Chỉ thị 23/2001/CT-BGTVT do Bộ Giao thông vận tải ban hành nhằm tăng cường công tác quản lý, nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe, góp phần kiềm chế tai nạn giao thông và thiết lập trật tự an toàn giao thông đường bộ.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Chỉ thị này áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về giao thông vận tải, các cơ sở đào tạo lái xe, các trung tâm sát hạch lái xe, các lực lượng thanh tra, kiểm tra cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe trên phạm vi cả nước.
Nâng cao chất lượng và quản lý chặt chẽ các cơ sở đào tạo lái xe
- Yêu cầu các cơ sở đào tạo lái xe tiến hành rà soát, củng cố và nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật, hệ thống phòng học chuyên dùng, sân tập lái và xe tập lái theo đúng tiêu chuẩn quy định.
- Thực hiện nghiêm túc chương trình, giáo trình đào tạo lái xe do Bộ Giao thông vận tải ban hành, tuyệt đối không được cắt xén nội dung hoặc rút ngắn thời gian học lý thuyết và thực hành.
- Nâng cao tiêu chuẩn tuyển dụng, bồi dưỡng và quản lý đội ngũ giáo viên dạy lái xe cả về trình độ chuyên môn nghiệp vụ lẫn đạo đức nghề nghiệp.
Hiện đại hóa và siết chặt quy trình sát hạch lái xe
- Đẩy nhanh tiến độ xây dựng và đưa vào sử dụng các trung tâm sát hạch lái xe hiện đại, áp dụng công nghệ và thiết bị chấm điểm tự động nhằm bảo đảm tính khách quan, trung thực và chính xác của kết quả sát hạch.
- Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra các kỳ sát hạch lái xe, kiên quyết xóa bỏ các biểu hiện tiêu cực, dung túng hoặc nới lỏng quy chế thi.
- Xác định rõ trách nhiệm của các sát hạch viên và hội đồng sát hạch trong việc đánh giá đúng năng lực thực tế của người dự thi.
Cải cách thủ tục hành chính trong cấp, đổi giấy phép lái xe
- Đơn giản hóa quy trình, thủ tục tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả cấp mới, cấp đổi giấy phép lái xe nhằm tạo điều kiện thuận lợi, giảm phiền hà cho người dân.
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu giấy phép lái xe thống nhất toàn quốc để phục vụ công tác tra cứu, xác minh và ngăn chặn tình trạng sử dụng giấy phép lái xe giả.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm
- Giao Thanh tra Bộ Giao thông vận tải và các Sở Giao thông vận tải thường xuyên tổ chức các đợt thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất đối với các cơ sở đào tạo, trung tâm sát hạch lái xe.
- Kiên quyết đình chỉ tuyển sinh hoặc thu hồi giấy phép hoạt động đối với các cơ sở đào tạo không đủ điều kiện hoặc có vi phạm nghiêm trọng trong quá trình đào tạo, sát hạch.
- Xử lý nghiêm minh các cán bộ, công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực hoặc thiếu trách nhiệm trong thực thi công vụ quản lý đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe.
Hiệu lực thi hành
Chỉ thị 23/2001/CT-BGTVT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Giao thông vận tải và các Sở Giao thông vận tải địa phương chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chỉ thị này.
| BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 23/2001/CT-BGTVT | Hà Nội, ngày 18 tháng 12 năm 2001 |
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÀO TẠO, SÁT HẠCH VÀ CẤP GIẤY PHÉP LÁI XE
Từ sau khi Đoàn kiểm tra liên nghành tiến hành tổng kiểm tra công tác đào tạo, sát hạch, cấp Giấy phép lái xe (GPLX) trong phạm vi toàn quốc đến nay, một số tồn tại trong công tác quản lý đào tạo, sát hạch, cấp GPLX đã được các Sở Giao thông vận tải, Giao thông công chính (GTVT, GTCC) và các Cơ sở đào tạo lái xe (ĐTLX) kịp thời khắc phục, góp phần nâng cao chất lượng ĐTLX:
- Các sở GTVT, GTCC đã quan tâm hơn đến công tác kiểm tra, đôn đốc các cơ sở ĐTLX thực hiện nghiêm túc các quy định về ĐTLX.
- Các cơ sở ĐTLX đã tích cực khắc phục những tồn tại, yếu kém; Đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất như: sân bãi, trang bị phòng học, xe tập lái; Củng cố đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý đào tạo; Hoàn thiện hệ thống sổ sách, biểu mẫu, tài liệu quản lý đào tạo.
- Sự phối hợp trong công tác quản lý đào tạo giữa các Sở GTVT, GTCC với các cơ quan có liên quan đã được tăng cường.
- Công tác quản lý sát hạch cấp GPLX (SHCGPLX) đã dần đi vào nề nếp bảo đảm thuận tiện cho người dân; Các ban quản lý SHCGPLX được tăng cường; Cán bộ sát hạch cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu, đặc biệt là SHCGPLX môtô.
- Công tác thanh tra, kiểm tra đào tạo, SHCGPLX đã được Bộ Giao thông vận tải (Bộ GTVT), Cục đường bộ Việt Nam (Cục ĐBVN) và các Sở GTVT, GTCC tăng cường và có sự phối hợp với cơ quan quản lý đào tạo nghề... nên đã ngăn ngừa các hiện tượng tiêu cực trong công tác đào tạo, SHCGPLX.
