Tóm tắt Chỉ thị 09/CT-UBND năm 2024 về tăng cường biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng tại Bình Định
Chỉ thị 09/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành nhằm đối phó với tình hình thời tiết nắng nóng gay gắt, hanh khô kéo dài, hạn chế tối đa nguy cơ xảy ra cháy rừng và chủ động ứng phó kịp thời với các tình huống khẩn cấp trên địa bàn tỉnh.
1. Bối cảnh và mục tiêu cấp bách
Trước diễn biến phức tạp của biến đổi khí hậu và hiện tượng El Nino, nguy cơ cháy rừng trên địa bàn tỉnh Bình Định luôn ở mức cảnh báo cao (cấp IV và cấp V). Chỉ thị được ban hành nhằm nâng cao tinh thần cảnh giác, xác định công tác phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách của cả hệ thống chính trị và toàn dân trong suốt mùa khô hanh.
2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Nâng cao vai trò người đứng đầu: Chủ tịch UBND cấp huyện chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra cháy rừng quy mô lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng trên địa bàn quản lý do thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc lơ là trong chỉ đạo.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát: Chỉ đạo các lực lượng chức năng phối hợp chặt chẽ với UBND cấp xã tăng cường kiểm tra, giám sát các vùng trọng điểm có nguy cơ cháy rừng cao; yêu cầu các chủ rừng thực hiện nghiêm túc phương án PCCCR đã được phê duyệt.
- Kiểm soát hoạt động canh tác: Quản lý chặt chẽ việc người dân sử dụng lửa trong rừng và gần rừng, đặc biệt là hoạt động đốt dọn thực bì để trồng rừng. Nghiêm cấm hoàn toàn việc đốt thực bì trong những ngày dự báo nguy cơ cháy rừng ở cấp IV và cấp V.
- Duy trì chế độ trực ban: Tổ chức lực lượng trực ban, tuần tra canh gác PCCCR liên tục 24/24 giờ vào những ngày cao điểm nắng nóng; kịp thời phát hiện và xử lý ngay từ giờ đầu khi mới phát sinh đám cháy.
3. Nhiệm vụ của các Sở, ban, ngành chuyên môn
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm phối hợp chặt chẽ với các địa phương tăng cường kiểm tra, đôn đốc công tác PCCCR; theo dõi sát sao thông tin cảnh báo cháy rừng từ hệ thống cảnh báo sớm để thông tin kịp thời đến các cấp chính quyền và chủ rừng.
- Công an tỉnh và Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Sẵn sàng lực lượng, phương tiện, trang thiết bị để tham gia ứng cứu, chữa cháy rừng khi có yêu cầu; phối hợp điều tra, xác định rõ nguyên nhân các vụ cháy rừng để xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm theo quy định của pháp luật.
- Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định: Tăng cường thời lượng phát sóng, tuyên truyền phổ biến pháp luật về bảo vệ rừng và PCCCR; kịp thời đưa tin cảnh báo, dự báo nguy cơ cháy rừng để người dân chủ động phòng ngừa.
4. Thực hiện phương châm "4 tại chỗ" trong công tác chữa cháy rừng
Chỉ thị nhấn mạnh việc chủ động ứng phó theo phương châm "4 tại chỗ" bao gồm: chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ và hậu cần tại chỗ. Khi xảy ra cháy rừng, các địa phương phải huy động nhanh nhất các lực lượng tại chỗ để khống chế đám cháy, không để cháy lan trên diện rộng. Đồng thời, chủ động xây dựng phương án di dời dân cư ra khỏi khu vực nguy hiểm khi cần thiết, đảm bảo an toàn tuyệt đối về tính mạng và tài sản của nhân dân.
5. Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan chức năng kiên quyết xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân, chủ rừng thiếu trách nhiệm, không chấp hành các quy định về an toàn PCCCR để xảy ra cháy rừng. Các hành vi cố ý hủy hoại rừng, vi phạm quy định về phòng cháy chữa cháy rừng sẽ bị khởi tố, truy cứu trách nhiệm hình sự theo đúng quy định của pháp luật nhằm răn đe và giáo dục chung.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 09/CT-UBND | Bình Định, ngày 23 tháng 4 năm 2024 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP CẤP BÁCH PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh nắng nóng gay gắt và hanh khô diễn ra trên diện rộng. Theo dự báo của Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn quốc gia và Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh Bình Định trong thời gian tới, thời tiết ngày càng có nhiều diễn biến phức tạp, khó lường, nhiệt độ thường xuyên ở mức cao, nắng nóng và hạn hán có xu hướng kéo dài, cấp dự báo cháy rừng luôn ở cấp IV (cấp nguy hiểm), cấp V (cấp cực kỳ nguy hiểm) nguy cơ cháy rừng luôn tiềm ẩn ở mức độ cao.
