Giới thiệu chung về Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2015
Chỉ thị 12/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành nhằm giải quyết dứt điểm tình trạng tài liệu tồn đọng, tích đống tại các cơ quan, tổ chức, địa phương trên địa bàn tỉnh. Đây là biện pháp cấp bách nhằm nâng cao hiệu quả công tác văn thư, lưu trữ, bảo vệ an toàn tài liệu lưu trữ quốc gia và tạo điều kiện thuận lợi cho việc khai thác, sử dụng tài liệu phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
- Thực trạng và mục tiêu giải quyết tài liệu tồn đọng
Chỉ thị đánh giá khách quan thực trạng công tác lưu trữ tại địa phương và đề ra các mục tiêu cụ thể:
- Thực trạng: Lượng tài liệu hình thành trong quá trình hoạt động của các cơ quan, tổ chức qua nhiều thời kỳ chưa được phân loại, chỉnh lý kịp thời. Tình trạng tài liệu tích đống, bó gói, hư hỏng, thất thoát vẫn còn diễn ra phổ biến, gây khó khăn lớn cho việc tra cứu và bảo quản an toàn.
- Mục tiêu: Phân loại, chỉnh lý dứt điểm tài liệu tồn đọng từ các năm trước; đưa công tác văn thư, lưu trữ đi vào nề nếp; bảo đảm cơ sở vật chất và kho tàng lưu trữ đạt chuẩn theo quy định của pháp luật.
- Nhiệm vụ cụ thể của các cơ quan, tổ chức, địa phương
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Xây dựng kế hoạch chi tiết về việc giải quyết tài liệu tồn đọng, tích đống của cơ quan, đơn vị mình, trong đó xác định rõ lộ trình, thời gian hoàn thành và phân công trách nhiệm cụ thể.
- Bố trí nhân sự, công chức, viên chức làm công tác lưu trữ có đủ trình độ chuyên môn để thực hiện việc phân loại, xác định giá trị tài liệu và tiến hành chỉnh lý tài liệu theo đúng quy trình nghiệp vụ.
- Bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước được giao hàng năm và các nguồn hợp pháp khác để phục vụ riêng cho công tác chỉnh lý tài liệu tồn đọng.
- Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, cải tạo hoặc xây dựng mới kho lưu trữ bảo đảm các điều kiện kỹ thuật về nhiệt độ, độ ẩm, phòng chống mối mọt và phòng chống cháy nổ.
- Trách nhiệm của Sở Nội vụ tỉnh Thừa Thiên Huế
Sở Nội vụ được giao vai trò chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước:
- Hướng dẫn nghiệp vụ chỉnh lý tài liệu tồn đọng, tích đống cho các cơ quan, tổ chức, địa phương trên địa bàn tỉnh theo đúng quy chuẩn của Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước.
- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn sâu cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, đơn vị.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị tại các cơ quan, đơn vị; kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý các hành vi vi phạm quy định về lưu trữ.
- Tổng hợp tình hình, tiến độ và kết quả thực hiện để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo định kỳ.
- Trách nhiệm của Sở Tài chính tỉnh Thừa Thiên Huế
Sở Tài chính đóng vai trò chủ đạo trong việc bảo đảm nguồn lực tài chính để triển khai thực hiện Chỉ thị:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, địa phương lập dự toán, quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí cho hoạt động chỉnh lý tài liệu tồn đọng.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí, cân đối kinh phí hàng năm để thực hiện kế hoạch giải quyết tài liệu tích đống theo lộ trình đã được phê duyệt, ưu tiên các đơn vị có lượng tài liệu tồn đọng lớn, quan trọng.
- Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Để bảo đảm Chỉ thị được thực hiện nghiêm túc và hiệu quả, Ủy ban nhân dân tỉnh quy định:
- Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, địa phương chịu trách nhiệm cá nhân trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả và tiến độ giải quyết tài liệu tồn đọng tại đơn vị mình quản lý.
