Chỉ thị 19/2008/CT-UBND được ban hành nhằm triển khai thực hiện Quy hoạch phương án phòng chống lụt bão, lũ ống, lũ quét trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm chủ động ứng phó với diễn biến phức tạp của thời tiết, giảm thiểu tối đa thiệt hại về người và tài sản của nhân dân và Nhà nước.
Nội dung trọng tâm và các nhiệm vụ cốt lõi được quy định tại Chỉ thị bao gồm:
- Công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng
- Tổ chức phổ biến sâu rộng các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác phòng, chống lụt bão, thiên tai đến mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.
- Nâng cao ý thức tự giác, chủ động phòng tránh của người dân, đặc biệt là đồng bào vùng sâu, vùng xa, vùng có nguy cơ cao xảy ra lũ ống, lũ quét và sạt lở đất.
- Tập huấn, hướng dẫn kỹ năng ứng phó khi xảy ra thiên tai cho lực lượng xung kích và người dân tại các địa bàn xung yếu.
- Rà soát, hoàn thiện quy hoạch và phương án phòng chống thiên tai
- Yêu cầu các địa phương, sở, ban, ngành tiến hành rà soát, cập nhật và hoàn thiện phương án phòng chống lụt bão, lũ ống, lũ quét sát với tình hình thực tế của từng địa bàn.
- Xác định rõ các vùng trọng điểm có nguy cơ cao xảy ra sạt lở đất, lũ quét để chủ động xây dựng phương án di dời dân cư đến nơi an toàn trước mùa mưa bão.
- Lồng ghép quy hoạch phòng chống thiên tai vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương và của tỉnh.
- Củng cố và nâng cao năng lực của Ban Chỉ huy các cấp
- Kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn từ cấp tỉnh đến cấp cơ sở, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên.
- Thiết lập cơ chế thông tin liên lạc thông suốt, kịp thời giữa các cấp chính quyền và người dân trong mọi tình huống thời tiết nguy hiểm.
- Tăng cường công tác trực ban 24/24 giờ trong mùa mưa bão để kịp thời nắm bắt thông tin và xử lý các tình huống phát sinh.
- Thực hiện nghiêm túc phương châm "4 tại chỗ"
- Chỉ huy tại chỗ: Đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời, quyết liệt của chính quyền địa phương và lực lượng chức năng tại địa bàn xảy ra thiên tai.
- Lực lượng tại chỗ: Huy động tối đa lực lượng công an, quân đội, dân quân tự vệ và thanh niên xung kích tại địa phương tham gia ứng cứu, khắc phục hậu quả.
- Vật tư, phương tiện tại chỗ: Chuẩn bị đầy đủ các phương tiện cứu hộ, cứu nạn, vật tư dự phòng như đất, đá, bao tải, phao cứu sinh tại các điểm xung yếu.
- Hậu cần tại chỗ: Dự trữ lương thực, thực phẩm, nước uống, thuốc men và các nhu yếu phẩm cần thiết, đảm bảo cung cấp cho người dân trong trường hợp bị chia cắt, cô lập.
- Đầu tư xây dựng và bảo vệ công trình phòng chống thiên tai
- Tập trung nguồn lực đầu tư, nâng cấp các công trình đê điều, hồ đập, hệ thống tiêu thoát nước và các khu neo đậu tránh trú bão cho tàu thuyền.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát an toàn hồ đập trước mùa mưa bão, kiên quyết xử lý các vi phạm hành lang bảo vệ công trình thủy lợi, đê điều.
- Đẩy mạnh việc trồng rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng ngập mặn ven biển để tăng khả năng giữ nước và chắn sóng.
- Trách nhiệm thực hiện của các cơ quan, đơn vị
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, phương án phòng chống lụt bão trên địa bàn toàn tỉnh.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã chủ động xây dựng kịch bản ứng phó chi tiết, bố trí ngân sách địa phương và huy động các nguồn lực hợp pháp để triển khai thực hiện.
- Các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường thời lượng phát sóng, đưa tin kịp thời, chính xác về diễn biến thời tiết và các chỉ đạo của cơ quan chức năng để người dân chủ động phòng tránh.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 19/2008/CT-UBND | Vinh, ngày 15 tháng 8 năm 2008 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN “QUY HOẠCH PHƯƠNG ÁN PCLB, LŨ ỐNG, LŨ QUÉT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN”
Nghệ An là tỉnh có địa bàn rộng, dân số đông, địa hình, khí tượng thủy văn phức tạp cho nên thường xuyên bị ảnh hưởng của thiên tai bão lụt, lũ ống, lũ quét… Hàng năm thiên tai, bão lụt đã gây ra nhiều thiệt hại đối với người, tài sản, làm ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững kinh tế - xã hội. Nhằm chủ động đối phó với tình hình thiên tai, bão lụt, lũ ống, lũ quét, sạt lở đất ngày càng gia tăng và diễn biến phức tạp, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3022/QĐ-UBND.NN về việc phê duyệt Quy hoạch phương án PCLB, lũ ống, lũ quét trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Để tổ chức thực hiện có hiệu quả phương án được duyệt, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu: Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã, Giám đốc các Sở, ban, ngành, đơn vị, cá nhân thực hiện tốt các nhiệm vụ sau đây:
1. Tổ chức quán triệt các nội dung Quy hoạch phương án đã được phê duyệt tới các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể, thành viên BCH PCLB của mình.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã, Ban chỉ huy phòng chống lụt bão các cấp và đơn vị khẩn trương bổ sung, hoàn thiện các nội dung có liên quan vào phương án PCLB của ngành, địa phương, đơn vị mình. Nhất là phương án sơ tán dân khỏi vùng nước dâng, triều cường, vùng cửa sông, ven biển, vùng ngập lụt, vùng có nguy cơ lũ ống, lũ quét và vùng hạ lưu hồ đập và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc.
3. Đối với các huyện miền núi cần chú ý thêm:
- Đánh dấu các vị trí mực nước lớn nhất đã xảy ra và các vị trí bị sạt lở và có nguy cơ sạt lở đất ở bờ sông, suối, mái ta luy đường giao thông. Cắm các biển cảnh báo để nhân dân chủ động phòng tránh.
- Tăng cường mối quan hệ giữa UBND huyện, UBND xã với các trạm đo khí tượng thủy văn đóng trên địa bàn, để có thông tin kịp thời về mưa, lũ. Đối với các xã vùng sâu (nơi chưa có trạm đo Khí tượng thủy văn khu vực), xây dựng trạm đo mưa nhân dân ở trung tâm xã, hoặc ở các đồn biên phòng, để đo lượng mưa trên địa bàn, làm cơ sở cảnh báo lũ ống, lũ quét.
- Củng cố hệ thống thông tin đến các xã, bản. Phối hợp chặt chẽ với các đồn biên phòng trong việc tổ chức cứu hộ, chuyển tải thông tin và tổ chức thực hiện. Có phương án đảm bảo đời sống và sinh hoạt khi có lũ ống, lũ quét, sạt lở đất xảy ra.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sao gửi phần liên quan của Quy hoạch phương án PCLB, lũ ống, lũ quét tới BCH PCLB các huyện, thành phố, thị xã và hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện. Cùng với các sở, ban, ngành có liên quan tăng cường kiểm tra việc tuyên truyền, bổ sung, thực hiện phương án PCLB của các địa phương, đơn vị.
5. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Đài phát thanh và truyền hình, Báo Nghệ An phải tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền bằng nhiều hình thức phong phú nội dung Quy hoạch phương án Phòng chống lụt bão cho nhân dân, nhất là nhân dân vùng bị ảnh hưởng thiên tai, các nội dung có liên quan để nâng cao nhận thức, trách nhiệm cá nhân đối với công tác Phòng chống thiên tai, bão... Để từ đó chủ động tự phòng tránh khi thiên tai, bão lụt, lũ ống, lũ quét, sạt lở đất xảy ra.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc tỉnh, các đoàn thể, các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội tăng cường giáo dục đoàn viên, hội viên của mình về tinh thần chấp hành nghiêm túc phương án Phòng chống lụt bão của địa phương đơn vị mình, đề cao cảnh giác phòng chống thiên tai, tích cực tham gia công tác PCLB và cứu hộ, cứu nạn.
7. UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã, Ban chỉ huy phòng chống lụt bão các cấp và đơn vị, cá nhân liên quan tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này. Trong quá trình triển khai thực hiện các đề xuất, kiến nghị báo cáo Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Qua Văn phòng Thường trực BCH phòng chống lụt bão tỉnh) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
- 1 Quyết định 5149/QĐ-UBND năm 2015 xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành từ ngày 31/12/2014 trở về trước đang còn hiệu lực thi hành
- 2 Quyết định 814/QĐ-UBND năm 2016 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành hết hiệu lực thi hành toàn bộ hoặc một phần
- 1 Chỉ thị 04/CT-UBND về công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn năm 2014 do tỉnh Tuyên Quang ban hành
- 2 Chỉ thị 11/CT-UBND tăng cường công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi: phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2014
- 3 Chỉ thị 13/CT-UBND về công tác phòng, chống lụt bão giảm nhẹ thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2014 do tỉnh Bình Phước ban hành
- 4 Quyết định 5149/QĐ-UBND năm 2015 xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành từ ngày 31/12/2014 trở về trước đang còn hiệu lực thi hành
- 5 Quyết định 814/QĐ-UBND năm 2016 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành hết hiệu lực thi hành toàn bộ hoặc một phần
- 1 Quyết định 5149/QĐ-UBND năm 2015 xử lý kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành từ ngày 31/12/2014 trở về trước đang còn hiệu lực thi hành
- 2 Quyết định 814/QĐ-UBND năm 2016 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành hết hiệu lực thi hành toàn bộ hoặc một phần
- 1 Chỉ thị 04/CT-UBND về công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm, cứu nạn năm 2014 do tỉnh Tuyên Quang ban hành
- 2 Chỉ thị 11/CT-UBND tăng cường công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi: phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa năm 2014
- 3 Chỉ thị 13/CT-UBND về công tác phòng, chống lụt bão giảm nhẹ thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2014 do tỉnh Bình Phước ban hành