Giới thiệu chung về Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2015
Chỉ thị 12/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, chỉnh trang và phát triển hạ tầng cáp viễn thông trên địa bàn tỉnh. Văn bản này tập trung giải quyết các vấn đề về mỹ quan đô thị, an toàn giao thông và an toàn thông tin liên lạc, đồng thời thúc đẩy việc ngầm hóa và dùng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật liên ngành.
Các nội dung trọng tâm của Chỉ thị 12/CT-UBND
Chỉ thị đưa ra các nhóm giải pháp và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành và các doanh nghiệp viễn thông trên địa bàn tỉnh Bình Dương, bao gồm các nội dung cốt lõi sau:
1. Công tác quy hoạch và xây dựng hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động
- Đẩy mạnh việc lập và thực hiện quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động đồng bộ với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và quy hoạch đô thị.
- Bắt buộc thiết kế, xây dựng hạ tầng kỹ thuật ngầm (hào kỹ thuật, tuynel kỹ thuật, cống bể cáp) tại các khu đô thị mới, khu công nghiệp, tuyến đường mới xây dựng hoặc cải tạo để sẵn sàng cho việc đi ngầm cáp viễn thông và điện lực.
- Khuyến khích và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp hợp tác đầu tư, dùng chung cơ sở hạ tầng để tiết kiệm chi phí và hạn chế việc đào đường, vỉa hè nhiều lần.
2. Công tác chỉnh trang, bó gọn và ngầm hóa cáp viễn thông
- Xây dựng kế hoạch lộ trình cụ thể hàng năm về việc bó gọn, thanh thải các loại cáp treo không còn sử dụng, cáp vô chủ trên các tuyến đường, tuyến phố.
- Thực hiện gắn thẻ nhận diện sở hữu đối với tất cả các tuyến cáp treo và cáp ngầm để thuận tiện cho công tác quản lý, giám sát và xử lý khi xảy ra sự cố.
- Yêu cầu các doanh nghiệp viễn thông chủ động phối hợp với Công ty Điện lực Bình Dương để triển khai phương án chỉnh trang cáp treo trên hệ thống cột điện lực theo đúng tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn.
3. Phân công trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước
- Sở Thông tin và Truyền thông: Là cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức triển khai, hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị; tham mưu UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch ngầm hóa và chỉnh trang cáp hàng năm.
- Sở Xây dựng: Chủ trì quản lý nhà nước về xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung; phối hợp thẩm định các dự án hạ tầng kỹ thuật đô thị có hạng mục ngầm hóa cáp viễn thông.
- Sở Giao thông vận tải: Phối hợp cấp phép thi công đào đường, vỉa hè phục vụ ngầm hóa cáp viễn thông, đảm bảo an toàn giao thông và hoàn trả mặt đường đúng nguyên trạng.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Phối hợp giám sát các hoạt động thi công cáp trên địa bàn quản lý; tuyên truyền, vận động người dân đồng thuận với chủ trương ngầm hóa và chỉnh trang cáp viễn thông.
4. Trách nhiệm của các doanh nghiệp viễn thông và điện lực
- Nghiêm túc chấp hành các quy định về đầu tư xây dựng, dùng chung hạ tầng và an toàn kỹ thuật trong việc treo, đi ngầm cáp viễn thông.
- Chủ động bố trí nguồn vốn để thực hiện đúng tiến độ các dự án ngầm hóa và chỉnh trang cáp theo kế hoạch đã được phê duyệt.
- Kịp thời khắc phục các sự cố đứt cáp, măng-sông treo mất an toàn, cột nghiêng, hỏng hóc gây nguy hiểm cho người dân và ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị.
Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2015 là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tỉnh Bình Dương từng bước chuẩn hóa hạ tầng viễn thông, hướng tới xây dựng đô thị thông minh, hiện đại và an toàn.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12/CT-UBND | Bình Dương, ngày 01 tháng 6 năm 2015 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HẠ TẦNG CÁP VIỄN THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG.
