Thực hiện Chỉ thị số 06-CT/TW, ngày 22/01/2002 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở; Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 04/3/2002 của Thường vụ Tỉnh ủy về củng cố và tăng cường mạng lưới y tế cơ sở; Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 1733/QĐ-UB, ngày 06/10/2004 về việc phê duyệt kế hoạch củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở giai đoạn 2004-2010 trên địa bàn tỉnh.

Tuy đã có nhiều cố gắng nhưng cho đến 31/12/2007, toàn tỉnh chỉ có 74/180 xã đạt Chuẩn quốc gia về y tế, chiếm tỷ lệ 41,1%. Hầu hết các địa phương đã thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện Chuẩn quốc gia về y tế xã nhưng chỉ mới hoạt động hình thức chưa thật sự hiệu quả. Công tác phòng bệnh vệ sinh môi trường còn gặp rất nhiều khó khăn, hầu hết các xã đều chưa đạt. Công tác phòng chống dịch bệnh đạt ở mức độ khả quan nhưng trong năm 2007 đã xuất hiện một số khó khăn như công tác tiêm chủng không đầy đủ do người dân ngại tiêm vắc-xin có tai biến ở một số địa phương trong thời gian qua. Cơ sở vật chất, hạ tầng đã được đầu tư theo Quyết định 1733/QĐ-UB, nhưng đến nay, tiến độ đầu tư rất chậm, ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện công tác Chuẩn quốc gia về y tế xã.

Trước tình hình đó, để công tác Chuẩn quốc gia về y tế xã được thực hiện đúng tiến độ, Ủy ban nhân dân tỉnh Chỉ thị:

1. Sở Y tế:

- Tăng cường công tác chỉ đạo thực hiện Chỉ thị số 11-CT/TU, ngày 4/3/2002 của Thường vụ Tỉnh ủy về việc củng cố và hoàn thiện mạng lưới Y tế cơ sở trên toàn hệ thống y tế từ tỉnh xuống đến xã.

- Chỉ đạo các đơn vị y tế trong toàn Ngành hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật, đào tạo lại cho cán bộ y tế tuyến huyện, xã trong việc thực hiện Chuẩn Quốc gia.

- Sở Y tế là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm tổng hợp danh sách ưu tiên xây dựng, nâng cấp trạm y tế xã, phường để báo cáo cho UBND tỉnh và các cơ quan liên quan hàng năm.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện đầu tư theo Quyết định số 1733/QĐ-UB, ngày 06/10/2004 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt kế hoạch củng cố và hoàn thiện mạng lưới Y tế cơ sở của tỉnh giai đoạn 2004-2010.

- Tham mưu cho UBND tỉnh về chính sách đầu tư nâng cấp, xây dựng mới cho Trạm y tế trong giai đoạn 2008-2010, để đến năm 2010, các trạm y tế xã cơ bản đạt được chuẩn cơ sở hạ tầng và trang thiết bị.

- Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí nguồn vốn đầu tư cho Sở Y tế để cung cấp trang thiết bị cho Trạm Y tế xã theo quy định của Bộ Y tế.

3. Sở Tài chính:

- Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh về mức phụ cấp ưu đãi và thu hút cán bộ y tế, đặc biệt đối với cán bộ Y tế cơ sở để trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

- Kiểm tra, giám sát việc đảm bảo chi thường xuyên cho trạm y tế theo Thông tư liên tịch số 119/2002/TTLT-BTC-BYT , ngày 27/12/2002 của Bộ Tài chính và Bộ Y tế hướng dẫn nội dung thu, chi và mức chi thường xuyên của Trạm y tế xã.

- Tham mưu về việc thu phí dịch vụ khám chữa bệnh ở trạm y tế.

4. Sở Nội vụ:

- Phối hợp với Sở Tài chính, tham mưu cho UBND tỉnh về đề án ưu đãi và thu hút cán bộ y tế, đặc biệt đối với cán bộ y tế cơ sở để trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

- Bố trí cán bộ y tế (đặc biệt là cán bộ Dược và Y học cổ truyền) đủ cho Trạm Y tế theo Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV , ngày 05/6/2007 của Bộ Y tế và Bộ Nội vụ hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở y tế Nhà nước.

5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân tỉnh và các đoàn thể liên quan:

- Tăng cường sự phối hợp với ngành Y tế ở các cấp trong việc tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện những nội dung của Chuẩn Quốc gia về y tế xã.

- Đẩy mạnh việc thực hiện Làng Văn hóa - Sức khỏe theo hướng dẫn tại Thông tư 02/2003/TT-BYT , ngày 28/3/2003 của Bộ Y tế về hướng dẫn thực hiện Chương trình phối hợp hoạt động đẩy mạnh chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Chịu trách nhiệm chính trong việc triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng các xã đạt chuẩn Quốc gia đạt mục tiêu đến năm 2010 có ít nhất 85% số xã đạt Chuẩn quốc gia về y tế xã.

- Đẩy mạnh tốc độ đầu tư nâng cấp, xây dựng mới và cung cấp trang thiết bị cho Trạm y tế trong giai đoạn 2008-2010, để đến năm 2010, các trạm y tế xã cơ bản đạt được chuẩn cơ sở hạ tầng và trang thiết bị.

- Đảm bảo chi thường xuyên cho trạm y tế theo Thông tư liên tịch số 119/2002/TTLT-BTC-BYT, ngày 27/12/2002 của Bộ Tài chính và Bộ Y tế hướng dẫn nội dung thu, chi và mức chi thường xuyên của Trạm Y tế xã.

- Bố trí ngân sách để trả lương cho 02 nhân viên hợp đồng dài hạn là cán bộ dược và cán bộ y học cổ truyền cho Trạm Y tế xã.

- Bố trí ngân sách cho việc đào tạo lại cán bộ y tế ở trạm y tế xã và y tế thôn buôn.

- Tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra giám sát định kỳ việc thực hiện Chuẩn Quốc gia về y tế xã ở các xã, phường.

- Tăng cường sự phối hợp giữa chính quyền, đoàn thể, các ban ngành với Ngành y tế ở huyện, xã trong công tác chỉ đạo, kiểm tra giám sát và tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện những nội dung của Chuẩn Quốc gia về y tế xã.

- Đẩy mạnh việc thực hiện Làng Văn hóa - Sức khỏe theo hướng dẫn tại Thông tư 02/2003/TT-BYT ngày 28/3/2003 của Bộ Y tế hướng dẫn thực hiện Chương trình phối hợp hoạt động đẩy mạnh chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, căn cứ vào nội dung tại Chỉ thị này để xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể; định kỳ quý (trước ngày cuối của tháng cuối quý) báo cáo kết quả cho Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Sở Y tế để tổng hợp báo cáo theo quy định./.