Để chủ động phòng cháy, chữa cháy rừng, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng cháy rừng, giảm thiểu thiệt hại tối đa do cháy rừng gây ra, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương, nghiêm túc, triển khai một số nội dung sau:
1. UBND các huyện, thị xã, thành phố (UBND cấp huyện)
a) Chỉ đạo, tổ chức thực hiện quyết liệt các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng (PCCCR) theo Công điện số 31/CĐ-TTg ngày 04/4/2024 của Thủ tướng Chính phủ về việc chủ động tăng cường các biện pháp cấp bách PCCCR; Thông tư số 25/2019/TT-BNNPTNT ngày 27/12/2019 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về PCCCR; Văn bản số 1643/BNN-KL ngày 08/3/2024 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng và PCCCR; Văn bản số 855-CV/TU ngày 12/4/2024 của Tỉnh ủy Bình Định về việc chỉ đạo công tác PCCCR trên địa bàn tỉnh.
b) Thực hiện nghiêm trách nhiệm quản lý về công tác PCCCR, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về PCCCR, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, tuyệt đối không được chủ quan, lơ là, mất cảnh giác; tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức, trách nhiệm trong công tác PCCCR, nhất là người dân sống gần rừng, ven rừng; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật về PCCCR, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra cháy rừng trên lâm phần quản lý.
c) Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn (UBND cấp xã) có rừng, các chủ rừng xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả phương án PCCCR giai đoạn 2024-2030 theo phương châm “bốn tại chỗ” (lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ và chỉ huy tại chỗ); tăng cường công tác kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc, giám sát các chủ rừng trên địa bàn thực hiện nghiêm túc các quy định về PCCCR, không xử lý thực bì bằng biện pháp dùng lửa trong thời kỳ cao điểm dễ cháy rừng.
d) Chỉ đạo các phòng chuyên môn, UBND cấp xã và các đơn vị liên quan tập trung nguồn lực, chủ động và quyết liệt tổ chức thực hiện tốt công tác PCCCR; gắn trách nhiệm của địa phương, chủ rừng trong công tác PCCCR. Trong thời gian nắng nóng, nguy cơ cháy rừng từ cấp III trở lên, chỉ đạo Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn/Ban Chỉ huy bảo vệ rừng và PCCCR cấp xã phân công thành viên, cán bộ thường trực 24/24 giờ tại trụ sở cơ quan kể cả các ngày nghỉ, ngày lễ, tết để tiếp nhận thông tin báo cháy; tăng cường lực lượng tuần tra tại các vùng trọng điểm về cháy rừng để phát hiện sớm đám cháy, triển khai kịp thời các biện pháp chữa cháy hiệu quả; kiểm soát chặt chẽ người ra vào những khu vực rừng có nguy cơ cháy cao; nghiêm cấm các hoạt động có sử dụng lửa trong rừng, ven rừng.
đ) Chỉ đạo lực lượng liên ngành (kiểm lâm, công an, quân đội) thực hiện nghiêm Quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ rừng, PCCCR; có các phương án đảm bảo lực lượng, vật tư, trang thiết bị, hậu cần, kinh phí để thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”; thường trực, sẵn sàng phối hợp khi xảy ra cháy rừng; phối hợp điều tra làm rõ nguyên nhân, đối tượng gây ra cháy rừng để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
e) Có Phương án và sẵn sàng sơ tán nhân dân khỏi khu vực nguy hiểm khi cần thiết; đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản của nhân dân và Nhà nước.
g) Chỉ đạo cơ quan chuyên môn thường xuyên theo dõi thông tin cảnh báo cháy rừng trên hệ thống thông tin cảnh báo cháy sớm tại trang điện tử của Cục Kiểm lâm (kiemlam.org.vn) hoặc tại trang điện tử của Chi cục Kiểm lâm Bình Định (http://cckl.snnptnt.binhdinh.gov.vn); kịp thời thông báo cấp dự báo cháy rừng cho Truyền thông cấp huyện và đưa tin trên hệ thống loa phát thanh cấp xã; khi xảy ra cháy rừng phải triển khai ngay lực lượng chữa cháy và thực hiện nghiêm chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.