Trong thời gian qua, trên địa bàn tỉnh có nhiều doanh nghiệp viễn thông tham gia đầu tư, phát triển hạ tầng viễn thông nói chung cũng như hạ tầng mạng cáp viễn thông treo nói riêng đã cơ bản đáp ứng nhu cầu thông tin liên lạc, tạo điều kiện thuận lợi phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, việc đầu tư phát triển hạ tầng cáp viễn thông của các doanh nghiệp chưa tuân thủ nghiêm các quy định của nhà nước, dẫn đến hạ tầng mạng cáp treo chằng chịt gây mất an toàn, ảnh hưởng mỹ quan đô thị.
Để tăng cường công tác quản lý hệ thống cáp viễn thông theo đúng các quy định, đảm bảo an toàn, mỹ quan đô thị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành., Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Giám đốc các doanh nghiệp viễn thông cùng các đơn vị có liên quan nghiêm túc thực hiện một số nội dung sau:
1. Sở Thông tin và Truyền thông:
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương hoàn thành việc xây dựng Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động theo hướng dẫn tại Thông tư số 14/2013/TT-BTTTT ngày 21/6/2013 của Bộ Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn lập, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tại địa phương, gắn với quy hoạch phát triển chung của các ngành liên quan (giao thông, xây dựng, điện lực, cấp thoát nước,...) trình UBND tỉnh phê duyệt đúng thời gian quy định, nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp viễn thông triển khai xây dựng quy hoạch chi tiết, đồng bộ với quy hoạch chung của tỉnh.
b) Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc xây dựng và sử dụng chung các công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động (bao gồm nhà, trạm viễn thông, cột ăng ten, cột treo cáp,...).
c) Triển khai kế hoạch chỉnh trang, bó gọn hệ thống cáp viễn thông treo trên địa bàn tỉnh đấ được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Giao thông Vận tải, Sở Công thương, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan tăng cường công tác quản lý hạ tầng cáp viễn thông; thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm đối với các đơn vị, doanh nghiệp viễn thông khi xây dựng, lắp đặt công trình viễn thông, đặc biệt là mạng cáp viễn thông không thực hiện đúng các quy định, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, gây mất an toàn và mỹ quan đô thị theo các quy định hiện hành và tổng hợp kết quả kiểm tra, xử lý để báo cáo UBND tỉnh.
đ) Tổ chức triển khai, đôn đốc, thường xuyên theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này và tổng hợp kết quả thực hiện để báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Đối với các đơn vị, địa phương: Sở Xây dựng, Sở Giao thông Vận tải, Sở Cồng thương, Ban Quản lý các Khu công nghiệp Bình Dương, Ban Quản lý Khu công nghiệp Việt Nam - Singapore và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
a) Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông trong việc xây dựng Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động; chủ trì đưa Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động vào các quy hoạch xây dựng chi tiết 1/2000, 1/500 của từng ngành, từng địa phương.
b) Khi lập quy hoạch xây dựng, quy hoạch phát triển khu đô thị, khu dân cư, kế hoạch giải tỏa, di dời, sửa chữa, xây dựng mới các tuyến đường,... phải đảm bảo tính đồng bộ giữa các công trình của các ngành, lĩnh vực, địa phương để tránh lãng phí trong đầu tư; thông báo và có các biện pháp hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp xây dựng và phát triển hạ tầng mạng viễn thông.
c) Tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp viễn thông ngầm hóa các tuyến cáp viễn thông trên các tuyến đường theo quy định.
Ngoài ra, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: phải quản lý chặt chẽ việc phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng viễn thông treo trên địa bàn; tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý hành chính và đình chỉ các công trình không đảm bảo các quy định về xây dựng và các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Đồng thời, chỉ đạo Đài truyền thanh cấp huyện, cấp xã tuyên truyền mục đích, ý nghĩa, lợi ích kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng của việc phát triển cơ sở hạ tầng viễn thông.
3. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh:
a) Chủ động phối hợp cùng với các đơn vị quản lý các tuyến cáp viễn thông để sắp xếp, chỉnh trang các tuyến cáp phục vụ an ninh, quốc phòng của đơn vị theo các quy định, quy chuẩn quốc gia.
b) Phối hợp với doanh nghiệp viễn thông và chính quyền địa phương tăng cường công tác kiểm tra, bảo vệ, bảo đảm an toàn đối với các công trình hạ tầng kỹ thuật cáp viễn thông.
