Chỉ thị 14/2003/CT-UB được Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, bảo vệ công trình giao thông đường bộ và hành lang an toàn đường bộ trên địa bàn toàn tỉnh. Trong bối cảnh tình trạng lấn chiếm hành lang an toàn, xây dựng công trình trái phép và vi phạm kết cấu hạ tầng giao thông diễn biến phức tạp, Chỉ thị này đóng vai trò là cơ sở pháp lý quan trọng để các cấp, các ngành địa phương phối hợp thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo vệ an toàn giao thông đường bộ.

Phần mở đầu của Chỉ thị tập trung phân tích thực trạng quản lý và bảo vệ công trình giao thông đường bộ tại tỉnh Đắk Lắk. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ rõ những hạn chế, yếu kém trong công tác quản lý nhà nước, ý thức chấp hành pháp luật của một bộ phận người dân chưa cao, và sự phối hợp thiếu chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng. Từ đó, Chỉ thị đặt ra mục tiêu cấp bách là phải lập lại trật tự kỷ cương trong việc bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, ngăn chặn và xử lý dứt điểm các hành vi vi phạm hành lang an toàn đường bộ.

Các nội dung chỉ đạo đầu tiên của Chỉ thị tập trung vào các nhóm nhiệm vụ cốt lõi sau:

• Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật: Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng, Sở Tư pháp, Sở Giao thông vận tải phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền sâu rộng Luật Giao thông đường bộ và các quy định về bảo vệ công trình giao thông đến mọi tầng lớp nhân dân. Mục tiêu là nâng cao nhận thức tự giác chấp hành, không lấn chiếm lòng, lề đường, hành lang an toàn đường bộ để kinh doanh, họp chợ hoặc xây dựng công trình trái phép.
• Xác định rõ trách nhiệm của Sở Giao thông vận tải: Giao trách nhiệm chủ trì cho Sở Giao thông vận tải trong việc rà soát, cắm mốc lộ giới hành lang an toàn đường bộ trên các tuyến quốc lộ được ủy thác quản lý và các tuyến đường tỉnh. Đồng thời, phối hợp với chính quyền địa phương lập phương án giải tỏa các công trình vi phạm, kiên quyết không để phát sinh các điểm lấn chiếm mới.
• Nâng cao vai trò quản lý của Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã: Quy định rõ trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong việc quản lý địa bàn. Chính quyền cơ sở phải chịu trách nhiệm trực tiếp nếu để xảy ra tình trạng lấn chiếm, sử dụng trái phép đất của đường bộ và hành lang an toàn đường bộ mà không có biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời.
• Thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành: Chỉ đạo sự phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan trong việc thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ công trình giao thông đường bộ. Đặc biệt chú trọng công tác kiểm tra tải trọng xe để bảo vệ kết cấu mặt đường và cầu cống.

Các quy định đầu tiên của Chỉ thị 14/2003/CT-UB thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk trong việc lập lại trật tự an toàn giao thông đường bộ. Việc phân định rõ ràng trách nhiệm của từng cấp, từng ngành giúp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo tiền đề vững chắc cho việc phát triển hệ thống hạ tầng giao thông đồng bộ, an toàn và bền vững trên địa bàn tỉnh.