Giới thiệu chung về Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2019
Chỉ thị 12/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng, quản lý di tích và lễ hội trên địa bàn tỉnh. Văn bản này tập trung giải quyết các tồn tại, hạn chế trong hoạt động quảng cáo, kinh doanh karaoke, vũ trường, quản lý và bảo vệ di sản văn hóa, đồng thời nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh tại địa phương.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Chỉ thị 12/CT-UBND
1. Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa, quảng cáo, quản lý di tích và lễ hội.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa, đặc biệt là các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường, hoạt động quảng cáo ngoài trời không đúng quy định.
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về di sản văn hóa; hướng dẫn việc bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hóa gắn với phát triển du lịch bền vững.
- Chấn chỉnh công tác tổ chức lễ hội, bảo đảm trang nghiêm, tiết kiệm, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa truyền thống, ngăn chặn các biểu hiện thương mại hóa, mê tín dị đoan.
2. Trách nhiệm của Công an tỉnh Thái Bình
- Chỉ đạo các lực lượng nghiệp vụ và Công an các huyện, thành phố tăng cường công tác quản lý về an ninh, trật tự đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa có điều kiện như karaoke, vũ trường, quán bar.
- Chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh và xử lý nghiêm các hành vi lợi dụng cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa để tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, mại dâm, đánh bạc và các tệ nạn xã hội khác.
- Phối hợp chặt chẽ với ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong công tác thanh tra, kiểm tra liên ngành đối với các hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa trên địa bàn.
3. Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền thông
- Tăng cường quản lý nhà nước đối với các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản, thông tin trên mạng Internet liên quan đến lĩnh vực văn hóa.
- Định hướng các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền về nếp sống văn minh, gia đình văn hóa, gương người tốt việc tốt; đồng thời phê phán các hành vi lệch chuẩn, vi phạm pháp luật trong hoạt động văn hóa.
4. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
- Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác quản lý nhà nước đối với các hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa, quảng cáo, di tích và lễ hội trên địa bàn quản lý.
- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường kiểm tra, giám sát, xử lý dứt điểm các vi phạm về quảng cáo rao vặt trái phép, các cơ sở karaoke hoạt động quá giờ quy định hoặc không đảm bảo điều kiện phòng cháy, chữa cháy.
- Quản lý chặt chẽ nguồn thu từ di tích và lễ hội, bảo đảm công khai, minh bạch, sử dụng đúng mục đích cho việc tu bổ, tôn tạo di tích và các hoạt động cộng đồng.
5. Trách nhiệm của các sở, ngành liên quan và các tổ chức đoàn thể
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp kiểm tra việc thực hiện các quy định về lao động, hợp đồng lao động và phòng chống tệ nạn xã hội tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa.
- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện tốt nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội, tích cực tham gia phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa".