Tuy nhiên sau khi kiểm tra điểm ở 8 địa phương, theo báo cáo của thanh tra Bộ GTVT; Công tác đào tạo, sát hạch, cấp, đổi, di chuyển GPLX tại một số Sở GTVT, GTCC và Cơ sở ĐTLX vẫn còn một số tồn tại, thiếu sót cần sớm khắc phục. Để duy trì kết quả đạt được, khắc phục các tồn tại yếu kém và từng bước nâng cao chất lượng trong công tác đào tạo, SHCGPLX, Bộ yêu cầu Cục ĐBVN, các Sở GTVT, GTCC và các Cơ quan hữu quan thực hiện ngay các việc sau:
1- Vụ Tổ chức cán bộ và LĐ phối hợp với Thanh tra Bộ GTVT, Cục ĐBVN:
a- Lập kế hoạch thanh tra công tác quản lý đào tạo, SHCGPLX trong năm 2002 trình Bộ trưởng phê duyệt và thông báo đến các cơ sở ĐTLX, các Ban quản lý sát hạch lái xe và các Sở GTVT, GTCC.
b- Tổ chức thực hiện trong năm 2002.
a- Khẩn trương trình Bộ GTVT ban hành tiêu chuẩn Trung tâm sát hạch lái xe và phương án triển khai SHCGPLX tập trung từ 01/01/2002 theo quy định của Luật giao thông đường bộ ngày 29/6/2001.
b- Hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định mới của Bộ GTVT về:
- Qui chế quản lý đào tạo lái xe.
- Qui chế quản lý sát hạch cấp GPLX.
- Chương trình đào tạo lái xe.
c- Xây dựng lại nội dung các môn học trong ĐTLX và ban hành giáo trình ĐTLX phù hợp Chương trình ĐTLX mới.
d- Xây dựng nội dung, chương trình tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên dạy thực hành lái xe, nhân viên sát hạch lái xe và trực tiếp tập huấn cho đội ngũ sát hạch viên toàn quốc.
e- Thường xuyên kiểm tra công tác ĐTLX và SHCGPLX toàn quốc, báo cáo và đề xuất các biện pháp chấn chỉnh nhằm nâng cao chất lượng công tác ĐTLX và SHCGPLX; coi đây là một trong những biện pháp để tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước về đào tạo, SHCGPLX.
a- Kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý ĐTLX & SHCGPLX của địa phương.
b- Chỉ đạo các Cơ sở ĐTLX, các Ban quản lý sát hạch cấp Sở: Chấn chỉnh công tác ĐTLX&SHCGPLX; thực hiện nghiêm túc Chương trình ĐTLX, Qui chế quản lý ĐTLX và Quy chế SHCGPLX.
c- Tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên dạy thực hành lái xe của các Cơ sở ĐTLX thuộc Sở quản lý; Cử sát hạch viên thuộc ban quản lý sát hạch cấp sở đi dự các khoá tập huấn do Cục ĐBVN tổ chức.
d- Mỗi Sở GTVT, GTCC chỉ chọn một địa điểm thuộc địa bàn quản lý để tổ chức SHCGPLX tập trung và báo cáo Cục Đường bộ Việt Nam để theo dõi quản lý.
e- Thường xuyên kiểm tra công tác ĐTLX và SHCGPLX trên cơ sở các quy định hiện hành của Bộ GTVT và Cục ĐBVN, tuy nhiên cần tránh gây phiền hà cho cơ sở. Sau kiểm tra phải lập biên bản báo cáo về Bộ GTVT (qua Cục ĐBVN), nếu phát hiện sai phạm kịp thời xử lý theo pháp luật.
a- Nhanh chóng khắc phục các tồn tại và chấn chỉnh công tác quản lý ĐTLX.
b- Căn cứ các quy định hiện hành đầu tư bổ sung cơ sở vật chất phục vụ đào tạo.
c- Thực hiện nghiêm túc chương trình ĐTLX, đảm bảo đủ thời gian học các môn và km thực hành lái xe/1 học viên theo quy định.
d- Chấp hành nghiêm túc qui chế quản lý ĐTLX.
e- Kiện toàn đội ngũ giáo viên, nhất là giáo viên dạy thực hành lái xe.
Quá trình thực hiện Chỉ thị nếu có vướng mắc, các đơn vị báo cáo về Bộ GTVT (qua Cục ĐBVN) để kịp thời xử lý.
|
| Lê Ngọc Hoàn (Đã ký) |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Chỉ thị 07/2007/CT-BGTVT về việc tiếp tục nâng cao chất lượng công tác đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe do Bộ trưởng Bộ Giao Thông Vận Tải ban hành
- 2 Quyết định 2597/1998/QĐ-BGTVT về Quy chế quản lý đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 3 Chỉ thị 20/2002/CT-BGTVT về việc tiếp tục nâng cao trách nhiệm quản lý đào tạo sát hạch và cấp giấy phép lái xe do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 1 Chỉ thị 07/2007/CT-BGTVT về việc tiếp tục nâng cao chất lượng công tác đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe do Bộ trưởng Bộ Giao Thông Vận Tải ban hành
- 2 Quyết định 2597/1998/QĐ-BGTVT về Quy chế quản lý đào tạo, sát hạch và cấp giấy phép lái xe do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 3 Chỉ thị 20/2002/CT-BGTVT về việc tiếp tục nâng cao trách nhiệm quản lý đào tạo sát hạch và cấp giấy phép lái xe do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành