Chỉ thị 206-TTg năm 1961 do Thủ tướng Chính phủ ban hành là văn bản pháp lý quan trọng nhằm đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan trực thuộc Trung ương và Ủy ban hành chính các địa phương khẩn trương tiến hành lập báo cáo quyết toán ngân sách Nhà nước năm 1960. Đây là hoạt động tài chính cốt lõi nhằm đánh giá chính xác kết quả thực hiện kế hoạch kinh tế và tài chính của Nhà nước, đồng thời rút ra bài học kinh nghiệm cho công tác quản lý ngân sách trong giai đoạn tiếp theo.
Mục đích và ý nghĩa của việc quyết toán ngân sách năm 1960
- Đánh giá toàn diện kết quả thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 1960 gắn liền với việc hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
- Kiểm điểm tình hình chấp hành kỷ luật tài chính, phát hiện kịp thời các sai phạm trong quản lý thu, chi ngân sách để có biện pháp chấn chỉnh, xử lý.
- Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, tài sản công và tăng cường công tác quản lý tài chính tại các ngành, các cấp và các đơn vị cơ sở.
Nội dung và yêu cầu kỹ thuật trong lập báo cáo quyết toán
- Tính chính xác và trung thực: Số liệu quyết toán phải đảm bảo chính xác, khách quan, phản ánh đúng thực tế phát sinh. Phải có sự đối chiếu, khớp đúng số liệu giữa cơ quan tài chính, cơ quan cấp phát và các đơn vị trực tiếp sử dụng ngân sách.
- Phạm vi tổng hợp: Báo cáo quyết toán phải bao gồm đầy đủ tất cả các khoản thu, chi ngân sách nhà nước phát sinh trong năm tài khóa 1960, không được để ngoài sổ sách bất kỳ khoản thu, chi nào, áp dụng cho cả ngân sách trung ương và ngân sách địa phương.
- Báo cáo thuyết minh chi tiết: Bên cạnh các biểu mẫu số liệu, các đơn vị phải xây dựng bản thuyết minh chi tiết, phân tích rõ ràng nguyên nhân tăng, giảm so với dự toán được giao, đặc biệt là các khoản thu từ kinh tế quốc doanh và các khoản chi đầu tư xây dựng cơ bản.
Phân công trách nhiệm và tiến độ thực hiện
- Đối với các Bộ và cơ quan Trung ương: Thủ trưởng các cơ quan có trách nhiệm chỉ đạo sát sao bộ phận tài chính - kế toán hoàn thành báo cáo quyết toán của ngành mình, gửi Bộ Tài chính đúng thời hạn quy định, không để chậm trễ gây ảnh hưởng đến tiến độ chung.
- Đối với Ủy ban hành chính các địa phương: Chỉ đạo Sở Tài chính và các ban ngành địa phương khẩn trương hoàn thành quyết toán ngân sách địa phương, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phê duyệt trước khi gửi báo cáo tổng hợp về Bộ Tài chính.
- Đối với Bộ Tài chính: Chịu trách nhiệm hướng dẫn nghiệp vụ, đôn đốc và kiểm tra việc lập quyết toán của các ngành, các địa phương; tổng hợp toàn diện báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 1960 để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt theo đúng quy định của pháp luật.
| PHỦ THỦ TƯỚNG | VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA |
| Số: 206-TTg | Hà Nội , ngày 26 tháng 05 năm 1961 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC LẬP BÁO CÁO QUYẾT TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 1960
Trong phiên họp lần thứ 2 vừa qua, Quốc hội đã thông qua tình hình chấp hành ngân sách Nhà nước năm 1960. Sắp tới, Hội đồng Chính phủ phải trình tổng quyết toán chính thức của Ngân sách Nhà nước năm 1960 để Quốc hội phê chuẩn.
Để việc lập tổng quyết toán Nhà nước được tốt, các Bộ, các ngành có liên quan đến thu chi ngân sách Nhà nước đều phải coi trọng việc lập quyết toán.
