Chỉ thị 19/1999/CT-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 16 tháng 07 năm 1999 nhằm thực hiện các biện pháp đẩy mạnh tiêu thụ gỗ rừng trồng, giải quyết các khó khăn trong việc tiêu thụ sản phẩm lâm nghiệp và thúc đẩy chương trình trồng mới 5 triệu héc-ta rừng.
Chỉ thị này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân tham gia vào hoạt động trồng rừng, khai thác, chế biến, lưu thông và xuất khẩu sản phẩm gỗ rừng trồng trên phạm vi cả nước.
- Chính sách thuế và hỗ trợ tài chính ưu đãi
- Thực hiện miễn thuế tài nguyên đối với toàn bộ sản lượng gỗ khai thác từ rừng trồng bằng nguồn vốn tự có của các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân.
- Áp dụng chính sách giảm thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các cơ sở sản xuất, chế biến sản phẩm từ nguồn nguyên liệu gỗ rừng trồng trong những năm đầu đi vào hoạt động.
- Hỗ trợ lãi suất vốn vay ưu đãi từ Quỹ hỗ trợ phát triển đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà máy chế biến dăm gỗ, ván nhân tạo, bột giấy có sử dụng nguyên liệu từ gỗ rừng trồng.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các ngân hàng thương mại kéo dài thời hạn cho vay vốn phù hợp với chu kỳ sinh trưởng của từng loại cây rừng trồng để người dân yên tâm sản xuất.
- Biện pháp thúc đẩy tiêu thụ và xuất khẩu lâm sản
- Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho việc xuất khẩu các sản phẩm được chế biến từ gỗ rừng trồng như dăm gỗ, ván dăm, ván sợi, đồ gỗ mỹ nghệ và đồ gỗ gia dụng.
- Tạm thời chưa thu thuế xuất khẩu đối với các mặt hàng chế biến từ gỗ rừng trồng nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của sản phẩm lâm nghiệp Việt Nam trên thị trường quốc tế.
- Đơn giản hóa tối đa các thủ tục hành chính trong việc lưu thông, vận chuyển và xuất khẩu gỗ rừng trồng, nghiêm cấm các hành vi gây phiền hà, sách nhiễu doanh nghiệp và người trồng rừng.
- Yêu cầu các ngành xây dựng, giao thông, bưu điện và các chủ đầu tư ưu tiên sử dụng gỗ rừng trồng để thay thế gỗ rừng tự nhiên trong các công trình xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
- Quy hoạch vùng nguyên liệu và phát triển công nghiệp chế biến
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các địa phương tiến hành rà soát, quy hoạch lại các vùng nguyên liệu gỗ gắn liền với hệ thống nhà máy chế biến gỗ và bột giấy.
- Kiên quyết đình chỉ hoạt động hoặc không cấp phép xây dựng mới đối với các cơ sở chế biến gỗ thủ công không có vùng nguyên liệu ổn định hoặc có hành vi tiêu thụ gỗ rừng tự nhiên bất hợp pháp.
- Khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế đầu tư đổi mới công nghệ, đa dạng hóa mẫu mã sản phẩm từ gỗ rừng trồng để đáp ứng thị hiếu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu.
- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm ban hành hướng dẫn kỹ thuật gieo trồng, chăm sóc, khai thác và quy trình xác nhận nguồn gốc gỗ rừng trồng hợp pháp để tạo thuận lợi cho việc lưu thông trên thị trường.
- Bộ Tài chính hướng dẫn chi tiết các thủ tục miễn, giảm thuế tài nguyên, thuế giá trị gia tăng và các khoản phí liên quan đến gỗ rừng trồng.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm quản lý chặt chẽ việc khai thác gỗ rừng tự nhiên, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi về mặt bằng, đất đai cho các doanh nghiệp đầu tư nhà máy chế biến gỗ rừng trồng tại địa phương.
Chỉ thị 19/1999/CT-TTg có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 19/1999/CT-TTg | Hà Nội, ngày 16 tháng 7 năm 1999 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC THỰC HIỆN CÁC BIỆN PHÁP ĐẨY MẠNH TIÊU THỤ GỖ RỪNG TRỒNG
Trong những năm qua, Nhà nước đã ban hành nhiều chủ trương chính sách khuyến khích nhân dân đầu tư vào việc trồng rừng và bảo vệ phát triển rừng. Đến nay, nhiền diện tích rừng trồng đã đến tuổi khai thác, nhưng do nhiều nguyên nhân, sản phẩm rừng trồng không tiêu thụ được, một số nơi tiêu thụ được một phần dưới dạng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến, nhưng giá cả thu mua gỗ nguyên liệu quá thấp, nên người dân chưa phấn khởi trồng rừng.
