Chỉ thị 09/CT-BCT được Bộ Công thương ban hành nhằm chủ động phòng, tránh, ứng phó kịp thời và khắc phục khẩn trương, có hiệu quả các thiệt hại do thiên tai, lụt, bão gây ra trong năm 2013. Văn bản này tập trung chỉ đạo các đơn vị trong ngành Công thương thực hiện nghiêm túc các biện pháp an toàn, bảo vệ người và tài sản, đồng thời đảm bảo hoạt động sản xuất kinh doanh liên tục và ổn định.
- Kiện toàn tổ chức và nâng cao năng lực chỉ huy
- Các đơn vị thuộc Bộ Công thương có trách nhiệm khẩn trương kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn (PCLB & TKCN) tại cơ sở, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên.
- Rà soát, bổ sung và hoàn thiện các phương án phòng, chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn sát với thực tế của từng địa bàn và đặc thù hoạt động của đơn vị.
- Tổ chức trực ban nghiêm túc 24/24 giờ trong mùa mưa bão để kịp thời nắm bắt thông tin và xử lý các tình huống phát sinh.
- Đảm bảo an toàn hồ đập thủy điện và vận hành liên hồ chứa
- Các chủ đập thủy điện phải thực hiện nghiêm túc quy trình vận hành hồ chứa đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để thông báo kịp thời khi xả lũ.
- Tiến hành kiểm tra, đánh giá an toàn đập trước mùa mưa bão, phát hiện và khắc phục ngay các hư hỏng, sự cố để đảm bảo an toàn tuyệt đối cho công trình và vùng hạ du.
- Chuẩn bị đầy đủ vật tư, thiết bị dự phòng và lực lượng ứng trực tại công trình hồ đập để sẵn sàng xử lý khi có tình huống khẩn cấp xảy ra.
- Đảm bảo an toàn hệ thống điện và cung cấp điện ổn định
- Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và các đơn vị truyền tải, phân phối điện phải tăng cường kiểm tra hành lang an toàn lưới điện cao áp, xử lý ngay các điểm xung yếu có nguy cơ sạt lở, đổ gãy.
- Xây dựng phương án ưu tiên cấp điện cho các trạm bơm tiêu úng, các cơ quan chỉ đạo phòng chống thiên tai và các cơ sở y tế, thông tin liên lạc trọng điểm.
- Chuẩn bị sẵn sàng các phương án khắc phục nhanh nhất sự cố lưới điện sau thiên tai để sớm khôi phục cấp điện cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.
- Đảm bảo an toàn trong khai thác khoáng sản và dầu khí
- Các doanh nghiệp khai thác than, khoáng sản phải đặc biệt lưu ý công tác phòng chống ngập lụt hầm lò, sạt lở bãi thải và các khu vực khai thác lộ thiên.
- Kiểm tra hệ thống bơm thoát nước, nguồn điện dự phòng và hệ thống thông gió để đảm bảo hoạt động liên tục trong mọi tình huống thời tiết cực đoan.
- Các đơn vị hoạt động dầu khí trên biển và đất liền phải theo dõi sát diễn biến thời tiết để chủ động di dời người và phương tiện đến nơi an toàn khi có bão lớn.
- Dự trữ hàng hóa thiết yếu và bình ổn thị trường
- Sở Công thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì, phối hợp với các doanh nghiệp phân phối xây dựng kế hoạch dự trữ hàng hóa thiết yếu, đặc biệt là lương thực, thực phẩm, nước uống và xăng dầu.
- Có phương án vận chuyển, cung ứng hàng hóa kịp thời đến các vùng bị thiên tai chia cắt, cô lập, không để xảy ra tình trạng khan hiếm hàng hoặc tăng giá bất hợp lý.
- Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, găm hàng, trục lợi trong mùa mưa bão.
- Thực hiện phương châm bốn tại chỗ và công tác phối hợp
- Tất cả các đơn vị phải quán triệt và thực hiện nghiêm túc phương châm "bốn tại chỗ" bao gồm: chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, vật tư phương tiện tại chỗ và hậu cần tại chỗ.
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị ngành Công thương với lực lượng quân đội, công an và chính quyền địa phương trong công tác tìm kiếm cứu nạn và khắc phục hậu quả thiên tai.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về Ban Chỉ huy PCLB & TKCN Bộ Công thương để tổng hợp, chỉ đạo kịp thời.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 09/CT-BCT | Hà Nội, ngày 25 tháng 04 năm 2013 |
VỀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI, LỤT, BÃO VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN NĂM 2013
Trước diễn biến thiên tai ngày càng bất thường, khó dự báo và để chủ động đối phó với thiên tai năm 2013, Bộ trưởng Bộ Công Thương chỉ thị các Sở Công Thương, Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty và các đơn vị thuộc Bộ (sau đây gọi tắt là các đơn vị) tập trung thực hiện các nội dung sau đây:
1. Tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm công tác phòng, chống thiên tai, lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2012, xây dựng phương án, nhiệm vụ năm 2013 sát với tình hình thực tế và điều kiện cụ thể của đơn vị; củng cố, kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn các cấp.
