Giới thiệu về Chỉ thị 14/CT-UB năm 1992 của UBND tỉnh An Giang
Chỉ thị 14/CT-UB được Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành năm 1992 nhằm tổ chức, triển khai thực hiện Nghị định số 66-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng về thủ tục cấp giấy phép kinh doanh. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng ở cấp địa phương, đóng vai trò thiết lập và thống nhất các quy trình, thủ tục hành chính liên quan đến việc cấp phép hoạt động cho các cá nhân và hộ kinh doanh cá thể trên địa bàn tỉnh An Giang trong giai đoạn đầu của thời kỳ đổi mới.
Các nội dung trọng tâm trong việc thực hiện Nghị định 66-HĐBT tại An Giang
Dựa trên tinh thần của Nghị định 66-HĐBT, Chỉ thị 14/CT-UB tập trung chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện các nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Thống nhất quy trình cấp giấy phép kinh doanh: Hướng dẫn chi tiết về hồ sơ, trình tự, thủ tục tiếp nhận và thẩm định hồ sơ xin cấp giấy phép kinh doanh, đảm bảo tính minh bạch, nhanh chóng và đúng quy định pháp luật.
- Phân cấp thẩm quyền quản lý: Xác định rõ trách nhiệm và quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã và các sở, ngành chuyên môn trong việc xem xét, quyết định cấp hoặc thu hồi giấy phép kinh doanh đối với từng loại hình ngành nghề cụ thể.
- Tăng cường công tác quản lý và hậu kiểm: Thiết lập cơ chế phối hợp liên ngành giữa cơ quan thuế, công an, quản lý thị trường và chính quyền địa phương nhằm kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động của các cơ sở kinh doanh sau khi được cấp phép.
- Xử lý vi phạm hành chính: Quy định các biện pháp xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh không có giấy phép, kinh doanh sai ngành nghề đăng ký hoặc vi phạm các quy định về trật tự quản lý kinh tế.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Chỉ thị 14/CT-UB năm 1992 đã góp phần quan trọng vào việc đưa hoạt động kinh doanh của các thành phần kinh tế tư nhân tại An Giang đi vào nề nếp. Văn bản này vừa tạo điều kiện thuận lợi cho người dân phát triển sản xuất, dịch vụ, vừa nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước của chính quyền địa phương đối với nền kinh tế nhiều thành phần trong bối cảnh chuyển đổi sang cơ chế thị trường.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 14/CT-UB | Long Xuyên, ngày 19 tháng 06 năm 1992 |
CHỈ THỊ
V/V TỔ CHỨC THỰC HIỆN NĐ SỐ 66-HĐBT NGÀY 2/3/1992 CỦA HĐBT VỀ THỦ TỤC CẤP GIẤP PHÉP KINH DOANH
Ngày 2/3/1992 Hội đồng Bộ trưởng đã ban hành Nghị định số 86-HĐBT quy định cá nhân và nhóm kinh doanh có vốn thấp hơn vốn pháp định quy định trong Nghị định số 221-HĐBT ngày 23/7/91.
Trước đây, trong khi Nhà nước chưa ban hành các văn bản pháp luật về kinh doanh (trong đó quy định về chế độ đăng ký kinh doanh và cấp giấy phép kinh doanh) ngày 28/12/90 UBND Tỉnh An Giang đã ban hành QĐ số 276-QĐ.UB quy định về quản lý đăng ký và cấp giấy phép kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ trên địa bàn Tỉnh An Giang.
Như vậy việc HĐBT ban hành NĐ 66-HĐBT đã làm chấm dứt hiệu lực pháp lý của QĐ 276-QĐ.UB, từ nay việc đăng ký kinh doanh và cấp giấy phép kinh doanh của cá nhân, nhóm kinh doanh có vốn thấp hơn vốn pháp định quy định trong NĐ số 221-HĐBT ngày 23/7/91 được thống nhất thực hiện theo NĐ số 66-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng.
Để tổ chức thực hiện nghiêm chỉnh NĐ số 66-HĐBT, UBND Tỉnh yêu cầu các ngành, các cấp có thẩm quyền quản lý hoạt động kinh doanh và cá nhân, nhóm kinh doanh thực hiện tốt những điểm sau đây:
1. Giao cho Tổ thương nghiệp các Huyện, Thị làm đầu nối tiếp nhận hồ sơ và hướng dẫn cá nhân, nhóm kinh doanh về thủ tục cấp phép kinh doanh tham mưu cho Chủ tịch UBND Huyện, Thị cấp giấy phép kinh doanh cho cá nhân và nhóm kinh doanh cư trú ở Huyện, Thị mình quản lý theo đúng quy định tại NĐ 66-HĐBT.
2. Từ nay đến 31/12/92 Sở Thương mại và Du lịch có trách nhiệm chỉ đạo Tổ thương nghiệp các Huyện, Thị triển khai thực hiện NĐ số 66-HĐBT và tiến hành kiểm tra:
- Những cá nhân và nhóm kinh doanh mới kinh doanh mà chưa được cấp giấy phép kinh doanh nay họ xin làm thủ tục cấp phép kinh doanh thì làm thủ tục cấp phép kinh doanh cho họ theo mẫu của Bộ Tư pháp phát hành.