4. Báo Bình Dương, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Dương:
Chủ động, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông cùng các đơn vị có liên quan xây dựng nội dung, ý nghĩa, mục đích kinh tế, chính trị, an ninh đối với việc quản lý hạ tầng cáp viễn thông để đưa tin, tuyên truyền hiệu quả nhằm nâng cao nhận thức của các cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp và toàn thể xã hội.
5. Các doanh nghiệp viễn thông:
a) Chủ động nắm bắt các quy hoạch, kế hoạch xây dựng các khu công nghiệp, tuyến đường giao thông, khu đô thị, khu dân cư... Trên cơ sở đó, tiến hành đồng bộ, hợp lý kế hoạch xây dựng, lắp đặt, di dời các công trình cáp viễn thông của doanh nghiệp mình gắn với việc triển khai quy hoạch, kế hoạch xây dựng các công trình khác của địa phương.
b) Tăng cường phối hợp, hợp tác trong việc sử dụng chung các cơ sở hạ tầng cáp viễn thông treo, khi sử dụng chung cột treo cáp, trụ điện phải có dấu hiệu nhận biết rõ ràng đối với từng mạng cáp của doanh nghiệp.
c) Tiếp tục thực hiện bảo dưỡng, buộc, căng gọn gàng các sợi cáp hiện hữu, đảm bảo tuân thủ đúng Quy chuẩn quốc gia QCVN 33:2011/BTTTT.
d) Tiến hành khảo sát, xử lý hệ thống dây cáp viễn thông bị chùng, võng, dây cáp viễn thông đứt rơi xuống đường gây nguy hiểm cho người và phương tiện khi tham gia giao thông; thu hồi cáp không sử dụng, căng lại độ võng cáp theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về lắp đặt mạng cáp ngoại vi viễn thông.
đ) Tiến hành gắn thẻ nhận biết trên các tuyến cáp viễn thông (bao gồm số điện thoại liên lạc, tên chủ sở hữu hoặc đơn vị được ủy quyền quản lý) theo hướng dẫn tại Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT ngày 27/12/2013 của Bộ Xây dựng - Bộ Công Thương - Bộ Thông tin và Truyền thông quy định dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung.
e) Chấp hành nghiêm việc thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền./.
|
Nơi nhận: | KT. CHỦ TỊCH |
- 1 Thông tư 14/2013/TT-BTTTT hướng dẫn việc lập, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tại địa phương do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT quy định về dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung do Bộ trưởng Bộ Xây dựng - Bộ Công thương - Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 1 Quyết định 34/2010/QĐ-UBND ban hành Quy định quản lý mạng cáp treo viễn thông và truyền hình tại phường, thị trấn thuộc tỉnh Hà Nam do Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam ban hành
- 2 Chỉ thị 04/2013/CT-UBND tăng cường quản lý và phát triển bền vững cơ sở hạ tầng viễn thông, truyền hình cáp trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
- 3 Quyết định 63/2014/QĐ-UBND về quản lý cáp viễn thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 4 Quyết định 30/2015/QĐ-UBND về Quy định quản lý cáp viễn thông treo trên địa bàn tỉnh Bình Dương
- 5 Chỉ thị 49/2015/CT-UBND về tăng cường quản lý hạ tầng cáp viễn thông, truyền hình trên địa bàn tỉnh Phú Yên
- 1 Quyết định 34/2010/QĐ-UBND ban hành Quy định quản lý mạng cáp treo viễn thông và truyền hình tại phường, thị trấn thuộc tỉnh Hà Nam do Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam ban hành
- 2 Thông tư 14/2013/TT-BTTTT hướng dẫn việc lập, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tại địa phương do Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 3 Chỉ thị 04/2013/CT-UBND tăng cường quản lý và phát triển bền vững cơ sở hạ tầng viễn thông, truyền hình cáp trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng
- 4 Thông tư liên tịch 21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT quy định về dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung do Bộ trưởng Bộ Xây dựng - Bộ Công thương - Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành
- 5 Quyết định 63/2014/QĐ-UBND về quản lý cáp viễn thông trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 6 Quyết định 30/2015/QĐ-UBND về Quy định quản lý cáp viễn thông treo trên địa bàn tỉnh Bình Dương
- 7 Chỉ thị 49/2015/CT-UBND về tăng cường quản lý hạ tầng cáp viễn thông, truyền hình trên địa bàn tỉnh Phú Yên