Chỉ thị 11/2008/CT-BCT được Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành nhằm triển khai các biện pháp bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, bình ổn thị trường và tổ chức phục vụ Tết Nguyên đán Kỷ Sửu năm 2009. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng hướng tới việc kiểm soát lạm phát, ngăn chặn suy giảm kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và đáp ứng đầy đủ nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong dịp Tết.
Bảo đảm cân đối cung cầu và bình ổn thị trường các mặt hàng thiết yếu
Bộ Công thương yêu cầu các Sở Công thương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các Tập đoàn, Tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Theo dõi sát diễn biến thị trường: Chủ động nắm bắt thông tin về nhu cầu tiêu dùng, nguồn cung hàng hóa trên địa bàn, đặc biệt là các mặt hàng thiết yếu như lương thực, thực phẩm (thịt gia súc, gia cầm, thủy hải sản, rau củ quả), dầu ăn, đường, xăng dầu, và các mặt hàng có nhu cầu cao trong dịp Tết.
- Xây dựng kế hoạch dự trữ hàng hóa: Khuyến khích và hỗ trợ các doanh nghiệp thương mại chủ chốt trên địa bàn chuẩn bị nguồn hàng, tổ chức các điểm bán hàng bình ổn giá, đưa hàng về các vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, khu công nghiệp để phục vụ người dân có thu nhập thấp.
- Đảm bảo lưu thông thông suốt: Phối hợp với các ngành chức năng tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển, lưu thông hàng hóa từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ, tránh tình trạng khan hiếm hàng giả tạo hoặc tăng giá đột biến do nghẽn mạch lưu thông.
Tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường và chống gian lận thương mại
Công tác quản lý thị trường được siết chặt thông qua các chỉ đạo cụ thể đối với lực lượng Quản lý thị trường và các cơ quan liên quan:
- Đấu tranh chống buôn lậu và hàng giả: Tập trung kiểm tra, kiểm soát các tuyến đường trọng điểm, các chợ đầu mối, trung tâm thương mại nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi buôn lậu, vận chuyển hàng cấm (đặc biệt là pháo nổ, đồ chơi bạo lực trẻ em), sản xuất và kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ.
- Kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm: Phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tăng cường kiểm tra các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, giết mổ gia súc, gia cầm, bảo đảm các tiêu chuẩn về an toàn vệ sinh thực phẩm, ngăn chặn dịch bệnh lây lan qua đường thực phẩm.
- Kiểm tra việc chấp hành quy định về giá: Giám sát chặt chẽ việc niêm yết giá và bán đúng giá niêm yết, xử lý nghiêm các hành vi đầu cơ, găm hàng, tăng giá bất hợp lý, đặc biệt đối với các mặt hàng thuộc danh mục bình ổn giá của Nhà nước.
Bảo đảm cung ứng điện, năng lượng và an toàn trong sản xuất
Để duy trì hoạt động sản xuất kinh doanh và sinh hoạt của nhân dân không bị gián đoạn, Chỉ thị đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với ngành năng lượng:
- Đảm bảo nguồn cung điện ổn định: Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) có phương án vận hành an toàn hệ thống điện quốc gia, ưu tiên cấp điện cho các hoạt động sản xuất trọng điểm, chiếu sáng công cộng và sinh hoạt của nhân dân trong suốt thời gian trước, trong và sau Tết; hạn chế tối đa việc cắt điện sinh hoạt.
- Cung ứng xăng dầu liên tục: Các doanh nghiệp đầu mối kinh doanh xăng dầu phải chủ động nguồn hàng nhập khẩu và sản xuất trong nước, bảo đảm hệ thống phân phối, đại lý bán lẻ hoạt động liên tục, không để xảy ra tình trạng thiếu hụt hoặc đóng cửa cửa hàng không có lý do chính đáng.
- An toàn phòng chống cháy nổ: Các đơn vị sản xuất công nghiệp, khai thác khoáng sản, hóa chất phải tăng cường công tác tự kiểm tra an toàn lao động, phòng chống cháy nổ, bảo vệ nghiêm ngặt các công trình trọng điểm quốc gia.
Chế độ thông tin, báo cáo và tổ chức thực hiện
Bộ trưởng Bộ Công thương yêu cầu các đơn vị nghiêm túc thực hiện chế độ thông tin báo cáo định kỳ:
- Báo cáo trước Tết: Các Sở Công thương và các Tập đoàn, Tổng công ty báo cáo tình hình chuẩn bị hàng hóa, kế hoạch phục vụ Tết về Bộ Công thương trước thời gian quy định.