2. Sở Nông nghiệp và PTNT
a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND cấp huyện tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc, giám sát công tác PCCCR tại các địa phương, nhất là tại các khu vực trọng điểm về cháy rừng.
b) Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm thường xuyên theo dõi tình hình thời tiết, dự báo, cảnh báo cấp dự báo cháy rừng để phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền đến người dân khi cấp dự báo cháy rừng từ cấp III đến cấp V; theo dõi thông tin cảnh báo cháy rừng để có phương án ứng phó kịp thời; duy trì chế độ thường trực công tác PCCCR theo quy định; đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các chủ rừng thực hiện nghiêm các quy định PCCCR, kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng lửa gần rừng, ven rừng của người dân không để xảy ra cháy rừng; nghiêm cấm mọi hành vi sử dụng lửa trong rừng, ven rừng khi cấp dự báo cháy rừng từ cấp IV đến cấp V.
c) Phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Bình Định tăng thời lượng đưa tin, bài viết về dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong việc theo dõi, cảnh báo nguy cơ cháy rừng và phát hiện sớm cháy rừng, đảm bảo công tác PCCCR sát thực tiễn, đạt hiệu quả.
d) Theo dõi, tổng hợp định kỳ (hoặc đột xuất khi có yêu cầu) báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh về công tác quản lý PCCCR trên địa bàn tỉnh.
3. Công an tỉnh
a) Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy và cứu hộ, cứu nạn phối hợp chặt chẽ với lực lượng Kiểm lâm thực hiện tốt công tác PCCCR; chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện để kịp thời huy động tham gia chữa cháy rừng; phối hợp chặt chẽ với Chi cục Kiểm lâm và các địa phương trong công tác kiểm tra an toàn về PCCCR định kỳ, đột xuất, nhất là địa bàn, khu vực trọng điểm có nguy cơ xảy ra cháy rừng cao.
b) Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ phối hợp với lực lượng Kiểm lâm điều tra làm rõ đối tượng gây ra cháy rừng, xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật.
4. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Có phương án, kế hoạch ứng cứu kịp thời khi có tình huống diễn biến phức tạp trong công tác PCCCR; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, lực lượng dân quân tự vệ địa phương chuẩn bị lực lượng, phương tiện để sẵn sàng tham gia chữa cháy rừng hiệu quả.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Trên cơ sở đề xuất của Sở Nông nghiệp và các cơ quan, đơn vị liên quan, Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, bố trí vốn đầu tư công để thực hiện các hạng mục đầu tư liên quan đến PCCCR trên địa bàn tỉnh theo quy định.
6. Sở Tài chính
Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí bảo đảm cho các ngành, các địa phương tổ chức thực hiện tốt công tác bảo vệ rừng, PCCCR theo quy định của của Nhà nước.
7. Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh
Kịp thời dự báo, cung cấp thông tin về thời tiết và các hiện tượng thời tiết cực đoan đến người dân và các cơ quan liên quan phục vụ công tác PCCCR.
8. Báo Bình Định, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định
Tăng cường phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, các đơn vị liên quan, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm trong nhân dân về PCCCR; kịp thời đưa thông tin diễn biến thời tiết, các bản tin dự báo, cảnh báo nguy cơ cháy rừng, tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm các quy định về bảo vệ rừng và PCCCR.
Yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan liên quan có trách nhiệm triển khai thực hiện Chỉ thị này. Giao Sở Nông nghiệp và PTNT chủ trì, theo dõi việc thực hiện, báo cáo UBND tỉnh biết, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận: | KT. CHỦ TỊCH |
- 1 Chỉ thị 04/CT-UBND tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2024 trên địa bàn tỉnh Kon Tum
- 2 Kế hoạch 39/KH-UBND thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2024
- 3 Chỉ thị 05/CT-UBND năm 2024 tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng và bảo vệ động vật, thực vật hoang dã trên địa bàn Thành phố Hà Nội
- 4 Công điện 04/CĐ-UBND năm 2024 tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với nhà trọ trên địa bàn Thành phố Hà Nội
- 5 Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2024 về tiếp tục triển khai quyết liệt biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
- 1 Thông tư 25/2019/TT-BNNPTNT quy định về phòng cháy và chữa cháy rừng do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 2 Chỉ thị 04/CT-UBND tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng năm 2024 trên địa bàn tỉnh Kon Tum
- 3 Kế hoạch 39/KH-UBND thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2024
- 4 Công điện 31/CĐ-TTg năm 2024 chủ động, tăng cường biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng do Thủ tướng Chính phủ điện
- 5 Chỉ thị 05/CT-UBND năm 2024 tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng và bảo vệ động vật, thực vật hoang dã trên địa bàn Thành phố Hà Nội
- 6 Công điện 04/CĐ-UBND năm 2024 tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đối với nhà trọ trên địa bàn Thành phố Hà Nội
- 7 Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2024 về tiếp tục triển khai quyết liệt biện pháp cấp bách phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam