NĐ-CP của Chính phủ trước khi thi công, mở rộng công trình và trong hoạt động sản xuất kinh doanh; yêu cầu các Ban quản lý dự án và đơn vị đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng hoàn thiện các yêu cầu về giao thông, cấp nước, đảm bảo đáp ứng cho yêu cầu công tác phòng cháy, chữa cháy chung tại các Khu công nghiệp, Khu kinh tế mở… Đồng thời tổ chức sơ kết 5 năm thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy tại Khu kinh tế mở, các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp.
4. Sở Văn hóa – Thông tin, Đài Phát thanh – Truyền hình tỉnh và Báo Quảng Nam có kế hoạch tuyên truyền về phòng cháy, chữa cháy trên các phương tiện thông tin đại chúng và các hình thức tuyên truyền khác, chú trọng trong dịp tổ chức sơ kết 5 năm thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy và “Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy” 04/10 năm nay.
5. Công an tỉnh tăng cường chỉ đạo nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh; chủ trì, phối hợp với các địa phương, cơ quan liên quan tổ chức tổng kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy tại các địa phương và cơ sở trọng điểm về phòng cháy, chữa cháy, các khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế mở Chu Lai, khu dân cư và các cơ sở có nguy cơ cháy cao. Qua kiểm tra phải kiến nghị khắc phục và xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm quy định về phòng cháy, chữa cháy. Chọn một số trường hợp cố tình vi phạm pháp luật, thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác phòng cháy, chữa cháy gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng để đưa ra truy tố, xét xử công khai nhằm răn đe, phòng ngừa chung.
Tham mưu UBND tỉnh tổ chức Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy và các hoạt động nhân dịp kỷ niệm “Ngày toàn dân phòng cháy, chữa cháy 04 - 10” lần thứ X năm 2006; đồng thời xây dựng đề án tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh đến năm 2015 trình UBND tỉnh phê duyệt và triển khai thực hiện.
Nhận được Chỉ thị này, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, các đơn vị, doanh nghiệp triển khai thực hiện nghiêm túc. Giao Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện, định kỳ báo cáo UBND tỉnh./.
|
| TM. UỶ BAN NHÂN DÂN |
- 1 Chỉ thị 43/2006/QĐ-UBND về tăng cường chỉ đạo công tác phòng cháy, chữa cháy do UBND tỉnh Quảng Nam ban hành
- 2 Chỉ thị 17/CT-UBND về công tác phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô năm 2011-2012 trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 3 Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 02/04/2013 về chủ động triển khai các biện pháp cấp bách để bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng do Tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành
- 4 Chỉ thị 07/CT-UBND về tăng cường các biện pháp cấp bách trong bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng chặt phá rừng, khai thác trái phép rừng; vận chuyển, mua, bán, cất giữ, chế biến, kinh doanh lâm sản trái với các quy định của Nhà nước; phòng cháy, chữa cháy rừng và chống người thi hành công vụ do Tỉnh Bình Định ban hành
- 5 Chỉ thị 11/2013/CT-UBND tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy rừng do tỉnh Nghệ An ban hành
- 6 Quyết định 1075/QĐ-UBND năm 2013 về Quy chế phối hợp giữa lực lượng Kiểm lâm với cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp trong công tác bảo vệ rừng, quản lý lâm sản và phòng cháy, chữa cháy rừng do tỉnh Khánh Hòa ban hành
- 7 Chỉ thị 13/2007/CT-UBND về tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2007 do tỉnh Quảng Nam ban hành
- 8 Chỉ thị 07/2007/CT-UBND tiếp tục triển khai thực hiện Luật Phòng cháy và chữa cháy do tỉnh Quảng Nam ban hành
- 9 Chỉ thị 05/2011/CT-UBND tăng cường thực hiện các biện pháp trong bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng do tỉnh Long An ban hành
- 10 Quyết định 1153/QĐ-UBND năm 2012 công bố kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành từ năm 2005 đến năm 2010
- 1 Nghị định 09/2006/NĐ-CP về phòng cháy và chữa cháy rừng
- 2 Chỉ thị 02/2006/CT-TTg về tăng cường chỉ đạo và thực hiện có hiệu quả công tác phòng cháy và chữa cháy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Chỉ thị 43/2006/QĐ-UBND về tăng cường chỉ đạo công tác phòng cháy, chữa cháy do UBND tỉnh Quảng Nam ban hành
- 4 Luật phòng cháy và chữa cháy 2001
- 5 Nghị định 35/2003/NĐ-CP Hướng dẫn Luật phòng cháy và chữa cháy
- 6 Chỉ thị 17/CT-UBND về công tác phòng cháy, chữa cháy rừng mùa khô năm 2011-2012 trên địa bàn thành phố Hà Nội
- 7 Chỉ thị số 06/CT-UBND ngày 02/04/2013 về chủ động triển khai các biện pháp cấp bách để bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng do Tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành
- 8 Chỉ thị 07/CT-UBND về tăng cường các biện pháp cấp bách trong bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng chặt phá rừng, khai thác trái phép rừng; vận chuyển, mua, bán, cất giữ, chế biến, kinh doanh lâm sản trái với các quy định của Nhà nước; phòng cháy, chữa cháy rừng và chống người thi hành công vụ do Tỉnh Bình Định ban hành
- 9 Chỉ thị 11/2013/CT-UBND tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy rừng do tỉnh Nghệ An ban hành
- 10 Quyết định 1075/QĐ-UBND năm 2013 về Quy chế phối hợp giữa lực lượng Kiểm lâm với cơ quan, đơn vị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp trong công tác bảo vệ rừng, quản lý lâm sản và phòng cháy, chữa cháy rừng do tỉnh Khánh Hòa ban hành
- 11 Chỉ thị 13/2007/CT-UBND về tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2007 do tỉnh Quảng Nam ban hành
- 12 Chỉ thị 05/2011/CT-UBND tăng cường thực hiện các biện pháp trong bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng do tỉnh Long An ban hành