Giới thiệu chung về Chỉ thị 14/CT-UBND năm 2015
Chỉ thị 14/CT-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương ban hành nhằm mục đích triển khai thi hành kịp thời, nghiêm túc và có hiệu quả Luật Căn cước công dân năm 2014 trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác quản lý dân cư, đơn giản hóa thủ tục hành chính, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, đồng thời phục vụ đắc lực cho công tác quản lý nhà nước và phòng chống tội phạm trong tình hình mới.
Các nhiệm vụ trọng tâm triển khai Luật Căn cước công dân
Để bảo đảm Luật Căn cước công dân được thực hiện đồng bộ và hiệu quả kể từ ngày có hiệu lực thi hành, Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương yêu cầu các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật: Tổ chức tuyên truyền sâu rộng về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng và các nội dung cơ bản của Luật Căn cước công dân đến mọi tầng lớp nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật.
- Rà soát các văn bản quy phạm pháp luật: Tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành của địa phương liên quan đến quản lý dân cư, hộ khẩu, chứng minh nhân dân để kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ cho phù hợp với quy định mới của Luật Căn cước công dân.
- Xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư: Đẩy nhanh tiến độ thu thập, cập nhật, chỉnh sửa thông tin cơ bản của công dân vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và Cơ sở dữ liệu căn cước công dân, bảo đảm thông tin luôn chính xác, đầy đủ và thống nhất.
- Chuẩn bị cơ sở vật chất và nguồn nhân lực: Rà soát, bố trí trang thiết bị, phương tiện làm việc, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin; đồng thời tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác cấp, quản lý thẻ Căn cước công dân và cơ sở dữ liệu dân cư.
Phân công trách nhiệm thực hiện cụ thể cho các cơ quan, đơn vị
Chỉ thị quy định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức thực hiện, cụ thể như sau:
- Công an tỉnh Hải Dương: Là cơ quan chủ trì, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc và kiểm tra việc triển khai thực hiện Chỉ thị. Chịu trách nhiệm trực tiếp trong việc tổ chức cấp, quản lý thẻ Căn cước công dân; xây dựng, quản lý và vận hành Cơ sở dữ liệu căn cước công dân và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư tại địa phương; bảo đảm an ninh, an toàn thông tin.
- Sở Tư pháp: Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan liên quan rà soát văn bản quy phạm pháp luật; hướng dẫn nghiệp vụ đăng ký hộ tịch, bảo đảm sự thống nhất giữa thông tin đăng ký khai sinh và thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; cấp số định danh cá nhân theo đúng quy định.
- Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh, phối hợp với Công an tỉnh xây dựng các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về Luật Căn cước công dân và các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thường xuyên và kinh phí đầu tư phát triển để bảo đảm điều kiện cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật phục vụ cho việc triển khai Luật Căn cước công dân và xây dựng các cơ sở dữ liệu theo quy định.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố: Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chỉ thị; đẩy mạnh công tác tuyên truyền tại địa phương; phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an trong việc thu thập thông tin dân cư và cấp thẻ Căn cước công dân.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Đoàn thể tỉnh và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể của đơn vị, địa phương mình để triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) để tổng hợp, báo cáo Bộ Công an và Chính phủ theo quy định.
| UỶ BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 14/CT-UBND | Hải Dương, ngày 18 tháng 12 năm 2015 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI LUẬT CĂN CƯỚC CÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG
Luật Căn cước công dân đã được Quốc hội khóa XIII thông qua tại kỳ họp thứ 8 và có hiệu lực thi hành từ 01/01/2016. Đây là đạo luật quan trọng quy định về cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu Căn cước công dân. Nguyên tắc quản lý, trách nhiệm của cơ quan quản lý, quyền và nghĩa vụ của công dân về Căn cước công dân, cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cơ sở dữ liệu Căn cước công dân. Trong đó quy định về trình tự, thủ tục cấp, đổi, cấp lại thẻ Căn cước công dân (CCCD), tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao dịch của nhân dân, cải cách thủ tục hành chính, đáp ứng nhu cầu, lợi ích chính đáng của công dân.
Để tiếp tục nâng cao nhận thức pháp luật, trách nhiệm của lực lượng CAND, cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong việc thực hiện Luật CCCD nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về ANTT. Thực hiện Quyết định số: 267/QĐ-TTg ngày 02/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch triển khai Luật CCCD, Uỷ ban nhân dân tỉnh Chỉ thị các sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện tốt các công việc sau đây:
1. Công an tỉnh
a) Căn cứ vào Kế hoạch triển khai thi hành Luật CCCD của Bộ Công an xây dựng kế hoạch triển khai thi hành Luật CCCD trên địa bàn toàn tỉnh; tổ chức cài đặt, cập nhật phần mềm và chuyển đổi dữ liệu của hệ thống sản xuất cấp và quản lý CMND sang sản xuất cấp và quản lý thẻ CCCD; bồi dưỡng, nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân và yêu cầu cải cách hành chính cho cán bộ, chiến sỹ trong lực lượng công an. Trong đó, tập trung vào đội ngũ cán bộ lãnh đạo công an các cấp, cán bộ chiến sỹ ở các đơn vị trực tiếp làm công tác cấp, quản lý CCCD, chống quan liêu, gây phiền hà đối với tổ chức, công dân.
b) Chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thi hành Luật CCCD cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân với nội dung rõ ràng, dễ hiểu, bảo đảm cho việc thực hiện Luật được thống nhất.
c) Kiện toàn tổ chức bộ máy, chỉ đạo các Phòng nghiệp vụ, Công an các huyện, thị xã, thành phố bố trí cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt làm công tác cấp, quản lý CCCD.