2. Tổ chức kiểm tra phương án phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn theo phương châm "4 tại chỗ"; tổ chức huấn luyện, diễn tập, công tác phối hợp của các cấp trong đơn vị về phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn.
3. Tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng các công trình để có phương án, kế hoạch sửa chữa, khắc phục các khiếm khuyết, bất cập. Đảm bảo công trình an toàn khi có thiên tai, động đất, sóng thần.
4. Thực hiện trực ban theo nội dung quy định tại Quyết định số 103/QĐ-PCLBTW ngày 04 tháng 6 năm 2009 của Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương; thực hiện báo cáo theo quy định tại Quy chế về chế độ thông tin, báo cáo, họp chỉ đạo, triển khai ứng phó với lũ, bão được ban hành kèm theo Quyết định số 31/QĐ-PCLBTW ngày 24 tháng 2 năm 2012 của Trưởng Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương, bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt.
5. Tăng cường tuyên truyền, nâng cao nhận thức, kỹ năng ứng phó với thiên tai.
6. Lồng ghép nhiệm vụ phòng, chống thiên tai, biến đổi khí hậu, nước biển dâng vào các đề án, dự án. Triển khai Chương trình hành động thực hiện Chiến lược quốc gia phòng chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020; kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu của Bộ Công Thương.
II. NỘI DUNG CỤ THỂ ĐỐI VỚI MỘT SỐ ĐƠN VỊ
Ngoài thực hiện các nội dung trên, các đơn vị dưới đây phải thực hiện một số nội dung cụ thể sau:
a) Chỉ đạo các đơn vị trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.
b) Tăng cường công tác quản lý nhà nước về an toàn đập của công trình thủy điện trên địa bàn.
c) Xây dựng phương án, kế hoạch dự trữ hàng hóa, nhu yếu phẩm thiết yếu, đặc biệt là lương thực và nước uống theo phương châm "4 tại chỗ", sẵn sàng cung cấp cho vùng bị thiên tai, lụt, bão theo yêu cầu.
d) Thực hiện tốt công tác quản lý thị trường.
a) Thực hiện nghiêm túc quy định của pháp luật về quản lý an toàn đập.
b) Kiểm tra, đánh giá tình trạng đập và khắc phục kịp thời các khiếm khuyết phát hiện sau kiểm tra trước mùa mưa bão.
c) Thực hiện nghiêm túc quy trình vận hành hồ chứa đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, riêng các công trình đang thi công phải bảo đảm tiến độ và cao trình chống lũ.
d) Rà soát, bổ sung phương án phòng chống lụt bảo đảm an toàn đập năm 2013, phương án bảo vệ đập, phương án phòng chống lũ lụt cho vùng hạ du đập và tổ chức diễn tập theo phương án được duyệt.
đ) Tăng cường phối hợp với chính quyền, Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão địa phương; các chủ đập và các cơ quan có liên quan khác trong công tác vận hành hồ chứa; phòng chống lụt, bão và thiên tai.
e) Phối hợp với Đài Phát thanh - Truyền hình địa phương trong công tác tuyên truyền về vận hành an toàn hồ chứa và phòng chống lũ lụt, bão.
g) Tổ chức thực hiện nghiêm túc việc cung cấp thông tin liên quan đến hồ chứa về Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn tỉnh, Bộ Công Thương và Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương theo Công văn số 12287/BCT-PCLB ngày 06 tháng 12 năm 2010 của Bộ Công Thương.
h) Thực hiện kiểm định an toàn đập và cắm mốc chỉ giới phạm vi vùng phụ cận bảo vệ đập.
a) Chỉ đạo, kiểm tra các đơn vị thành viên xây dựng phương án, kế hoạch nguồn nhân lực, vật tư, thiết bị để ứng phó kịp thời với thiên tai, nhanh chóng cấp điện trở lại, bảo đảm an toàn và hỗ trợ các đơn vị khác theo lệnh điều động của cấp trên.
b) Chỉ đạo các chủ hồ thủy điện trực thuộc xây dựng quy chế phối hợp với chính quyền địa phương trong việc tổ chức vận hành hồ chứa theo quy trình được phê duyệt, góp phần cắt giảm lũ cho hạ du đảm bảo an toàn cho công trình; đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng, hoàn thiện cơ chế phối hợp vận hành các hồ chứa trên cùng lưu vực sông; thực hiện nghiêm việc cung cấp số liệu, mực nước, lưu lượng các hồ chứa thủy điện phục vụ công tác phòng chống lụt bão theo Công văn 12286/BCT-PCLB ngày 06 tháng 12 năm 2010 của Bộ Công Thương.
