Giới thiệu về Chỉ thị 16/CT-UB của tỉnh An Giang
Chỉ thị 16/CT-UB là văn bản chỉ đạo do Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành nhằm tổ chức cuộc tổng điều tra về tình hình cơ bản của các hộ nghèo trên địa bàn tỉnh vào năm 1996. Đây là chủ trương quan trọng nhằm đánh giá thực trạng đời sống nhân dân, làm cơ sở xây dựng các chính sách an sinh xã hội và xóa đói giảm nghèo phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương trong giai đoạn này.
Các nội dung cốt lõi và định hướng triển khai của Chỉ thị
Dựa trên mục tiêu và tính chất của cuộc tổng điều tra tình hình hộ nghèo năm 1996, các nội dung trọng tâm được xác định bao gồm:
- Mục đích cuộc tổng điều tra: Thu thập thông tin, số liệu cơ bản, chính xác về số lượng, tỷ lệ và phân bố của các hộ nghèo trên địa bàn tỉnh An Giang. Qua đó, phân tích sâu sắc các nguyên nhân dẫn đến nghèo đói như thiếu đất canh tác, thiếu vốn sản xuất, thiếu công cụ lao động, trình độ học vấn thấp hoặc do hoàn cảnh neo đơn, bệnh tật.
- Đối tượng và phạm vi áp dụng: Cuộc tổng điều tra được triển khai trên quy mô toàn tỉnh An Giang, áp dụng đối với tất cả các hộ gia đình có đời sống khó khăn, thu nhập dưới chuẩn nghèo được quy định tại thời điểm năm 1996 ở cả khu vực thành thị và nông thôn.
- Xây dựng tiêu chí đánh giá hộ nghèo: Áp dụng các tiêu chuẩn phân loại hộ nghèo một cách thống nhất, khoa học theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn trung ương và điều kiện đặc thù của tỉnh An Giang, đảm bảo phản ánh đúng thực chất đời sống của người dân.
- Phân công trách nhiệm thực hiện: Giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành cấp tỉnh (đặc biệt là ngành Lao động - Thương binh và Xã hội, Cục Thống kê) phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và ban chỉ đạo cấp xã để trực tiếp thực hiện việc lập danh sách, phỏng vấn, ghi phiếu và tổng hợp dữ liệu.
- Yêu cầu về tính chính xác và khách quan: Chỉ thị nhấn mạnh quá trình điều tra phải được thực hiện công khai, dân chủ, có sự tham gia giám sát của nhân dân và các tổ chức đoàn thể tại địa phương, tuyệt đối tránh tình trạng nể nang, bỏ sót đối tượng hoặc báo cáo sai lệch thành tích.
Ý nghĩa của Chỉ thị đối với công tác xóa đói giảm nghèo
Việc ban hành Chỉ thị 16/CT-UB thể hiện quyết tâm của chính quyền tỉnh An Giang trong việc giải quyết các vấn đề xã hội bức thiết. Kết quả thu được từ cuộc tổng điều tra này là nguồn cơ sở dữ liệu thực tiễn vô cùng quý giá để tỉnh hoạch định các chương trình mục tiêu quốc gia về xóa đói giảm nghèo, phân bổ nguồn lực hỗ trợ (như cho vay vốn ưu đãi, hỗ trợ đất sản xuất, đào tạo nghề) một cách hiệu quả và đúng đối tượng trong những năm tiếp theo.
| UỶ BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 16/CT-UB | Long Xuyên, ngày 13 tháng 06 năm 1996 |
CHỈ THỊ
V/V TỔ CHỨC TỔNG ĐIỀU TRA TÌNH HÌNH CƠ BẢN CÁC HỘ NGHÈO NĂM 1996
Trong những năm qua việc thực hiện chương trình “Xoá đói giảm nghèo” đã đạt được một số thành tích nhất định. Về cơ bản, Tỉnh ta không còn hộ đói, song hộ nghèo vẫn còn khá nhiều. Được sự hỗ trợ, giúp đỡ của Nhà nước và cộng đồng, nhiều hộ nghèo đã cố gắng vươn lên, thoát khỏi tình trạng nghèo túng. Một số ít hộ nghèo trở thành hộ khá.
Để có căn cứ đầy đủ, cụ thể và vững chắc, làm cơ sở cho việc tiếp tục thực hiện chương trình “Xoá đói giảm nghèo” đạt hiệu quả ngày càng cao hơn, Uỷ ban Nhân Dân tỉnh chỉ thị tổ chức Tổng điều tra tình hình cơ bản các hộ nghèo trong phạm vi toàn tỉnh với những nội dung và biện pháp như sau:
1- Nội dung điều tra chỉ tập trung vào các đối tượng là hộ nghèo, có hướng dẫn kèm theo. Bao gồm các chủ hộ là dân nghèo thành thị, nông thôn, cán bộ, Đảng viên, đoàn thể, công nhân viên chức và đối tượng chính sách.
2- Tổ chức chỉ đạo:
- Cấp tỉnh thành lập BCĐ tổng điều tra hộ nghèo cấp tỉnh để chỉ đạo cuộc tổng điều tra.
Cục Thống kê và Sở Lao động – TBXH có trách nhiệm tham mưu giúp UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện công tổng điều tra trong toàn Tỉnh và báo cáo kết quả tổng hợp về UBND tỉnh.
- Cấp huyện giao cho BCĐ xoá đói giảm nghèo chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện.
3- Lực lượng điều tra bao gồm: các ngành Thống kê, Lao động – TBXH, các ngành liên quan và đoàn thể mà chủ yếu là lực lượng giáo viên.
4- Việc lập danh sách hộ nghèo ở ấp, khóm làm cơ sở cho điều tra, phải được sự phối hợp thống nhất giữa chính quyền và các đoàn thể trong việc bình chọn, lập danh sách trước khi điều tra. Hộ chính sách nghèo thuộc diện quản lý của ngành LĐ-TBXH được đưa vào kiểm tra và quản lý chặt để tổ chức thực hiện chính sách được đầy đủ, chính xác.
Kết quả cuộc tổng điều tra hộ nghèo lần này sẽ là cơ sở phục vụ lâu dài, được lưu trữ theo dõi thường xuyên, cập nhật tình trạng tăng giảm của hộ nghèo, trên máy vi tính qua nhiều năm, bắt đầu từ năm 1996, để giúp Tỉnh có kế hoạch chỉ đạo sát sao hàng năm trong việc thực hiện chính sách giảm nghèo ở địa phương.
Do tầm mức quan trọng của cuộc tổng điều tra, các ngành, các địa phương được giao nhiệm vụ trên phải thực hiện đạt mức độ chính xác và đầy đủ, phản ánh đúng thực trạng hộ nghèo của Tỉnh, giúp Tỉnh có cơ sở vững chắc thực hiện thành công chính sách giảm nghèo cho tỉnh nhà.
|
| UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG |
- 1 Kế hoạch 60/KH-UBND năm 2013 điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2013 do tỉnh Ninh Bình ban hành
- 2 Quyết định 17/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2013 do tỉnh Bắc Giang ban hành
- 3 Quyết định 34/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long cuối năm 2013
- 4 Quyết định 538/QĐ-UBND năm 2014 Công bố kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành từ ngày 01/01/1977 - 31/12/2013
- 1 Kế hoạch 60/KH-UBND năm 2013 điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2013 do tỉnh Ninh Bình ban hành
- 2 Quyết định 17/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2013 do tỉnh Bắc Giang ban hành
- 3 Quyết định 34/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh Vĩnh Long cuối năm 2013