Cải tiến phương pháp làm việc, đảm bảo công tác cấp, quản lý CCCD chính xác, công khai, minh bạch về trình tự, thủ tục thực hiện; giải quyết kịp thời những kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của công dân liên quan đến CCCD theo quy định của pháp luật.
2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
Phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn việc cấp, đổi, cấp lại thẻ CCCD đối với người đang làm nghĩa vụ quân sự, sỹ quan, hạ sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công chức quốc phòng, công nhân quốc phòng cư trú tại nơi đơn vị của người đó đóng quân theo quy định của Luật CCCD.
3. Sở Tư pháp
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh hướng dẫn các Sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quy định về CMND trái với Luật CCCD để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bãi bỏ.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Công an tỉnh hướng dẫn các cơ quan báo chí, đài phát thanh truyền hình của tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố, đài truyền thanh ở cơ sở thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến rộng rãi Luật CCCD và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật ở địa bàn.
5. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, các Sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố đảm bảo kinh phí để triển khai, thực hiện Luật CCCD trong dự toán chi ngân sách thường xuyên hàng năm theo quy định của pháp luật. Kinh phí triển khai Luật CCCD trong năm 2016, Sở Tài chính phối hợp với Công an tỉnh lập dự toán kinh phí trình UBND tỉnh xem xét, quyết định cấp bổ sung cho Công an tỉnh.
6. Các Sở, ban, ngành liên quan
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của ngành, tổ chức tuyên truyền, phổ biến và triển khai thực hiện Luật CCCD theo quy định. Tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác trong lĩnh vực quản lý của ngành mình liên quan đến quy định về CCCD để sửa đổi, bãi bỏ hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bãi bỏ những nội dung trái với Luật CCCD và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.
Phối hợp với ngành Công an điều chỉnh các giấy tờ của công dân đã ghi số CMND 9 số, CMND 12 số sang số thẻ CCCD để tạo thuận lợi cho công dân trong các giao dịch.
7. UBND các huyện, thị xã, thành phố
a) Tổ chức thực hiện quản lý nhà nước về CCCD trên địa bàn theo quy định của Luật CCCD và các quy định khác của pháp luật theo phạm vi, thẩm quyền.
b) Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn phổ biến sâu rộng nội dung Luật CCCD đến toàn thể nhân dân và các cơ quan, tổ chức trên địa bàn hiểu rõ nội dung Luật CCCD; đồng thời tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản khác thuộc phạm vi chức năng quản lý liên quan đến quy định về CCCD để sửa đổi, bãi bỏ những nội dung trái với quy định của Luật CCCD và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.
c) Không tự ý ban hành thêm quy định về trình tự, thủ tục cấp, đổi, cấp lại thẻ CCCD hoặc đặt ra việc thu lệ phí trái với quy định trong Luật CCCD và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.
8. Tổ chức thực hiện
Nhận được Chỉ thị này, Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo và tổ chức thực hiện trên địa bàn, phạm vi thuộc Sở, ngành mình.
Giao Công an tỉnh hướng dẫn, đôn đốc việc thực hiện và tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Bộ Công an theo quy định./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1 Quyết định 2112/QĐ-UBND năm 2015 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Căn cước công dân trên địa bàn do uỷn ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành
- 2 Kế hoạch 67/KH-UBND năm 2015 triển khai thi hành Luật Căn cước công dân do thành phố Cần Thơ ban hành
- 3 Quyết định 823/QĐ-UBND năm 2015 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Căn cước công dân trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
- 4 Kế hoạch 59/KH-UBND năm 2016 về triển khai Luật thi hành tạm giữ, tạm giam trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- 5 Kế hoạch 108/KH-UBND năm 2016 về triển khai Luật thi hành tạm giữ, tạm giam trên địa bàn Thành phố Hà Nội
- 6 Kế hoạch 13588/KH-UBND năm 2020 về tăng cường phối hợp thực hiện Dự án Sản xuất, cấp và quản lý Căn cước công dân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai
- 1 Luật Căn cước công dân 2014
- 2 Quyết định 267/QĐ-TTg năm 2015 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Căn cước công dân do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3 Quyết định 2112/QĐ-UBND năm 2015 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Căn cước công dân trên địa bàn do uỷn ban nhân dân Thành phố Hà Nội ban hành
- 4 Kế hoạch 67/KH-UBND năm 2015 triển khai thi hành Luật Căn cước công dân do thành phố Cần Thơ ban hành
- 5 Quyết định 823/QĐ-UBND năm 2015 về Kế hoạch triển khai thi hành Luật Căn cước công dân trên địa bàn tỉnh Hưng Yên
- 6 Kế hoạch 59/KH-UBND năm 2016 về triển khai Luật thi hành tạm giữ, tạm giam trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế
- 7 Kế hoạch 108/KH-UBND năm 2016 về triển khai Luật thi hành tạm giữ, tạm giam trên địa bàn Thành phố Hà Nội
- 8 Kế hoạch 13588/KH-UBND năm 2020 về tăng cường phối hợp thực hiện Dự án Sản xuất, cấp và quản lý Căn cước công dân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai