Giới thiệu chung về Chỉ thị 21/2004/CT-UB
Chỉ thị 21/2004/CT-UB được Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành nhằm mục đích tăng cường và nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng, định hướng cho các cấp, các ngành và toàn xã hội trong việc thực hiện các quyền cơ bản của trẻ em, tạo môi trường lành mạnh cho sự phát triển toàn diện của thế hệ tương lai.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Chỉ thị
Để thực hiện hiệu quả công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình yêu cầu các cơ quan, đơn vị và địa phương tập trung triển khai các nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật: Đẩy mạnh phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về quyền trẻ em, đặc biệt là Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của gia đình, nhà trường và cộng đồng xã hội trong việc nuôi dưỡng, giáo dục và bảo vệ trẻ em khỏi các nguy cơ xâm hại, bạo lực.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước: Tăng cường sự phối hợp liên ngành giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể và Ủy ban nhân dân các cấp. Xây dựng và hoàn thiện cơ chế giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các mục tiêu vì trẻ em tại địa phương.
- Thực hiện các chương trình hành động vì trẻ em: Lồng ghép các mục tiêu bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng địa phương. Chú trọng các chỉ tiêu về giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng, phổ cập giáo dục, và hạn chế tối đa tình trạng trẻ em bị tai nạn thương tích.
- Hỗ trợ nhóm trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn: Triển khai các chính sách trợ giúp kịp thời, hiệu quả đối với trẻ em khuyết tật, trẻ em mồ côi, trẻ em nghèo và trẻ em có nguy cơ rơi vào hoàn cảnh đặc biệt, giúp các em có cơ hội hòa nhập cộng đồng và tiếp cận đầy đủ các dịch vụ xã hội cơ bản.
- Xã hội hóa công tác chăm sóc và giáo dục trẻ em: Khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước tham gia đóng góp nguồn lực, xây dựng các công trình phúc lợi, khu vui chơi giải trí lành mạnh dành riêng cho trẻ em.
Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các đơn vị
Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chuyên môn chịu trách nhiệm đôn đốc, hướng dẫn và báo cáo kết quả thực hiện Chỉ thị định kỳ:
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Làm đầu mối phối hợp với các đơn vị liên quan theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện các chỉ tiêu về bảo vệ, chăm sóc trẻ em; tham mưu các giải pháp can thiệp kịp thời đối với các vấn đề phát sinh.
- Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, xây dựng môi trường sư phạm an toàn, thân thiện, không có bạo lực học đường; thực hiện tốt các chính sách miễn, giảm học phí cho học sinh nghèo, học sinh có hoàn cảnh khó khăn.
- Sở Y tế: Chịu trách nhiệm nâng cao chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu cho trẻ em, đặc biệt là công tác tiêm chủng mở rộng, phòng chống suy dinh dưỡng và chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Căn cứ nội dung Chỉ thị để xây dựng kế hoạch hành động cụ thể tại địa phương, bố trí ngân sách phù hợp và chỉ đạo các cấp cơ sở thực hiện nghiêm túc các quyền của trẻ em.
Tóm tắt này giúp người đọc nắm bắt nhanh chóng các định hướng chỉ đạo của tỉnh Thái Bình trong việc ưu tiên nguồn lực và nâng cao trách nhiệm xã hội đối với công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em theo Chỉ thị 21/2004/CT-UB.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 21/2004/CT-UB | Thái Bình, ngày 22 tháng 9 năm 2004 |
V/V TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO VỆ, CHĂM SÓC VÀ GIÁO DỤC TRẺ EM
Sau hơn 10 năm thực hiện Luật Bảo vệ Chăm sóc và Giáo dục trẻ em. Công tác Bảo vệ, Chăm sóc và Giáo dục trẻ em ở tỉnh ta đã có những tiến bộ đáng kể. Các quyền cơ bản của trẻ em được bảo đảm; sức khỏe, học tập, vui choi giải trí của tre em ngày càng được nâng cao, góp phần cải thiện cuộc sống vật chất và tinh thần của trẻ em. Tuy nhiên, tình trạng trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt đang có những khó khăn và diễn biến phức tạp mới: số trẻ em rơi vào tệ nạn xã hội, trẻ em nhiễm HIV/AIDS, trẻ em vi phạm pháp luật có xu hướng gia tăng; Trẻ em khuyết tật, tàn tật, trẻ em nạn nhân chất độc hóa học còn nhiều và cần được xã hội quan tâm giúp đỡ.
Để tiếp tục bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em, thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động vì trẻ em đến năm 2010, UBND tỉnh chỉ thị:
1. Các sở, ngành, địa phương trong tỉnh có kế hoạch chủ động tổ chức triển khai thực hiện Luật Bảo vệ, Chăm sóc và Giáo dục trẻ em được Quốc hội khóa XI kỳ họp thứ V thông qua ngày 15/6/2004. Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến Luật Bảo vệ, Chăm sóc và Giáo dục trẻ em, chú trọng những nội dung mới của Luật để mọi người dân, các bậc phụ huynh, cộng đồng, các tổ chức kinh tế - xã hội các đơn vị biết và tự giác thực hiện.
2. Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Lao động, Thương binh và Xã hội khẩn trương hoàn thiện các đề án thực hiện Quyết định số 19/2004/TTg ngày 12/2/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình ngăn ngừa và giải quyết tình trạng trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dục và trẻ em phải lao động nặng nhọc trong điều kiện độc hại, nguy hiểm giai đoạn 2004 - 2010; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và phấn đấu hoàn thành các mục tiêu giai đoạn 2001 - 2005 của Chương trình hành động vì trẻ em giai đoạn 2001 - 2010; chăm lo tốt hơn trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo, sở Y tế, Sở Văn hóa - Thông tin tăng cường chỉ đạo việc tổ chức thực hiện và kiểm tra đề nghị công nhận trường đạt chuẩn Quốc gia ở các cấp học, chuẩn Quốc gia về y tế xã và điểm vui chơi dành cho trẻ em. Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em tỉnh tổ chức triển khai Quyết định số 03/2004/QĐ-DSGĐTE ngày 1/6/2004 của Bộ trưởng - Chủ nhiệm Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em Việt Nam về việc ban hành hướng dẫn tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em; tiến hành xây dựng điểm mô hình "Xã, phường phù hợp với trẻ em" để rút kinh nghiệm chỉ đạo và có trách nhiệm hướng dẫn các địa phương tích cực hưởng ứng, đăng ký phấn đấu đạt chuẩn "Xã, phường phù hợp với trẻ em".
4. Sở Nội vụ, Sở Tài chính, sở Ke hoạch và Đầu tư, sở Tư pháp, Ủy ban Dân số Gia đình và Trẻ em tỉnh cùng với các ngành chức năng quan tâm bồi dưỡng kiến thức về pháp luật và năng lực chuyên môn nghiệp vụ, chế độ phụ cấp cho đội ngũ cán bộ làm công tác dân số, gia đình và trẻ em ở cơ sở. Tranh thủ sự hỗ trợ của các tổ chức Quốc tế, tổ chức phi chính phủ, các nhà hảo tâm và sự đóng góp tự nguyện của nhân dân trong và ngoài tỉnh. Ưu tiên đầu tư cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật, các chủ trương công tác lớn của Trung ương, của tỉnh đối với trẻ em.
5. UBND huyện, thành phố căn cứ hướng dẫn của các sở, ngành và tình hình thực tế địa phương xây dựng ké hoạch triển khai Luật Bảo vệ, Chăm sóc và Giáo dục trẻ em; Đề án thực hiện Quyết định 19/2004/TTg của Thủ tướng Chính phủ và phát động các xã, phường, thị trấn tích cực xây dựng, hoàn thiện đê sớm đạt chuẩn Quốc gia về trường học, về y tế, về trẻ em theo hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương. Bố trí đủ số lượng, chất lượng, đảm bảo chế độ chính sách cho cán bộ chuyên trách công tác bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em của các xã, phường, thị trấn theo đúng quy định. Hàng năm tổ chức đánh giá, rà soát và có biện pháp bô khuyết để sớm hoàn thành các mục tiêu của chương trình hành động vì trẻ em đến năm 2010 tại các địa phương, cơ sở.
6. Đề nghị các cấp ủy Đảng tiếp tục chỉ đạo thực hiện Chỉ thị 55/CT-TU ngày 28/6/2000 của Bộ Chính trị về việc "Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng cơ sở đối với công tác bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em", Chỉ thị 17/CT-TU ngày 8/3/2000 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức thành viên phối hợp với các cơ quan nhà nước, tổ chức triển khai tuyên truyền, giáo dục đoàn viên, hội viên và nhân dân chấp hành tốt pháp luật vè trẻ em, thực hiện có hiệu quả các chương trình hành động vì trẻ em.
Nhận Chỉ thị này, yêu cầu các sở, ngành và UBND các cấp tập trung chỉ đạo, xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện nghiêm túc, Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc thực hiện và thường xuyên kiểm tra báo cáo kết quả về UBND tỉnh.
|
Nơi nhận: | T/M UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH |
- 1 Quyết định 19/2004/QĐ-TTg phê duyệt chương trình ngăn ngừa và giải quyết tình trạng trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dụng và trẻ em phải lao động nặng nhọc, trong điều kiện độc hại, nguy hiểm giai đoạn 2004-2010 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004
- 3 Quyết định 03/2004/QĐ-DSGĐTE về Hướng dẫn tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em ban hành
- 1 Quyết định 717/QĐ-UBND năm 2016 bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành
- 2 Quyết định 960/QĐ-UBND năm 2016 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình ban hành đến ngày 31/12/2015 hết hiệu lực thi hành
- 3 Nghị quyết 24/2016/NQ-HĐND quy định bố trí và mức hỗ trợ cộng tác viên bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 4 Quyết định 66/2016/QĐ-UBND Quy định bố trí và mức hỗ trợ cộng tác viên bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 5 Kế hoạch 56/KH-UBND thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2017
- 1 Quyết định 19/2004/QĐ-TTg phê duyệt chương trình ngăn ngừa và giải quyết tình trạng trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dụng và trẻ em phải lao động nặng nhọc, trong điều kiện độc hại, nguy hiểm giai đoạn 2004-2010 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004
- 3 Quyết định 03/2004/QĐ-DSGĐTE về Hướng dẫn tiêu chuẩn xã, phường phù hợp với trẻ em do Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân số, Gia đình và Trẻ em ban hành
- 4 Nghị quyết 24/2016/NQ-HĐND quy định bố trí và mức hỗ trợ cộng tác viên bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 5 Quyết định 66/2016/QĐ-UBND Quy định bố trí và mức hỗ trợ cộng tác viên bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi
- 6 Kế hoạch 56/KH-UBND thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2017