Chỉ thị 09/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành năm 2020 nhằm tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản, đồng thời ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi khai thác thủy sản mang tính hủy diệt bằng xung điện, chất độc, chất nổ trên địa bàn tỉnh.
Bối cảnh và sự cần thiết ban hành Chỉ thị
Trong những năm qua, tình trạng sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc và các phương pháp khai thác mang tính hủy diệt để đánh bắt thủy sản trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk vẫn diễn ra phức tạp tại các sông, suối, hồ chứa. Hành vi này không chỉ làm suy kiệt nghiêm trọng nguồn lợi thủy sản, ô nhiễm môi trường sinh thái mà còn gây nguy hiểm đến tính mạng con người. Do đó, Chỉ thị 09/CT-UBND được ban hành nhằm thiết lập lại trật tự, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của người dân và tăng cường trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của UBND tỉnh Đắk Lắk
Để thực hiện nghiêm quy định cấm khai thác thủy sản mang tính hủy diệt, UBND tỉnh Đắk Lắk yêu cầu các sở, ban, ngành và địa phương tập trung triển khai các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Thủy sản năm 2017. Tổ chức thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Thực hiện thả cá tái tạo nguồn lợi thủy sản tại các hồ chứa, thủy vực tự nhiên trên địa bàn tỉnh.
- Công an tỉnh: Chỉ đạo các lực lượng nghiệp vụ và Công an địa phương tăng cường tuần tra, kiểm soát, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng trái phép chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thủy sản. Phối hợp với các cơ quan chức năng triệt phá các đường dây, cơ sở chế tạo dụng cụ kích điện trái phép.
- Sở Công Thương và Cục Quản lý thị trường: Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi kinh doanh, tàng trữ các loại kích điện, công cụ kích điện nhập lậu hoặc không rõ nguồn gốc xuất xứ dùng để đánh bắt thủy sản.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác quản lý hoạt động khai thác thủy sản trên địa bàn quản lý. Chỉ đạo UBND cấp xã đẩy mạnh tuyên truyền đến từng thôn, buôn, tổ dân phố; tổ chức cho người dân ký cam kết không sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thủy sản. Tổ chức vận động nhân dân tự giác giao nộp các loại công cụ kích điện, ngư cụ cấm.
- Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Đắk Lắk: Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, tăng cường thời lượng phát sóng, đưa tin về tác hại của việc khai thác thủy sản bằng xung điện, chất độc, chất nổ; biểu dương các gương điển hình trong công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản và phản ánh các hành vi vi phạm pháp luật.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
UBND tỉnh Đắk Lắk yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc triển khai thực hiện Chỉ thị này. Định kỳ trước ngày 25 tháng 11 hằng năm, các đơn vị, địa phương có trách nhiệm tổng hợp kết quả thực hiện, gửi báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 09/CT-UBND | Đắk Lắk, ngày 02 tháng 6 năm 2020 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC NGHIÊM CẤM HÀNH VI HỦY DIỆT TRONG KHAI THÁC THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK
Việc sử dụng chất, hóa chất cấm, chất độc, chất nổ, xung điện, dòng điện, phương pháp, phương tiện, ngư cụ khai thác có tính hủy diệt để khai thác nguồn lợi thủy sản là hành động hủy diệt nguồn lợi, phá hủy sinh cảnh và gây ô nhiễm môi trường sống của các loài thủy sản, vi phạm nghiêm trọng Luật Thủy sản năm 2017.
Nhằm tăng cường công tác quản lý đối với các hành vi hủy diệt trong khai thác thủy sản, trong thời gian qua Trung ương và địa phương đã ban hành nhiều văn bản liên quan để triển khai thực hiện, như: Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản, Thông tư số 19/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản; Kế hoạch số 6377/KH-UBND ngày 01/8/2018 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch triển khai Luật Thủy sản 2017; Kế hoạch số 5241/KH-UBND ngày 28/6/2018 của UBND tỉnh về việc thực hiện Đề án Bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản tại các thủy vực sông, hồ chứa trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 và tầm nhìn năm 2030… đã hạn chế được người dân sử sụng ngư cụ hủy diệt để khai thác thủy sản tại các thủy vực trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hiện nay tại một số thủy vực trên địa bàn tỉnh tình trạng sử dụng ngư cụ hủy diệt, đặc biệt là dung xung điện để khai thác thủy sản vẫn còn xảy ra làm suy giảm nguồn lợi thủy sản trên địa bàn tỉnh.
Để tiếp tục ngăn chặn và xử lý tình trạng sử dụng chất, hóa chất cấm, chất độc, chất nổ, xung điện, dòng điện, phương pháp, phương tiện, ngư cụ khai thác có tính hủy diệt để khai thác nguồn lợi thủy sản theo đúng quy định của pháp luật; Chủ tịch UBND yêu cầu:
1. Nghiêm cấm mọi tổ chức, cá nhân có hành vi sử dụng chất, hóa chất cấm, chất độc, chất nổ, xung điện, dòng điện, phương pháp, phương tiện, ngư cụ khai thác có tính hủy diệt để khai thác nguồn lợi thủy sản theo quy định của Luật Thủy sản năm 2017, Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản và Thông tư số 19/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hướng dẫn bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản.
2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, các Sở, ngành liên quan; UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường kiểm tra và xử lý nghiêm đối với tàu cá ra, vào sông, suối, ao hồ có tàng trữ, sử dụng chất, hóa chất cấm, chất độc, chất nổ, xung điện, dòng điện, phương pháp, phương tiện, ngư cụ khai thác có tính hủy diệt để khai thác nguồn lợi thủy sản theo đúng quy định của pháp luật.
