Ngày 16 tháng 07 năm 1999, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 20/1999/CT-TTg về việc triển khai thực hiện Luật Doanh nghiệp nhằm bảo đảm thi hành kịp thời, thống nhất và có hiệu quả đạo luật này kể từ ngày có hiệu lực thi hành (ngày 01 tháng 01 năm 2000).
Phạm vi áp dụng của Chỉ thị bao gồm các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc chuẩn bị các điều kiện cần thiết để thi hành Luật Doanh nghiệp trên phạm vi cả nước.
- Khẩn trương soạn thảo và trình ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan khẩn trương soạn thảo trình Chính phủ ban hành các Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Doanh nghiệp, Nghị định về đăng ký kinh doanh và Nghị định về dịch vụ đại diện sở hữu công nghiệp.
- Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan soạn thảo trình Chính phủ ban hành các quy định về quản lý tài chính, chế độ kế toán, thuế và các hướng dẫn về vốn pháp định đối với các ngành nghề yêu cầu vốn pháp định.
- Các Bộ quản lý chuyên ngành có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xây dựng các quy định về điều kiện kinh doanh đối với các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, bảo đảm tính minh bạch và thuận lợi cho doanh nghiệp.
- Rà soát và kiên quyết bãi bỏ các loại "giấy phép con" không phù hợp
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải tiến hành rà soát ngay các văn bản quy phạm pháp luật do mình hoặc cấp dưới ban hành về điều kiện kinh doanh, giấy phép hành nghề, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh.
- Kiên quyết bãi bỏ các loại giấy phép, giấy chứng nhận không đúng thẩm quyền, trái với tinh thần của Luật Doanh nghiệp hoặc không còn phù hợp với thực tiễn, gây phiền hà, cản trở cho hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh của người dân và doanh nghiệp.
- Kiện toàn tổ chức bộ máy đăng ký kinh doanh
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ hướng dẫn việc kiện toàn tổ chức, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan đăng ký kinh doanh từ cấp Trung ương đến cấp tỉnh và cấp huyện.
- Bảo đảm cơ quan đăng ký kinh doanh có đủ trang thiết bị, phương tiện làm việc và ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện việc đăng ký kinh doanh nhanh chóng, chính xác, thuận tiện.
- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác đăng ký kinh doanh, nghiêm cấm mọi hành vi sách nhiễu, gây khó khăn cho người thành lập doanh nghiệp.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật
- Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Văn hóa - Thông tin, các cơ quan thông tấn, báo chí ở Trung ương và địa phương xây dựng kế hoạch và tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi, sâu sắc các nội dung, tinh thần của Luật Doanh nghiệp đến mọi tầng lớp nhân dân, các nhà đầu tư và cộng đồng doanh nghiệp.
- Tổ chức các lớp tập huấn chuyên đề cho cán bộ, công chức trong các cơ quan quản lý nhà nước trực tiếp liên quan đến doanh nghiệp để thống nhất nhận thức và phương pháp thực hiện.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và phối hợp quản lý nhà nước
- Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan đăng ký kinh doanh, cơ quan thuế, cơ quan quản lý chuyên ngành và chính quyền địa phương trong việc quản lý doanh nghiệp sau đăng ký kinh doanh.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật Doanh nghiệp, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật của doanh nghiệp cũng như các hành vi lạm dụng chức vụ, quyền hạn của cán bộ, công chức gây thiệt hại cho doanh nghiệp.
Chỉ thị 20/1999/CT-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (ngày 16 tháng 07 năm 1999). Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 20/1999/CT-TTg | Hà Nội, ngày 20 tháng 7 năm 1999 |
CHỈ THỊ
VỀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN LUẬT DOANH NGHIỆP
Tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khóa X đã thông qua Luật Doanh nghiệp nhằm thể chế hóa chủ trương đổi mới của Đảng trong việc cải thiện môi trường đầu tư, phát huy nội lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Để Luật Doanh nghiệp đạt được mục đích thật sự; làm cho môi trường kinh doanh ở nước ta thuận lợi và thông thoáng hơn, tăng thêm lòng tin của người đầu tư trong việc thành lập doanh nghiệp và hoạt động kinh doanh; làm cơ sở pháp lý quan trọng cho việc huy động và tập trung vốn; đồng thời bảo đảm sự quản lý nhà nước đối với hoạt động của doanh nghiệp, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị :
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Văn hóa - Thông tin, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và các tổ chức khác có liên quan, tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Doanh nghiệp, đặc biệt là cho những người quản lý doanh nghiệp và cán bộ, công chức nhà nước có liên quan bằng các hình thức thiết thực, có hiệu quả.
2. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, ngành có liên quan tiến hành hệ thống hóa, rà soát tất cả nghị định, quyết định, chỉ thị, thông tư hướng dẫn thi hành Luật Công ty và Luật Doanh nghiệp tư nhân ngày 21 tháng 12 năm 1990 để bãi bỏ, bổ sung, sửa đổi, hoặc trình cấp có thẩm quyền bãi bỏ, bổ sung, sửa đổi các văn bản đã ban hành cho phù hợp với Luật Doanh nghiệp.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính, Ban Đổi mới quản lý doanh nghiệp Trung ương, Ban Nghiên cứu của Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành khác có liên quan nghiên cứu, soạn thảo các nghị định của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Doanh nghiệp, bao gồm :
a) Nghị định của Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Doanh nghiệp;
b) Nghị định của Chính phủ quy định trình tự và thủ tục chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội thành công ty cổ phần;
c) Nghị định của Chính phủ quy định trình tự và thủ tục chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên;
d) Nghị định của Chính phủ quy định về thành lập và hoạt động của hộ kinh doanh cá thể để thay thế Nghị định số 66/HĐBT ngày 02 tháng 3 năm 1992;
e) Nghị định của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của cơ quan đăng ký kinh doanh và sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong quản lý nhà nước đối với doanh nghiệp.
Việc soạn thảo các nghị định nói trên phải hoàn thành để trình Chính phủ ban hành chậm nhất vào tháng 12 năm 1999. Trong quá trình soạn thảo, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm lấy ý kiến đóng góp của các doanh nghiệp đảm bảo nội dung của các nghị định đúng pháp luật và phù hợp với điều kiện thực tế, tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư và kinh doanh.
4. Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này.
|
| Ngô Xuân Lộc (Đã ký)
|
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.