Đánh giá chung về ý nghĩa của Chỉ thị
Chỉ thị 12/CT-UBND năm 2019 là văn bản pháp lý quan trọng, thể hiện sự quyết tâm của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình trong việc lập lại trật tự kỷ cương trong hoạt động văn hóa. Việc triển khai đồng bộ các giải pháp nêu trong Chỉ thị góp phần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, bảo tồn các giá trị truyền thống và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững tại địa phương.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 12/CT-UBND | Thái Bình, ngày 27 tháng 6 năm 2019 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở MỘT SỐ LĨNH VỰC VĂN HÓA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH
Trong những năm qua, công tác quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn tỉnh đã được cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo, phối hợp triển khai thực hiện, được nhân dân đồng tình hưởng ứng. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số hạn chế, như: việc tổ chức ăn uống lãng phí, kéo dài nhiều ngày, mời nhiều khách; dựng rạp xuống lòng đường, sử dụng loa đài công suất lớn, vi phạm trật tự an toàn giao thông vẫn còn diễn ra ở một số đám cưới, đám tang; việc đốt nhiều đồ mã, rắc rải vàng mã và tiền trên đường đưa tang, xây dựng lăng, mộ phô trương, không theo quy định. Cấp ủy, chính quyền cơ sở chưa quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo trong quản lý di tích; thiếu chủ động trong việc huy động các nguồn lực xã hội hóa để tu bổ, tôn tạo di tích; còn trông chờ, ỷ lại vào ngân sách Nhà nước. Công tác tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời một số nơi còn làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị và an toàn giao thông, chưa tuân thủ theo quy hoạch tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo ngoài trời tỉnh Thái Bình đến năm 2010, tầm nhìn 2030 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Thực hiện Nghị quyết số 04/NQ-TU ngày 30/01/2019 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về tăng cường giáo dục, phát huy truyền thống văn hóa, văn hiến, yêu nước, cách mạng của quê hương Thái Bình cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân; để chấn chỉnh tình trạng trên, tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về văn hóa, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ngành, đơn vị, địa phương tập trung thực hiện một số nhiệm vụ sau:
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố:
Tiếp tục chỉ đạo quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội gắn với việc xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa; cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa; giáo dục đạo đức lối sống trong gia đình, cộng đồng, xã hội, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc, lối sống, nếp sống tốt đẹp, ngăn chặn đẩy lùi các biểu hiện tiêu cực trái với thuần phong mỹ tục. Quán triệt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chấp hành kỷ luật, kỷ cương, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống phô trương, hình thức, không lạm dụng công quỹ, phương tiện, tài sản công phục vụ mục đích cá nhân. Không đi lễ hội, dự tiệc cưới trong giờ hành chính. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 09/8/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc không uống rượu bia trước giờ làm việc buổi sáng, trong giờ làm việc, tại nơi làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc, ngày trực ở cơ quan, đơn vị và không uống rượu bia trước khi lái xe.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát, thống kê hiện trạng, mức độ xuống cấp của các di tích quốc gia, di tích cấp tỉnh để có kế hoạch bố trí nguồn lực tu sửa, tôn tạo; tăng cường công tác quản lý, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về chuyên môn, nghiệp vụ trong hoạt động tu bổ, tôn tạo di tích; bảo tồn giữ gìn tối đa yếu tố gốc của di tích, không làm sai lệch các giá trị, đặc điểm vốn có của di tích và gắn bảo tồn với phát huy giá trị của di tích.
- Tuyên truyền, biểu dương, nhân rộng những mô hình tổ chức việc cưới, việc tang văn minh, tiến bộ; vận động nhân dân không lấn chiếm vỉa hè, lòng đường, hành lang an toàn giao thông.
- Phổ biến, hướng dẫn quy trình thực hiện các quy định của pháp luật về tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo trên địa bàn tỉnh; tăng cường công tác quản lý nhà nước về quảng cáo; kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi quảng cáo, rao vặt sai quy định; tiếp tục triển khai thực hiện Quy hoạch tuyên truyền, quảng cáo ngoài trời đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030.
- Hướng dẫn việc thực hiện tiêu chí xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa theo Nghị định số 122/2018/NĐ-CP ngày 17/9/2018 của Chính phủ quy định về xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn văn hóa”, “Làng văn hóa”, “Ấp văn hóa”, “Bản văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”; việc thực hiện quy ước, hương ước trong cộng đồng dân cư.
- Xây dựng Đề án tổ chức lễ hội ở quy mô cấp tỉnh đối với Ngày hội Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức vào dịp kỷ niệm Ngày thành lập tỉnh Thái Bình 21/3 và lễ hội đền Trần tổ chức trong khoảng thời gian từ ngày 13 đến ngày 18 tháng Giêng hằng năm.
3. Sở Nội vụ:
Chủ trì hướng dẫn việc quản lý, thành lập câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ làm cơ sở đánh giá xã nông thôn mới nâng cao và xã nông thôn mới kiểu mẫu bảo đảm thống nhất trên địa bàn toàn tỉnh.