3. Giao Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, Công an tỉnh, Sở Công Thương theo chức năng nhiệm vụ có biện pháp, giải pháp quản lý nghiêm ngặt các nguồn thuốc nổ, kíp nổ, dây cháy chậm, hóa chất, chất độc theo quy định; kiên quyết không để thất thoát ra ngoài thị trường dưới mọi hình thức. Đồng thời, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo cơ quan chuyên môn có liên quan áp dụng ngay các biện pháp nghiệp vụ để điều tra nắm chắc và xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi sử dụng chất, hóa chất cấm, chất độc, chất nổ, xung điện, dòng điện, phương pháp, phương tiện, ngư cụ khai thác có tính hủy diệt để khai thác nguồn lợi thủy sản.
4. Giao Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các đơn vị, địa phương có liên quan tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến quán triệt: Luật Thủy sản năm 2017; Nghị định số 42/2019/NĐ-CP ngày 16/5/2019 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản; Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản; Chỉ thị số 01/1998/CT-TTg ngày 02/01/1998 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 30/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư số 19/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đến tận người dân biết, thực hiện theo quy định.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh phối hợp với các Sở, ban, ngành; các tổ chức chính trị -xã hội của tỉnh tổ chức triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao nhận thức về pháp luật và chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật về khai thác thủy sản.
6. Yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố:
- Tổ chức tuyên truyền, giáo dục cho người dân đánh bắt thủy sản trên địa bàn để nhận thức được tác hại trước mắt cũng như lâu dài của việc sử dụng chất, hóa chất cấm, chất độc, chất nổ, xung điện, dòng điện, phương pháp, phương tiện, ngư cụ khai thác có tính hủy diệt để khai thác nguồn lợi thủy sản; tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Thủy sản năm 2017; Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 của Chính phủ; Nghị định số 42/2019/NĐ-CP ngày 16/5/2019 của Chính phủ; Chỉ thị số 01/1998/CT-TTg ngày 02/01/1998 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 30/7/2014 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư số 19/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Hướng dẫn, chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn thường xuyên kiểm tra, kiểm soát xử lý triệt để các vi phạm về sản xuất, buôn bán, tàng trữ vận chuyển trái phép và có hành vi sử dụng chất, hóa chất cấm, chất độc, chất nổ, xung điện, dòng điện, phương pháp, phương tiện, ngư cụ khai thác có tính hủy diệt để khai thác nguồn lợi thủy sản. Đồng thời xây dựng và nhân rộng các mô hình đồng quản lý nghề cá để triển khai hoạt động bảo vệ nguồn lợi thủy sản tại địa phương đạt hiệu quả.
Nhận được Chỉ thị này, Thủ trưởng các đơn vị liên quan triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận : | KT. CHỦ TỊCH |
- 1 Chỉ thị 1/1998/CT-TTg về nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thuỷ sản do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Chỉ thị 19/CT-TTg năm 2014 tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện Chỉ thị 01/1998/CT-TTg về nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thủy sản và tăng cường bảo vệ nguồn lợi thủy sản trong thời gian tới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Luật Thủy sản 2017
- 4 Nghị định 26/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thủy sản
- 5 Nghị định 42/2019/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản
- 6 Kế hoạch 5241/KH-UBND năm 2018 thực hiện Đề án bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản tại các thủy vực sông, hồ chứa trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 và tầm nhìn năm 2030
- 7 Thông tư 19/2018/TT-BNNPTNT hướng dẫn về bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 1 Quyết định 11/2020/QĐ-UBND Quy định về tiêu chí đặc thù và quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển; Quy định về đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trong nội địa; cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép khai thác thủy sản trên địa bàn tỉnh Phú Yên
- 2 Quyết định 570/QĐ-UBND năm 2020 về công bố hạn ngạch Giấy phép khai thác thủy sản trên biển do tỉnh Ninh Bình ban hành
- 3 Quyết định 32/2020/QĐ-UBND quy định về bổ sung ngư cụ cấm sử dụng khai thác thủy sản trên địa bàn tỉnh Tây Ninh
- 1 Chỉ thị 1/1998/CT-TTg về nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thuỷ sản do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Chỉ thị 19/CT-TTg năm 2014 tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện Chỉ thị 01/1998/CT-TTg về nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai thác thủy sản và tăng cường bảo vệ nguồn lợi thủy sản trong thời gian tới do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Luật Thủy sản 2017
- 4 Nghị định 26/2019/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thủy sản
- 5 Nghị định 42/2019/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản
- 6 Kế hoạch 5241/KH-UBND năm 2018 thực hiện Đề án bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản tại các thủy vực sông, hồ chứa trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020 và tầm nhìn năm 2030
- 7 Thông tư 19/2018/TT-BNNPTNT hướng dẫn về bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 8 Quyết định 11/2020/QĐ-UBND Quy định về tiêu chí đặc thù và quy trình xét duyệt hồ sơ đề nghị cấp văn bản chấp thuận đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá trên biển; Quy định về đóng mới, cải hoán, thuê, mua tàu cá hoạt động trong nội địa; cấp, cấp lại, thu hồi giấy phép khai thác thủy sản trên địa bàn tỉnh Phú Yên
- 9 Quyết định 570/QĐ-UBND năm 2020 về công bố hạn ngạch Giấy phép khai thác thủy sản trên biển do tỉnh Ninh Bình ban hành
- 10 Quyết định 32/2020/QĐ-UBND quy định về bổ sung ngư cụ cấm sử dụng khai thác thủy sản trên địa bàn tỉnh Tây Ninh