Mỗi bộ, mỗi cơ quan phải thông qua việc lập báo cáo quyết toán mà kiểm tra tình hình chấp hành kế hoạch thu chi tài vụ, chấp hành dự toán kinh phí của mình; phân tích sâu sắc các mặt hoạt động kinh tế nhằm rút kinh nghiệm để nâng cao chất lượng quản lý kinh tế tài chính của Nhà nước. Báo cáo quyết toán còn làm cơ sở cho Nhà nước kiểm tra tình hình chấp hành kế hoạch tài vụ và dự toán kinh phí, kiểm tra sự tôn trọng chế độ, kỷ luật tài chính và mức độ hoàn thành kế hoạch kinh tế quốc dân.
Lập quyết toán Nhà nước tốt, kịp thời, chính xác đạt được các yêu cầu trên đây là trách nhiệm của các cấp phụ trách trước Nhà nước và nhân dân.Theo phản ánh của Bộ Tài chính hiện nay, công việc lập quyết toán năm 1960 rất chậm trễ. Tuy Bộ Tài chính đã có thông tư số 41-TC/TDT ngày 15-02-1960 quy định thời hạn cuối cùng là 31-03-1961 và đã nhiều lần cử cán bộ đến các cơ quan để đôn đốc việc lập quyết toán nhưng đến tháng 5-1961 chưa có Bộ nào hoàn thành đầy đủ.
Thủ Tướng Chính phủ yêu cầu.
1. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ và cơ quan trực thuộc Hội đồng Chính phủ phải tích cực đôn đốc, hướng dẫn cụ thể cho các đơn vị và cơ quan trực thuộc căn cứ vào các chế độ Nhà nước đã ban hành và những điều quy định của Bộ Tài chính mà đẩy mạnh việc lập quyết toán, đảm bảo yêu cầu về chất lượng và thời gian.
- Các đơn vị cơ quan, xí nghiệp cơ sở làm xong quyết toán phải gửi báo cáo lên cơ quan quản lý trực tiếp xét.
- Cơ quan quản lý trực tiếp cấp trên tổng hợp quyết toán và báo cáo lên Bộ (hay cơ quan chủ quản trung ương).
- Các Bộ hay cơ quan chủ quản trung ương tổng hợp quyết toán của ngành và làm báo cáo gửi Hội đồng Chính phủ.
2. Các Ủy ban hành chính địa phương căn cứ vào tinh thần quy định trên đây và căn cứ vào thông tư số 44-TC/TDT ngày 23-12-1960 của Bộ Tài chính đã quy định mà tiến hành lập tổng quyết toán ngân sách địa phương chính xác và đúng thời hạn.
3. Hạn đến ngày 15-06-1960 là chậm nhất, các Bộ, cơ quan ngang Bộ và cơ quan trực thuộc Hội đồng Chính phủ, các Ủy ban hành chính tỉnh, thành phố,các khu tự trị phải lập xong báo cáo quyết toán gửi lên Thủ tướng Chính phủ; một bản gửi cho Bộ Tài chính.
4. Bộ Tài chính có nhiệm vụ nghiên cứu và xét các quyết toán của các Bộ, các ngành, các tổng quyết toán ngân sách địa phương, tổng hợp thành tổng quyết toán ngân sách Nhà nước trình Hội đồng Chính phủ xét duyệt chậm nhất là ngày 15-07-1961.
Nhận được Chỉ thị này, các vị Bộ trưởng, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ và cơ quan trực thuộc Hội đồng Chính phủ, các vị Chủ tịch Ủy ban hành chính cần khẩn trương tập trung lực lượng, khắc phục mọi khó khăn để hoàn thành tốt quyết toán năm 1960 trong thời hạn đã quy định và đảm bảo chất lượng tốt.
|
| TL. THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Thông tư 17-TC/QLNS-1976 về việc lập tổng quyết toán ngân sách Nhà nước năm 1976 do Bộ Tài Chính ban hành
- 2 Nghị quyết số 304/NQ/TVQH về việc phê chuẩn ngân sách Nhà nước năm 1966 do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 3 Nghị quyết số NQ-QH/1977 về việc phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 1975 do Quốc hội ban hành
- 1 Thông tư 17-TC/QLNS-1976 về việc lập tổng quyết toán ngân sách Nhà nước năm 1976 do Bộ Tài Chính ban hành
- 2 Nghị quyết số 304/NQ/TVQH về việc phê chuẩn ngân sách Nhà nước năm 1966 do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành
- 3 Nghị quyết số NQ-QH/1977 về việc phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 1975 do Quốc hội ban hành