Rà soát, hoàn chỉnh phương án, kế hoạch: Ứng cứu khẩn cấp, ứng phó sự cố tràn dầu, cấp cứu mỏ, sạt lở bãi thải; sơ tán người khi có thiên tai, bão lũ. Đầu tư các trang thiết bị chuyên dụng, đồng bộ cho lực lượng chuyên trách và bán chuyên trách để nâng cao hiệu quả công tác ứng phó, cứu hộ, cứu nạn.
Tập đoàn Hóa chất Việt Nam chỉ đạo các đơn vị thành viên xây dựng phương án, kế hoạch và đầu tư trang thiết bị chuyên dụng ứng phó sự cố rò rỉ hóa chất độc hại.
Chỉ đạo, kiểm tra các đơn vị thành viên thực hiện kế hoạch dự trữ và sẵn sàng cung cấp xăng dầu cho các vùng bị thiên tai, bão, lũ ngay cả trong điều kiện thời tiết bất lợi và không có điện, bảo đảm an toàn.
Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này, thường xuyên báo cáo về Bộ Công Thương (qua Văn phòng thường trực Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn, điện thoại: 04.22218311, 04.22218315, 04.39393661. Fax: 04.22218321; Email: PCLB_BCT@moit.gov.vn).
Giao Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Công Thương chỉ đạo, kiểm tra các đơn vị, thường xuyên báo cáo Bộ trưởng Bộ Công Thương./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 103/QĐ-PCLBTW năm 2009 về trực ban phòng chống lụt bão của Văn phòng Ban chỉ đạo phòng chống lụt bão trung ương; Văn phòng Ban chỉ huy phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn các cấp, ngành
- 2 Công văn 12286/BCT-PCLB cung cấp số liệu mực nước, lưu lượng hồ chứa thủy điện phục vụ công tác phòng chống lụt bão do Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn ban hành
- 3 Công văn 12287/BCT-PCLB cung cấp số liệu thủy văn và xây dựng phương án phòng chống lụt bão bảo đảm an toàn đập thủy điện do Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn ban hành
- 4 Quyết định 31 QĐ/PCLBTW về Quy chế chế độ thông tin, báo cáo, họp chỉ đạo, triển khai ứng phó với lũ, bão do Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương ban hành
- 1 Chỉ thị 2132/CT-BGDĐT năm 2012 về công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 2 Chỉ thị 1813/CT-BGDĐT về công tác tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão, tìm năm 2013 và thực hiện kế hoạch hành động của ngành Giáo dục giai đoạn 2011 - 2020 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 3 Chỉ thị 22/CT-BTTTT về công tác phòng, chống thiên tai, lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2013 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 4 Chỉ thị 13/CT-BCT về công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2014 do Bộ Công thương ban hành
- 1 Chỉ thị 2132/CT-BGDĐT năm 2012 về công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 2 Quyết định 103/QĐ-PCLBTW năm 2009 về trực ban phòng chống lụt bão của Văn phòng Ban chỉ đạo phòng chống lụt bão trung ương; Văn phòng Ban chỉ huy phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn các cấp, ngành
- 3 Công văn 12286/BCT-PCLB cung cấp số liệu mực nước, lưu lượng hồ chứa thủy điện phục vụ công tác phòng chống lụt bão do Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn ban hành
- 4 Công văn 12287/BCT-PCLB cung cấp số liệu thủy văn và xây dựng phương án phòng chống lụt bão bảo đảm an toàn đập thủy điện do Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn ban hành
- 5 Quyết định 31 QĐ/PCLBTW về Quy chế chế độ thông tin, báo cáo, họp chỉ đạo, triển khai ứng phó với lũ, bão do Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương ban hành
- 6 Chỉ thị 1813/CT-BGDĐT về công tác tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão, tìm năm 2013 và thực hiện kế hoạch hành động của ngành Giáo dục giai đoạn 2011 - 2020 do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành
- 7 Chỉ thị 22/CT-BTTTT về công tác phòng, chống thiên tai, lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2013 do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 8 Chỉ thị 13/CT-BCT về công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2014 do Bộ Công thương ban hành