- Báo cáo trong và sau Tết: Thực hiện chế độ báo cáo nhanh hàng ngày hoặc theo yêu cầu đột xuất về tình hình thị trường, giá cả, cung cầu hàng hóa và các sự cố phát sinh trong những ngày nghỉ Tết để Bộ tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 11/2008/CT-BCT | Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2008 |
CHỈ THỊ
VỀ CÔNG TÁC PHỤC VỤ TẾT NGUYÊN ĐÁN KỶ SỬU NĂM 2009
Năm 2008, kinh tế Việt Nam phải đối mặt với hàng loạt thách thức, đáng chú ý là cơn khủng hoảng tài chính và địa ốc tại Mỹ đã lan rộng, giá cả nhiều loại hàng hóa nguyên nhiên vật liệu trên thế giới tăng cao kỷ lục, gây áp lực lạm phát gia tăng tại nhiều nước (hiện có tới 50/190 nước đang phải chịu lạm phát 2 con số), cùng với tình hình thiên tai, dịch bệnh trên cây trồng vật nuôi diễn biến phức tạp; giá cả hàng hoá thị trường trong nước đã tăng mạnh. Chỉ số giá tiêu dùng chung cả nước 9 tháng đầu năm 2008 đã tăng tới 21,87% và đã có xu hướng giảm dần.
Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, các bộ ngành, địa phương, hiệp hội, doanh nghiệp và mọi người dân đều đồng thuận phối hợp, gắng sức vượt qua mọi khó khăn, thực hiện nghiêm túc các giải pháp kiềm chế lạm phát nên thị trường hàng hoá trong nước vẫn khá sôi động, cân đối cung cầu các mặt hàng trọng yếu được giữ vững, đáp ứng tốt mọi nhu cầu tiêu dùng của sản xuất và nhân dân. Theo Tổng cục Thống kê, ước tổng mức bán lẻ hàng hoá dịch vụ 9 tháng đầu năm đạt 694.445 tỷ đồng, tăng 30,1% so với cùng kỳ năm 2007.Ước tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ xã hội cả năm 2008 đạt 967 nghìn tỷ đồng, tăng 31% so với năm 2007.
Hiện nay tình hình thị trường hàng hoá, tiền tệ trong nước đã có nhiều dấu hiệu ổn định dần (giá cả dịu dần, nguồn vốn gia tăng với lãi suất giảm hơn, hàng hóa phong phú...). Tuy nhiên do kinh tế toàn cầu tăng trưởng chậm lại ( theo Ngân hàng thế giới năm 2008 kinh tế thế giới chỉ tăng 2,7% so với 3,7% năm 2007); giá các loại nguyên nhiên vật liệu trên thị trường thế giới còn nhiều bất ổn; tình hình thiên tai (bão lũ), dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi còn diễn biến phức tạp và nhất là những khó khăn trong sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp (lãi suất cao, nguyên liệu tồn kho giá cao…) và sức mua xã hội tăng không đáng kể (theo TCTK nếu loại trừ yếu tố giá thì tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng xã hội 9 tháng đầu năm 2008 chỉ tăng 6% so với cùng kì 2007) có thể tác động xấu đến thị trường hàng hoá trong nước. Nhưng sức mua hàng hóa trên thị trường theo qui luật sẽ tăng dần vào cuối năm 2008 và đầu năm 2009 do việc chuẩn bị nguyên nhiên vật liệu để sản xuất, dự trữ hàng hóa và mua sắm phục vụ nhu cầu tiêu dùng, nhất là trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Sửu 2009; cùng với việc đẩy mạnh các dự án đầu tư và đẩy mạnh sản xuất kinh doanh để hoàn thành kế hoạch năm; đồng thời điều chỉnh tăng lương, tăng phụ cấp cho một số đối tượng, tiền thưởng năm, lượng kiều hối về nhiều ... sẽ làm cho thị trường hàng hóa những tháng cuối năm 2008 và dịp Tết Nguyên đán sôi động, nhộn nhịp. Mặc dù đời sống của nhân dân còn nhiều khó khăn, chi tiêu đã có sự điều chỉnh theo hướng tiết kiệm hơn do giá cả hàng hóa còn ở mức cao, nhưng theo phong tục, tập quán của người Việt Nam thì dự báo sức mua hàng hóa trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Sửu 2009 vẫn tăng khoảng 10 - 20% so với Tết Nguyên đán Mậu Tý 2008.
Chính phủ đã và sẽ tiếp tục chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc các biện pháp đã đề ra tại Nghị Quyết số 10/2008/NQ-CP ngày 17 tháng 4 năm 2008 và Nghị Quyết số 20/2008/NQ-CP ngày 29 tháng 8 năm 2008 nhằm thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội, ổn định kinh tế vĩ mô và phát triển kinh tế bền vững. Để tổ chức cung ứng tốt nguồn hàng cho nhân dân đón Tết Kỷ Sửu 2009 vui vẻ, an toàn, tiết kiệm với giá cả hợp lý, Bộ trưởng Bộ Công Thương đề nghị các Tập đoàn kinh tế, các Tổng công ty, công ty và giám đốc Sở Công Thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp tổ chức thực hiện nghiêm túc các công việc sau:
1. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành báo cáo UBND địa phương chỉ đạo thực hiện:
- Chủ động phối hợp với Sở Tài chính xây dựng phương án xử dụng nguồn vốn ngân sách tạm thời nhàn rỗi của địa phương cho các doanh nghiệp kinh doanh trên địa bàn vay ưu đãi để dự trữ hàng hoá thiết yếu phục vụ Tết, nhất là các mặt thực phẩm; trên nguyên tắc các doanh nghiệp tham gia dự trữ hàng hóa phục vụ Tết phải bảo đảm đủ hàng hóa, chất lượng an toàn để phục vụ nhân dân trên địa bàn với giá hợp lý, góp phần bình ổn thị trường trong dịp Tết Nguyên đán.
- Đôn đốc và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế trên địa bàn tham gia sản xuất, kinh doanh các loại hàng hoá phục vụ Tết Nguyên đán (lương thực, thực phẩm, bánh mứt kẹo, bia, rượu, nước giải khát, văn hoá phẩm, phương tiện đi lại, quần áo may sẵn ...) đáp ứng tốt mọi nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Sửu 2009 với giá hợp lý, chất lượng an toàn, mẫu mã đẹp, đa dạng, phong phú .
- Kiểm tra và giám sát chặt chẽ việc bảo đảm cung ứng đủ điện cho sản xuất, kinh doanh các mặt hàng phục vụ Tết và cho nhân dân trong suốt dịp Tết. Chú trọng công tác bảo vệ an toàn phòng chống cháy nổ tại các nơi công cộng, khu dân cư, khu vui chơi và chuẩn bị tốt các phương án dự phòng nhằm giữ ổn định nguồn điện trong mọi tình huống.
- Chuẩn bị tốt nguồn hàng trọng yếu và các mặt hàng tiêu dùng Tết để cung ứng sớm và đầy đủ cho nhân dân các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa và vùng bị thiệt hại do thiên tai với giá cả hợp lý, bảo đảm cho mọi người dân trên khắp mọi miền của Tổ quốc đều được đón Tết Nguyên đán Kỷ Sửu 2009 vui vẻ, đầm ấm.
- Tăng cường công tác quản lý thị trường, chống buôn bán hàng cấm, hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng và các hành vi gian lận thương mại khác nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, góp phần bình ổn thị trường. Phối hợp với các ban ngành chức năng, tăng cường công tác kiểm tra VSATTP đối với các cơ sở sản xuất, chế biến và kinh doanh thực phẩm tại các trung tâm thương mại và các chợ. Thực hiện xử lý nghiêm minh kịp thời các hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật, nhất là đối với sản xuất và kinh doanh pháo các loại, thực phẩm không bảo đảm VSATTP ...
- Phối hợp với Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch tổ chức tốt, an toàn các hội chợ Xuân và các hoạt động vui chơi giải trí lành mạnh trên địa bàn cho nhân dân trong dịp Tết.
2. Các Tập đoàn, Tổng công ty, Công ty sản xuất và kinh doanh cần tập trung:
- Chuẩn bị tốt nguồn nguyên liệu bảo đảm chất lượng để thực hiện đúng tiến độ kế hoạch sản xuất, dự trữ, kinh doanh hàng hóa phục vụ Tết (nhất là các loại thực phẩm chế biến và hàng công nghệ phẩm) nhằm đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng cho thị trường trong dịp Tết Nguyên đán với giá hợp lý , không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, sốt giá.
- Nâng cao chất lượng, mẫu mã đa dạng hàng hoá sản xuất trong nước phục vụ Tết để nâng cao khả năng cạnh tranh với hàng ngoại nhập nhằm góp phần hạn chế nhập siêu. Cần chú trọng hơn đến tập quán tiêu dùng của nhân dân từng vùng miền, đến nhu cầu tiêu dùng đa dạng của mọi đối tượng trong dịp Tết để tổ chức tốt việc sản xuất và kinh doanh, cũng như giá cả phù hợp nhằm nâng cao chất lượng phục vụ nhu cầu tiêu dùng Tết và khẳng định thương hiệu của mỗi doanh nghiệp trên thị trường.
- Các doanh nghiệp có trách nhiệm cung ứng các mặt hàng chính sách (dầu hoả, muối iốt) tiến hành dự trữ đủ lượng hàng hoá, đảm bảo cung ứng đến tận vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc trước Tết theo kế hoạch để đáp ứng tốt nhu cầu của người dân.
- Khuyến khích các doanh nghiệp thực hiện chính sách bán hàng khuyến mại, giảm giá bán và áp dụng các dịch vụ sau bán hàng trước và sau Tết nhằm phục vụ tốt người tiêu dùng.
3. Chế độ báo cáo:
- Tập đoàn Điện lực Việt Nam gửi báo cáo về kế hoạch bảo đảm nguồn điện phục vụ Tết trước ngày 05 tháng 11 năm 2008.
- Các doanh nghiệp tham gia sản xuất, kinh doanh hàng hoá phục vụ Tết gửi báo cáo kế hoạch phục vụ Tết về Bộ Công Thương trước ngày 05 tháng 11 năm 2008.
- Tổng Công ty xăng dầu Việt Nam gửi báo cáo kế hoạch cung ứng dầu hoả cho các tỉnh miền núi trước ngày 05 tháng 11 năm 2008.
- Các Sở Công Thương gửi báo cáo về Bộ theo nội dung trên vào các thời gian cụ thể sau:
+ Kế hoạch chuẩn bị hàng hoá phục vụ Tết trước ngày 05 tháng 11 năm 2008.
+ Tình hình thị trường giá cả hàng hoá phục vụ Tết (đợt 1 trước ngày 10/1/2009; đợt 2 trước ngày 20/1/2009).
- Các Doanh nghiệp, các Sở Công Thương báo cáo tổng kết tình hình phục vụ Tết trước ngày 05/02/2009.
Tết Nguyên đán Kỷ Sửu năm 2009 đến sớm và nhân dân được nghỉ Tết dài, ngày mồng 1 Tết là ngày 26 tháng 1 năm 2009. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị phản ánh ngay về Bộ Công Thương (Vụ Thị trường trong nước – Điện thoại : 04.2205496 – Fax: 04. 2205510 – Email: nganltk@moit.gov.vn) để xử lý kịp thời./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Nghị quyết số 10/2008/NQ-CP về các biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và tăng trưởng bền vững do Chính phủ ban hành
- 2 Nghị quyết số 20/2008/NQ-CP về việc tiếp tục thực hiện các biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và tăng trưởng bền vững trong những tháng cuối năm 2008 theo kết luận số 25-KL/TW của Bộ Chính trị và kết luận của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá X) do Chính phủ ban hành
- 1 Quyết định 5572/QĐ-BCT năm 2009 về việc công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Công thương chủ trì hoặc liên tịch ban hành hết hiệu lực pháp luật do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 2 Công điện 10/CĐ-TTg triển khai công tác phục vụ dịp Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1 Nghị quyết số 10/2008/NQ-CP về các biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và tăng trưởng bền vững do Chính phủ ban hành
- 2 Nghị quyết số 20/2008/NQ-CP về việc tiếp tục thực hiện các biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và tăng trưởng bền vững trong những tháng cuối năm 2008 theo kết luận số 25-KL/TW của Bộ Chính trị và kết luận của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá X) do Chính phủ ban hành
- 3 Công điện 10/CĐ-TTg triển khai công tác phục vụ dịp Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013 do Thủ tướng Chính phủ ban hành