4. Sở Thông tin và Truyền thông:
Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền, vận động nêu gương những mô hình tốt, cách làm hay; phê phán những hành vi, biểu hiện tiêu cực, trái với thuần phong, mỹ tục trong việc cưới, việc tang, lễ hội.
5. Đài Phát thanh và Truyền hình Thái Bình, Báo Thái Bình:
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về các giá trị văn hóa tốt đẹp, gương người tốt, việc tốt; tăng số bài viết và thời lượng phát sóng nhằm phát hiện, biểu dương và nhân rộng những cách làm mới, các điển hình tiên tiến; phê phán những biểu hiện tiêu cực, những hành vi làm ảnh hưởng xấu đến đạo đức lối sống, văn hóa dân tộc.
6. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố:
- Phát động phong trào thi đua thực hiện nếp sống văn hóa trong các cơ quan, đơn vị, địa phương và các tầng lớp nhân dân. Tổ chức bình xét thi đua và khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc vào các dịp sơ kết, tổng kết và nhân rộng các mô hình, điển hình trong xây dựng và thực hiện nếp sống văn hóa tại địa phương.
- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, phổ biến và thực hiện nghiêm các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội; pháp luật về di sản văn hóa gắn với việc xây dựng các danh hiệu văn hóa; giáo dục đạo đức lối sống trong gia đình, cộng đồng, xã hội, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc.
- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn rà soát, thống kê hiện trạng, mức độ xuống cấp của các di tích; quản lý và sử dụng nguồn công đức hiệu quả, đúng quy định; kiên quyết xử lý các vụ việc vi phạm làm ảnh hưởng tới giá trị của di tích.
- Tăng cường công tác quản lý tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan và quảng cáo tại địa phương; tổ chức các đợt ra quân xóa quảng cáo, rao vặt sai quy định; tích cực vận động nhân dân thực hiện nếp sống văn hóa tại khu dân cư.
- Kiện toàn đội kiểm tra liên ngành văn hóa xã hội để tăng cường công tác quản lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn.
7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội:
Phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan, các địa phương tập trung công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, đoàn viên và các tầng lớp nhân dân tích cực thực hiện các quy định của Đảng, Nhà nước về văn hóa; tham gia tố giác, ngăn chặn các hành vi quảng cáo, rao vặt sai quy định; chú trọng công tác giám sát và phản biện xã hội; phát huy vai trò người đứng đầu, tổ trưởng dân phố, trưởng thôn, người có uy tín trong cộng đồng dân cư, dòng họ. Lồng ghép nội dung thực hiện nếp sống văn hóa tại khu dân cư vào các cuộc vận động, các phong trào thi đua.
Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) trước ngày 29 tháng 11 hằng năm. Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh.
Nhận Chỉ thị này, yêu cầu các đơn vị nghiêm túc thực hiện./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1 Chỉ thị 16/CT-UBND năm 2017 về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa gây tiếng ồn, làm mất an ninh trật tự tại khu dân cư trên địa bàn tỉnh Phú Yên
- 2 Quyết định 901/QĐ-UBND năm 2019 công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Thái Nguyên
- 3 Quyết định 858/QĐ-UBND năm 2019 công bố danh mục thủ tục hành chính mới; sửa đổi, bổ sung lĩnh vực văn hóa thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Tuyên Quang
- 1 Chỉ thị 16/CT-UBND năm 2017 về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa gây tiếng ồn, làm mất an ninh trật tự tại khu dân cư trên địa bàn tỉnh Phú Yên
- 2 Nghị định 122/2018/NĐ-CP quy định về xét tặng danh hiệu "Gia đình văn hóa"; "Thôn văn hóa", "Làng văn hóa", "Ấp văn hóa", "Bản văn hóa", "Tổ dân phố văn hóa"
- 3 Quyết định 901/QĐ-UBND năm 2019 công bố danh mục thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Thái Nguyên
- 4 Quyết định 858/QĐ-UBND năm 2019 công bố danh mục thủ tục hành chính mới; sửa đổi, bổ sung lĩnh vực văn hóa thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Tuyên Quang