Để bảo đảm thu nhập cho người trồng rừng và tiếp tục khuyến khích nhân dân đầu tư công sức, tiền vốn vào việc khai thác đất trống đồi núi trọc trồng rừng, tích cực tham gia chương trình trồng mới 5 triệu ha rừng, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị các Bộ, ngành và Uỷ ban nhân dân các cấp tập trung thực hiện tốt các nội dung sau đây:
1. Khuyến khích việc sử dụng gỗ rừng trồng làm nguyên liệu cho các ngành công nghiệp và đáp ứng các nhu cầu tiêu dùng gỗ của nhân dân;
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan xác định rõ nhu cầu gỗ làm nguyên liệu cho các ngành công nghiệp, nhu cầu chế biến sử dụng cho dân sinh từ nay đến năm 2010 để có hướng chỉ đạo các địa phương tiến hành quy hoạch cụ thể các vùng trồng rừng nguyên liệu. Tổ chức sản xuất cung ứng vật tư, giống cây trồng, hỗ trợ, hướng dẫn các địa phương trồng rừng thâm canh để bảo đảm cung ứng đủ gỗ nguyên liệu cho các nhu cầu của nền kinh tế quốc dân.
2. Khuyến khích việc xuất khẩu gỗ rừng trồng;
Đối với những diện tích rừng trồng (rừng kinh tế) đã đến tuổi thành thục (kể cả rừng trồng thuộc vùng quy hoạch gỗ nguyên liệu cho công nghiệp), nếu khả năng tiêu thụ của các nhà máy sản xuất trong nước không hết thì Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Bộ Thương mại tìm thị trường, hướng dẫn và khuyến khích các doanh nghiệp thu mua gỗ rừng trồng để chế biến, xuất khẩu.
Chính phủ cho phép các doanh nghiệp được xuất khẩu các sản phẩm gỗ rừng trồng (kể cả xuất khẩu gỗ nguyên cây và gỗ lóng).
3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ ngành liên quan nghiên cứu trình Thủ tướng Chính phủ ban hành trong quý 3 năm 1999 cơ chế khuyến khích trồng rừng và tiêu thụ gỗ rừng trồng như:
Chính sách miễn giảm thuế sử dụng đất, giá thuê đất trồng rừng, chính sách tín dụng cho nông dân vay vốn trồng rừng.
Chính sách ưu đãi về thuế đối với các mặt hàng gỗ xuất khẩu được chế biến từ gỗ rừng trồng, đặc biệt là các mặt hàng thủ công mỹ nghệ, hàng gỗ gia dụng cao cấp và hàng sản xuất theo quy trình công nghệ, kỹ thuật cao.
4. Các chủ rừng trồng có quyền chủ động khai thác rừng trồng của mình theo đúng quy trình, quy phạm được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định, bảo đảm cho rừng tái sinh, phục hồi và giữ được sự cân bằng về môi trường sinh thái.
- Đối với những khu rừng sau khi khai thác không còn khả năng phục hồi thì chủ rừng phải trồng và phục hồi lại rừng trên diện tích đã khai thác.
- Phải tháo gỡ những vướng mắc về thủ tục cho phép khai thác và vận chuyển, tiêu thụ và xuất khẩu gỗ rừng trồng.
Những trường hợp sách nhiễu, gây phiều hà, khó khăn, làm thiệt hại đến lợi ích của người sản xuất và người tiêu thụ các sản phẩm gỗ rừng trồng đều phải được xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Uỷ ban nhân dân các cấp, các Bộ, ngành tổ chức thực hiện tốt những nội dung Chỉ thị này.
|
| Nguyễn Công Tạn (Đã ký)
|
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Thông tư 22/2000/TT-BTM hướng dẫn thực hiện Nghị định 24/2000/NĐ-CP thi hành Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam về xuất nhập khẩu và các hoạt động thương mại khác của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do Bộ Thương mại ban hành
- 2 Thông tư 26/2001/TT-BTM sửa đổi Thông tư 22/2000/TT-BTM hướng dẫn thực hiện NĐ 24/2000/NĐ-CP thi hành Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam về xuất nhập khẩu và các hoạt động thương mại khác của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do Bộ thương mại ban hành
- 3 Chỉ thị 68 /2007/CT- BNN về tăng cường quản lý khai thác và tiêu thụ gỗ sưa do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 1 Thông tư 22/2000/TT-BTM hướng dẫn thực hiện Nghị định 24/2000/NĐ-CP thi hành Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam về xuất nhập khẩu và các hoạt động thương mại khác của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do Bộ Thương mại ban hành
- 2 Thông tư 26/2001/TT-BTM sửa đổi Thông tư 22/2000/TT-BTM hướng dẫn thực hiện NĐ 24/2000/NĐ-CP thi hành Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam về xuất nhập khẩu và các hoạt động thương mại khác của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài do Bộ thương mại ban hành
- 3 Chỉ thị 68 /2007/CT- BNN về tăng cường quản lý khai thác và tiêu thụ gỗ sưa do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành