Giới thiệu chung về Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2014
Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2014 do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành nhằm mục đích tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội và toàn thể nhân dân đối với công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ (CNCH). Trong bối cảnh tình hình cháy, nổ, tai nạn, sự cố có xu hướng diễn biến phức tạp, văn bản này đưa ra các chỉ đạo quyết liệt nhằm chủ động phòng ngừa, kiềm chế và giảm thiểu tối đa thiệt hại do cháy nổ gây ra trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và hiệu lực quản lý nhà nước
- Xác định rõ công tác PCCC và CNCH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên trong phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đơn vị.
- Người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và Chủ tịch UBND các cấp phải chịu trách nhiệm toàn diện về tình hình an toàn PCCC và CNCH trong phạm vi địa bàn, lĩnh vực mình phụ trách.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành, kiểm tra chuyên đề về an toàn PCCC, đặc biệt chú trọng vào các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao như chợ, trung tâm thương mại, nhà cao tầng, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, các cơ sở sản xuất, kinh doanh hóa chất, xăng dầu, và các khu vực rừng dễ cháy.
- Kiên quyết xử lý nghiêm minh các hành vi vi phạm quy định về an toàn PCCC; áp dụng biện pháp tạm đình chỉ hoặc đình chỉ hoạt động đối với các cơ sở không bảo đảm điều kiện an toàn theo đúng quy định pháp luật.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và kỹ năng PCCC
- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH nhằm nâng cao ý thức tự giác chấp hành của người dân và người lao động.
- Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng, báo đài địa phương xây dựng các chuyên mục, phóng sự cảnh báo nguy cơ cháy nổ, đồng thời hướng dẫn chi tiết các kỹ năng thoát nạn, kỹ năng sử dụng phương tiện chữa cháy tại chỗ và xử lý tình huống khi có cháy, nổ xảy ra.
- Xây dựng và nhân rộng các mô hình phong trào toàn dân tham gia PCCC hiệu quả tại các khu dân cư, tổ dân phố, cơ quan, doanh nghiệp.
- Củng cố, xây dựng lực lượng và trang bị phương tiện PCCC tại chỗ
- Tập trung xây dựng, củng cố lực lượng dân phòng tại các thôn, tổ dân phố và lực lượng PCCC cơ sở tại các cơ quan, doanh nghiệp đảm bảo đủ số lượng, chất lượng hoạt động thực chất.
- Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH định kỳ cho lực lượng tại chỗ để nâng cao năng lực ứng phó, xử lý kịp thời các sự cố ngay từ thời điểm mới phát sinh, ngăn chặn cháy lớn, cháy lan.
- Chủ động rà soát, trang bị bổ sung phương tiện, dụng cụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cần thiết cho lực lượng dân phòng và PCCC cơ sở phù hợp với đặc thù địa bàn.
- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành và địa phương
- Công an tỉnh Quảng Nam: Thực hiện tốt chức năng tham mưu, quản lý nhà nước về PCCC; tăng cường hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ; xây dựng và tổ chức thực tập các phương án chữa cháy, cứu nạn có huy động nhiều lực lượng tham gia; bảo đảm lực lượng, phương tiện thường trực sẵn sàng chiến đấu cao.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Phối hợp chặt chẽ với các địa phương và lực lượng kiểm lâm triển khai đồng bộ các biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng; theo dõi sát sao diễn biến thời tiết để cảnh báo kịp thời nguy cơ cháy rừng.
- Sở Xây dựng: Thực hiện nghiêm túc công tác thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng và cấp phép xây dựng gắn liền với các điều kiện an toàn về PCCC; phối hợp quy hoạch hệ thống cấp nước đô thị phục vụ hiệu quả cho công tác chữa cháy.
- Sở Tài chính: Tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thường xuyên và dự phòng để hỗ trợ mua sắm trang thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH cho lực lượng Cảnh sát PCCC và lực lượng dân phòng theo quy định.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác PCCC trên địa bàn; chỉ đạo các lực lượng chức năng địa phương tăng cường kiểm tra; chủ động cân đối ngân sách địa phương đầu tư cho hoạt động PCCC tại cơ sở.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12/CT-UBND | Quảng Nam, ngày 05 tháng 6 năm 2014 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ
Trong những năm qua, các cấp, các ngành và địa phương trong tỉnh đã có nhiều quan tâm đến công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và cứu nạn, cứu hộ (CNCH); số vụ cháy và thiệt hại do cháy gây ra được kiềm chế, góp phần phát triển kinh tế, xã hội và tạo môi trường đầu tư an toàn. Tuy nhiên, tình hình cháy, nổ hiện nay đang diễn biến phức tạp, nhiều vụ cháy đã gây thiệt hại nghiêm trọng về tài sản của nhà nước, tài sản và tính mạng của nhân dân.