- Định kỳ hàng năm, các đơn vị phải báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Kết quả thực hiện Chỉ thị này là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ công tác hàng năm và xét thi đua, khen thưởng của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12/CT-UBND | Thừa Thiên Huế, ngày 04 tháng 6 năm 2015 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT TÀI LIỆU TỒN ĐỌNG, TÍCH ĐỐNG CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐỊA PHƯƠNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Thực hiện Chỉ thị số 41/2013/CT-UBND ngày 30 tháng 10 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tăng cường công tác quản lý, lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ lưu trữ; Ủy ban nhân dân tỉnh đã phê duyệt Đề án chỉnh lý và số hóa mẫu tài liệu lưu trữ góp phần giải quyết tình trạng tài liệu tích đống, bó gói hiện nay tại một số cơ quan, tổ chức, địa phương.
Tuy nhiên, qua kiểm tra, khối lượng tài liệu tồn đọng tại các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu tài liệu vào Lưu trữ lịch sử tỉnh vẫn còn rất lớn, chưa được sắp xếp, bảo quản đúng theo quy định của Nhà nước; tình trạng tài liệu bị thất thoát, mất mát, hư hỏng vẫn còn xảy ra ở các cơ quan, tổ chức, địa phương.
Để giải quyết dứt điểm tình trạng tài liệu còn tồn đọng của các cơ quan, tổ chức, địa phương trên địa bàn tỉnh; thực hiện nghiêm các quy định của Luật Lưu trữ và các văn bản pháp luật khác có liên quan; đưa công tác lập hồ sơ, giao nộp hồ sơ, công tác chỉnh lý tài liệu trở thành nền nếp trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức và trở thành trách nhiệm hàng ngày của mỗi một cán bộ, công chức, viên chức, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế; các cơ quan, đơn vị thuộc nguồn nộp lưu vào lưu trữ lịch sử tỉnh:
a) Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về lưu trữ và các văn bản pháp luật có liên quan cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức để nâng cao nhận thức và thực hiện tốt công tác lưu trữ, cụ thể:
- Tổ chức triển khai và thực hiện nghiêm Luật Lưu trữ, Nghị định số 01/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lưu trữ; Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 22 tháng 5 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước; bảo đảm tất cả hồ sơ, tài liệu lưu trữ đều có có cơ sở dữ liệu điện tử và đưa vào lưu trữ theo đúng quy định của Nhà nước.
- Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 41/2013/CT-UBND ngày 30 tháng 10 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tăng cường công tác quản lý lập hồ sơ và nộp hồ sơ lưu trữ; bảo đảm tất cả cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, tổ chức khi thực hiện nhiệm vụ được giao phải biết lập hồ sơ, chỉnh lý và giao nộp tài liệu vào lưu trữ cơ quan đúng quy định và không để phát sinh tài liệu tồn đọng chưa được chỉnh lý.
b) Tiến hành việc rà soát, thu thập, thống kê số lượng hồ sơ, tài liệu của cơ quan, tổ chức, nhằm có cơ sở để xây dựng kế hoạch cụ thể đối với công tác chỉnh lý và bảo quản tài liệu lưu trữ. Dự toán kinh phí và lập báo cáo, đề xuất kiến nghị đối với cơ quan cấp trên xem xét, hỗ trợ. Giải quyết triệt để khối lượng tài liệu tồn đọng đang được bảo quản tại các cơ quan, tổ chức.
c) Bố trí cán bộ chuyên trách làm công tác văn thư, lưu trữ phải có trình độ chuyên môn nghiệp vụ theo đúng quy định của Nhà nước và ổn định lâu dài.
d) Bố trí kho lưu trữ có diện tích phù hợp; trang bị đầy đủ các phương tiện, bảo đảm cho công tác bảo quản tài liệu và công tác phòng cháy, chữa cháy theo đúng quy định của Nhà nước.
đ) Lãnh đạo các cơ quan, tổ chức có trách nhiệm quản lý công tác lưu trữ của cơ quan nhằm nâng cao hiệu quả việc thu thập, quản lý, bảo quản và sử dụng tài liệu lưu trữ, ban hành quy chế về công tác lưu trữ của cơ quan, tổ chức.
e) Tăng cường kiểm tra công tác văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn.
