Bối cảnh và Mục tiêu của Chỉ thị 10/CT-UBND

Chỉ thị 10/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa ban hành trong bối cảnh hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh còn gặp một số khó khăn, vướng mắc như: thời gian thực hiện giám định một số vụ việc còn kéo dài; sự phối hợp giữa các cơ quan trưng cầu và cơ quan thực hiện giám định chưa thực sự chặt chẽ; cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giám định ở một số lĩnh vực chưa đáp ứng yêu cầu thực tế. Nhằm khắc phục những hạn chế này và nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động giám định tư pháp phục vụ đắc lực cho công tác điều tra, truy tố, xét xử, Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa đã đề ra các yêu cầu và nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan, đơn vị liên quan.

Nhiệm vụ trọng tâm của Sở Tư pháp tỉnh Khánh Hòa

Sở Tư pháp được giao vai trò là cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về giám định tư pháp với các nhiệm vụ chi tiết:

• Rà soát và kiện toàn đội ngũ: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ giám định viên tư pháp và người giám định tư pháp theo vụ việc. Kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bổ sung, miễn nhiệm giám định viên tư pháp, bảo đảm số lượng và chất lượng đáp ứng nhu cầu thực tế của địa phương.
• Đào tạo và bồi dưỡng: Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ giám định tư pháp cho đội ngũ giám định viên và người giám định theo vụ việc nhằm nâng cao năng lực chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp.
• Thanh tra, kiểm tra và giải quyết khiếu nại: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất đối với tổ chức, hoạt động giám định tư pháp; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động giám định.

Trách nhiệm của các Sở, ban, ngành chuyên môn

Các sở, ngành chuyên môn quản lý các lĩnh vực giám định (như Y tế, Xây dựng, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Văn hóa và Thể thao...) có trách nhiệm:

• Đảm bảo nhân lực và điều kiện làm việc: Tạo điều kiện thuận lợi về thời gian, trang thiết bị và phương tiện làm việc cho các giám định viên thuộc quyền quản lý thực hiện nhiệm vụ giám định khi có trưng cầu của cơ quan tiến hành tố tụng.
• Tiếp nhận và thực hiện trưng cầu: Chỉ đạo các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý tiếp nhận và thực hiện giám định nghiêm túc, khách quan, chính xác và đúng thời hạn quy định của pháp luật; không được từ chối giám định nếu không có lý do chính đáng.
• Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí bảo đảm cho hoạt động giám định tư pháp; hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí chi trả chi phí giám định, định giá tài sản trong tố tụng hình sự theo đúng quy định hiện hành.

Trách nhiệm của các cơ quan tiến hành tố tụng

Để nâng cao hiệu quả phối hợp và sử dụng kết quả giám định, Chỉ thị yêu cầu Công an tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh và Tòa án nhân dân tỉnh phối hợp thực hiện các nội dung sau:

• Trưng cầu giám định đúng quy định: Thực hiện việc trưng cầu giám định đúng đối tượng, nội dung rõ ràng, cung cấp đầy đủ và kịp thời các thông tin, tài liệu, mẫu vật cần thiết cho việc giám định.
• Đánh giá và sử dụng kết luận giám định: Nghiên cứu, đánh giá kết luận giám định một cách khách quan, toàn diện; sử dụng kết luận giám định đúng pháp luật trong quá trình giải quyết các vụ án, vụ việc.
• Thanh toán chi phí giám định: Thực hiện tạm ứng và thanh toán chi phí giám định, chi phí định giá tài sản đầy đủ, kịp thời cho các tổ chức, cá nhân thực hiện giám định theo quy định của pháp luật, tránh tình trạng nợ đọng chi phí gây khó khăn cho hoạt động của các đơn vị giám định.

Nâng cao năng lực của các tổ chức giám định tư pháp công lập

Chỉ thị nhấn mạnh việc củng cố và phát triển các tổ chức giám định tư pháp công lập trên địa bàn tỉnh, bao gồm Trung tâm Pháp y tỉnh và Phòng Kỹ thuật hình sự thuộc Công an tỉnh:

• Đầu tư cơ sở vật chất: Tập trung đầu tư, nâng cấp trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ hiện đại phục vụ công tác giám định pháp y, giám định kỹ thuật hình sự nhằm nâng cao độ chính xác và rút ngắn thời gian thực hiện giám định.
• Nâng cao đạo đức nghề nghiệp: Giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao tinh thần trách nhiệm, tính trung thực, khách quan và tuân thủ nghiêm ngặt quy trình quy chuẩn chuyên môn của đội ngũ giám định viên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.