- Những cá nhân và nhóm kinh doanh đã kinh doanh theo nội dung và thủ tục của QĐ 276-QĐ.UB của UBND Tỉnh thì làm thủ tục đổi giấy phép kinh doanh cho họ theo mẫu giấy phép kinh doanh mới của Bộ Tư pháp (theo mẫu mới do Bộ Tư pháp phát hành), thời gian chậm nhất đến 31/12/92 hoàn thành.
3. Sở Thương mại và Du lịch, Sở Tư pháp thường xuyên phối hợp quản lý kiểm tra việc xin cấp phép kinh doanh của cá nhân và nhóm kinh doanh được quy định trong NĐ 66-HĐBT.
4. Sở Tư pháp Tỉnh An Giang có trách nhiệm tuyên truyền và hướng dẫn về việc sử dụng và cấp phép kinh doanh theo mẫu mới do Bộ Tư pháp phát hành; cung cấp biểu mẫu về giấy phép kinh doanh.
Trên đây là những điểm chủ yếu quy định về thủ tục và trình tự về cấp phép kinh doanh, ngoài việc thực hiện các quy định trên đây, các ngành, các cấp và cá nhân, nhóm kinh doanh phải thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của NĐ 66-HĐBT của Hội đồng Bộ trưởng. Đến hết ngày 31/12/92 mà cá nhân, nhóm kinh doanh không làm thủ tục xin đăng ký kinh doanh, đổi giấy phép kinh doanh theo mẫu mới của Bộ Tư pháp nói trên thì không được phép kinh doanh và bị xử lý theo pháp luật.
Hàng tháng, hàng quý Sở Thương mại và Du lịch, Chủ tịch UBND các Huyện, Thị, Tổ thương nghiệp các Huyện, Thị phải báo cáo việc thực hiện công tác quản lý kinh doanh về thường trực UBND Tỉnh.
Trong quá trình thực hiện chỉ thị này, có những vấn đề gì mới phát sinh hoặc vướng mắc cần báo cáo về thường trực UBND Tỉnh để có hướng chỉ đạo giải quyết.
|
Nơi nhận: | ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG |
- 1 Nghị định 221-HĐBT năm 1991 Quy định về cụ thể hoá một số điều trong Luật doanh nghiệp tư nhân do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 2 Nghị định 66-HĐBT năm 1992 về cá nhân và nhóm kinh doanh có vốn thấp hơn vốn pháp định quy định trong Nghị định 221-HĐBT năm 1991 do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 3 Quyết định 276/QĐ.UB năm 1990 về quản lý, đăng ký và cấp giấy phép kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ trên địa bàn tỉnh An Giang
- 1 Quyết định 538/QĐ-UBND năm 2014 Công bố kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành từ ngày 01/01/1977 - 31/12/2013
- 2 Quyết định 148/QĐ-UB năm 1995 chấm dứt hiệu lực pháp lý 61 văn bản do Ủy ban Nhân dân tỉnh An Giang ban hành
- 1 Quyết định 538/QĐ-UBND năm 2014 Công bố kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành từ ngày 01/01/1977 - 31/12/2013
- 2 Quyết định 148/QĐ-UB năm 1995 chấm dứt hiệu lực pháp lý 61 văn bản do Ủy ban Nhân dân tỉnh An Giang ban hành
- 3 Quyết định 13/QĐ.UB.TC năm 1992 Ban hành quy định về thủ tục, trình tự xét cấp giấy phép thành lập, cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, Chi nhánh Văn phòng đại diện hoạt động tại địa bàn tỉnh An Giang
- 1 Quyết định 538/QĐ-UBND năm 2014 Công bố kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành từ ngày 01/01/1977 - 31/12/2013
- 2 Quyết định 148/QĐ-UB năm 1995 chấm dứt hiệu lực pháp lý 61 văn bản do Ủy ban Nhân dân tỉnh An Giang ban hành
- 1 Nghị định 221-HĐBT năm 1991 Quy định về cụ thể hoá một số điều trong Luật doanh nghiệp tư nhân do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 2 Nghị định 66-HĐBT năm 1992 về cá nhân và nhóm kinh doanh có vốn thấp hơn vốn pháp định quy định trong Nghị định 221-HĐBT năm 1991 do Hội đồng Bộ trưởng ban hành
- 3 Quyết định 13/QĐ.UB.TC năm 1992 Ban hành quy định về thủ tục, trình tự xét cấp giấy phép thành lập, cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, Chi nhánh Văn phòng đại diện hoạt động tại địa bàn tỉnh An Giang
- 4 Quyết định 276/QĐ.UB năm 1990 về quản lý, đăng ký và cấp giấy phép kinh doanh công thương nghiệp và dịch vụ trên địa bàn tỉnh An Giang