2. Sở Nội vụ:
a) Tiếp tục nghiên cứu, tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản hướng dẫn; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ văn thư, lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức, địa phương. Hướng dẫn giúp đỡ các cơ quan trong việc thu thập và chỉnh lý, bảo quản những tài liệu có giá trị; tổng hợp khối lượng hồ sơ, tài liệu còn tồn đọng tại các cơ quan, tổ chức, địa phương.
b) Thường xuyên tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra để phát hiện và hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, địa phương trong việc xử lý tài liệu tích đống, bó gói; phối hợp khảo sát và tổng hợp số liệu cụ thể tài liệu chưa sắp xếp, chỉnh lý hiện nay tại các cơ quan, tổ chức, địa phương.
c) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ kết quả thực hiện Chỉ thị cho Ủy ban nhân dân tỉnh để sớm có biện pháp xử lý.
3. Sở Tài chính:
a) Tiếp tục thẩm định dự án và bố trí kinh phí cho các đơn vị còn lại trong Đề án chỉnh lý và số hóa mẫu tài liệu lưu trữ đã được UBND tỉnh phê duyệt.
b) Xem xét bố trí kinh phí trong dự toán ngân sách hàng năm cho các cơ quan, tổ chức để thực hiện tốt công tác văn thư, lưu trữ; đầu tư kho lưu trữ và trang thiết bị trong việc sử dụng, số hóa văn bản và lưu trữ tài liệu của cơ quan.
4. Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về hướng dẫn nghiệp vụ quản lý, sử dụng văn bản điện tử; số hóa và lưu trữ văn bản điện tử; xây dựng phần mềm ứng dụng trong công tác văn thư, lưu trữ và sử dụng thống nhất trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức.
b) Phối hợp với Sở Nội vụ tổ chức tập huấn nghiệp vụ và kiểm tra việc thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức, báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh.
Nhận được Chỉ thị này, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND tỉnh; các cơ quan, đơn vị thuộc nguồn nộp lưu vào lưu trữ lịch sử tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và thành phố thực hiện nghiêm túc và báo cáo UBND tỉnh kết quả theo quy định./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Chỉ thị 16/2013/CT-UBND biện pháp để giải quyết tài liệu tồn đọng của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
- 2 Chỉ thị 01/2014/CT-UBND giải quyết tài liệu tồn đọng, tích đống của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 3 Quyết định 3115/QĐ-UBND năm 2014 về Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 01/2014/CT-UBND giải quyết tài liệu tồn đọng, tích đống của cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 4 Chỉ thị 14/CT-UBND năm 2015 giải quyết tài liệu tồn đọng, tích đống của cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
- 5 Quyết định 15/QĐ-UBND năm 2015 về Đề án giải quyết tài liệu tích đống của cơ quan, đơn vị tỉnh Long An giai đoạn 2015-2030
- 6 Chỉ thị 13/CT-UBND năm 2015 về biện pháp để giải quyết tài liệu tồn đọng của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
- 7 Quyết định 2863/QĐ-UBND năm 2017 về Đề án giải quyết tài liệu tồn đọng tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2018-2022
- 1 Luật lưu trữ 2011
- 2 Chỉ thị 15/CT-TTg năm 2012 về tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị định 01/2013/NĐ-CP hướng dẫn Luật lưu trữ
- 4 Chỉ thị 16/2013/CT-UBND biện pháp để giải quyết tài liệu tồn đọng của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
- 5 Chỉ thị 01/2014/CT-UBND giải quyết tài liệu tồn đọng, tích đống của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 6 Quyết định 3115/QĐ-UBND năm 2014 về Kế hoạch thực hiện Chỉ thị 01/2014/CT-UBND giải quyết tài liệu tồn đọng, tích đống của cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Bình Định
- 7 Chỉ thị 14/CT-UBND năm 2015 giải quyết tài liệu tồn đọng, tích đống của cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
- 8 Quyết định 15/QĐ-UBND năm 2015 về Đề án giải quyết tài liệu tích đống của cơ quan, đơn vị tỉnh Long An giai đoạn 2015-2030
- 9 Chỉ thị 13/CT-UBND năm 2015 về biện pháp để giải quyết tài liệu tồn đọng của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
- 10 Quyết định 2863/QĐ-UBND năm 2017 về Đề án giải quyết tài liệu tồn đọng tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2018-2022