Để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác PCCC và CNCH, chủ động phòng ngừa, hạn chế các nguy cơ gây cháy, nổ và giảm thiểu thiệt hại do cháy, nổ gây ra, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, cơ quan, doanh nghiệp đóng trên địa bàn tỉnh tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc Công văn số 4759/UBND-NC ngày 03/12/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tăng cường công tác đảm bảo an toàn PCCC trên địa bàn tỉnh; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCCC và CNCH; các địa phương tổ chức kiểm tra toàn diện công tác PCCC tại các khu dân cư tập trung đông người, chợ, trung tâm thương mại, cửa hàng xăng dầu và các cơ sở kinh doanh, sản xuất khác có nguy cơ cháy, nổ nằm xen kẻ trong khu dân cư; chỉ đạo khắc phục ngay các tồn tại, thiếu sót gây mất an toàn PCCC tại các khu vực có nguy cơ dễ xảy ra cháy, nổ; có kế hoạch tập huấn nghiệp vụ công tác PCCC và CNCH cho lực lượng PCCC dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở; xử lý nghiêm các vi phạm quy định về PCCC; địa phương nào để xảy ra cháy lớn, cháy gây hậu quả nghiêm trọng thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân địa phương đó phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Công an tỉnh.
- Tiếp tục tăng cường, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về PCCC; phối hợp với các địa phương, cơ quan liên quan tổ chức tổng kiểm tra công tác PCCC tại các cơ sở trọng điểm và cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về PCCC.
- Tăng cường lực lượng, phương tiện thường trực để chủ động dập tắt kịp thời các sự cố cháy, nổ xảy ra; đồng thời, tổ chức thực hiện tốt công tác CNCH theo quy định tại Quyết định số 44/2012/QĐ-TTg ngày 15/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch triển khai thực hiện Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy.
- Lập dự án đầu tư xây dựng Đội Cảnh sát PCCC và CNCH tại huyện Núi Thành trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt.
3. Các đơn vị quân đội đóng quân trên địa bàn tỉnh tăng cường công tác kiểm tra an toàn PCCC tại cơ quan, doanh trại, nhất là tại các kho bảo quản vật tư, vũ khí, vật liệu nổ, xăng dầu...; củng cố lực lượng, trang bị phương tiện, xây dựng và tổ chức diễn tập phương án chữa cháy và CNCH đảm bảo xử lý kịp thời khi có sự cố xảy ra; tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị định số 78/2011/NĐ-CP ngày 01/9/2011 của Chính phủ quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an với Bộ Quốc phòng trong tổ chức thực hiện công tác PCCC đối với cơ sở quốc phòng.
4. Ban Quản lý các khu công nghiệp chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý Khu Kinh tế mở Chu Lai, Ban Quản lý Phát triển đô thị mới Điện Nam-Điện Ngọc và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tập trung chỉ đạo, hướng dẫn chủ đầu tư triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn PCCC trong xây dựng cũng như trong hoạt động sản xuất, kinh doanh; kiểm tra, duy trì các điều kiện PCCC theo đúng quy định.
5. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị có liên quan chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng, báo chí tăng cường thời lượng đưa tin, bài tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và CNCH, trong đó cần tập trung tuyên truyền nội dung Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy; Quyết định số 44/2012/QĐ-TTg ngày 15/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ quy định công tác CNCH của lực lượng PCCC tới các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội, các cơ sở kinh tế và toàn thể nhân dân; đồng thời đưa tin biểu dương gương người tốt, việc tốt, các điển hình tiên tiến, cách làm hay trong công tác PCCC và CNCH để nhân rộng trong toàn xã hội.
6. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm Quyết định số 3464/QĐ-UBND ngày 27/10/2011 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt quy hoạch phát triển ngành thương mại tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025; tổ chức kiểm tra, rà soát và lập danh sách các cửa hàng xăng dầu, chợ không đảm bảo các điều kiện an toàn, nhất là các cơ sở không đảm bảo khoảng cách an toàn PCCC đối với các công trình lân cận; báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh hướng giải quyết trong tháng 9/2014.
7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các địa phương có rừng trong phạm vi, trách nhiệm của mình triển khai thực hiện nghiêm Công văn số 494/UBND-KTN ngày 14/02/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện các biện pháp PCCC rừng năm 2014; đồng thời tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 11/2014/QĐ-UBND ngày 09/5/2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành quy định về PCCC rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam. Xác định và cảnh báo sớm các khu rừng có nguy cơ cháy cao; hướng dẫn địa phương, chủ rừng xây dựng phương án PCCC rừng trong lâm phận được giao; tổ chức kiểm tra, đôn đốc các chủ rừng thực hiện tốt công tác PCCC rừng; hướng dẫn và quản lý chặt chẽ việc sử dụng lửa trong khi làm nương rẫy; đồng thời đẩy mạnh tuyên truyền để nâng cao ý thức trách nhiệm của nhân dân trong công tác PCCC rừng.
8. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn các đơn vị quản lý công trình xây dựng, các chủ đầu tư, nhà thầu và các đơn vị tư vấn thực hiện đúng các quy định về phê duyệt, thẩm định và nghiệm thu công trình PCCC; tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo thực hiện tốt công tác quy hoạch, xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị đảm bảo cho việc PCCC trước mắt và lâu dài.
9. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Công an tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kinh phí chi cho hoạt động PCCC và CNCH để ghi vào danh mục chi ngân sách quốc phòng, an ninh của tỉnh hàng năm; cân đối, bổ sung nguồn vốn năm 2014 để Công an tỉnh sớm xây dựng trụ sở Đội Cảnh sát PCCC và CNCH tại huyện Núi Thành và đảm bảo trang bị phương tiện chữa cháy và CNCH cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH để triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của Luật PCCC, Quyết định số 44/2012/QĐ-TTg ngày 15/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ.
Yêu cầu Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị này; giao Công an tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện, định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo./.
|
| KT. CHỦ TỊCH |
- 1 Luật phòng cháy và chữa cháy 2001
- 2 Nghị định 78/2011/NĐ-CP quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an với Bộ Quốc phòng trong tổ chức thực hiện công tác phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở quốc phòng
- 3 Quyết định 3464/QĐ-UBND năm 2011 phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành thương mại tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành
- 4 Quyết định 44/2012/QĐ-TTg quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng và chữa cháy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Luật phòng cháy, chữa cháy sửa đổi 2013
- 6 Quyết định 11/2014/QĐ-UBND về phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
- 1 Chỉ thị 20/CT-UBND năm 2013 tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh Bình Dương năm 2014
- 2 Chỉ thị 06/CT-UBND tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2014 do tỉnh Quảng Ninh ban hành
- 3 Chỉ thị 15/CT-UBND năm 2014 tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ do tỉnh Thái Bình ban hành
- 4 Chỉ thị 03/2007/CT-UBND về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Hậu Giang
- 5 Chỉ thị 18/CT-UBND năm 2014 tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành
- 1 Luật phòng cháy và chữa cháy 2001
- 2 Nghị định 78/2011/NĐ-CP quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an với Bộ Quốc phòng trong tổ chức thực hiện công tác phòng cháy và chữa cháy đối với cơ sở quốc phòng
- 3 Quyết định 3464/QĐ-UBND năm 2011 phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành thương mại tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam ban hành
- 4 Quyết định 44/2012/QĐ-TTg quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng phòng và chữa cháy do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Luật phòng cháy, chữa cháy sửa đổi 2013
- 6 Quyết định 11/2014/QĐ-UBND về phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam
- 7 Chỉ thị 20/CT-UBND năm 2013 tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh Bình Dương năm 2014
- 8 Chỉ thị 06/CT-UBND tăng cường thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ năm 2014 do tỉnh Quảng Ninh ban hành
- 9 Chỉ thị 15/CT-UBND năm 2014 tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ do tỉnh Thái Bình ban hành
- 10 Chỉ thị 03/2007/CT-UBND về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Hậu Giang
- 11 Chỉ thị 18/CT-UBND năm 2014 tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ do tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành