Chỉ thị 2502/CT-BNN-TY được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành năm 2007 trong bối cảnh tình hình bệnh dại trên động vật (đặc biệt là chó, mèo) diễn biến phức tạp, gây nguy hiểm trực tiếp đến tính mạng con người. Văn bản này tập trung chỉ đạo các biện pháp cấp bách nhằm tăng cường công tác phòng, chống bệnh dại, nâng cao trách nhiệm của các cơ quan quản lý và ý thức của người dân.

- Quản lý chặt chẽ đàn chó nuôi tại các địa phương

Chỉ thị yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo chính quyền cấp xã, phường, thị trấn thực hiện nghiêm túc các biện pháp quản lý đàn chó nuôi:

• Yêu cầu các hộ nuôi chó phải khai báo, đăng ký nuôi chó với chính quyền cấp xã hoặc trưởng thôn, bản để lập sổ theo dõi chi tiết số lượng biến động của đàn chó trên địa bàn.
• Chủ nuôi phải cam kết nuôi nhốt, xích hoặc giữ chó trong khuôn viên gia đình; khi đưa chó ra nơi công cộng phải có rọ mõm và có người dắt để tránh gây nguy hiểm cho người xung quanh.
• Khuyến khích việc gắn biển số hoặc các hình thức đánh dấu nhận diện đối với chó đã được đăng ký và tiêm phòng dại để dễ dàng quản lý.

- Triển khai chiến dịch tiêm phòng vắc-xin dại triệt để

Công tác tiêm phòng được xác định là giải pháp then chốt để ngăn chặn dịch bệnh bùng phát và lây lan sang người:

• Tổ chức các đợt tiêm phòng vắc-xin dại triệt để cho toàn bộ đàn chó, mèo trong diện tiêm phòng tại các địa phương, đặc biệt chú trọng các khu vực có nguy cơ cao, ổ dịch cũ và vùng giáp ranh.
• Cơ quan thú y địa phương có trách nhiệm cung ứng đầy đủ vắc-xin dại bảo đảm chất lượng, hướng dẫn kỹ thuật tiêm phòng và cấp giấy chứng nhận tiêm phòng dại cho chủ vật nuôi.
• Chủ nuôi có nghĩa vụ chấp hành việc tiêm phòng dại định kỳ cho chó, mèo theo hướng dẫn của cơ quan thú y và tự chi trả chi phí tiêm phòng theo quy định của pháp luật.

- Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm và chó thả rông

Để răn đe và giảm thiểu nguy cơ lây nhiễm bệnh dại trong cộng đồng, Chỉ thị đưa ra các biện pháp xử lý mạnh tay:

• Thành lập các đội chuyên trách để bắt giữ chó thả rông ở các đô thị, khu dân cư tập trung. Chó bị bắt giữ nếu không có người nhận hoặc không tiêm phòng dại trong thời hạn quy định sẽ bị xử lý tiêu hủy theo quy định.
• Áp dụng các hình thức xử phạt hành chính nghiêm khắc đối với chủ nuôi vi phạm quy định về quản lý chó, không tiêm phòng vắc-xin dại cho vật nuôi, hoặc để chó thả rông gây tai nạn.
• Yêu cầu chủ nuôi phải chịu toàn bộ chi phí điều trị dự phòng, bồi thường thiệt hại cho nạn nhân nếu để chó của mình cắn người hoặc gây tai nạn giao thông.

- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức

Công tác tuyên truyền được đẩy mạnh nhằm thay đổi hành vi và nâng cao trách nhiệm của cộng đồng:

• Tuyên truyền sâu rộng về tính chất nguy hiểm của bệnh dại, các dấu hiệu nhận biết bệnh dại ở động vật và các biện pháp phòng, chống hiệu quả.
• Khuyến cáo người dân khi bị chó, mèo cắn phải đến ngay cơ sở y tế để được tư vấn và tiêm vắc-xin phòng dại kịp thời, tuyệt đối không tự điều trị bằng các phương pháp dân gian chưa được kiểm chứng khoa học.
• Vận động người dân tích cực tham gia giám sát, phát hiện và báo cáo kịp thời cho chính quyền hoặc cơ quan thú y các trường hợp chó, mèo nghi mắc bệnh dại hoặc các hành vi vi phạm quy định phòng chống dịch.

- Phối hợp liên ngành giữa Thú y và Y tế

Sự phối hợp chặt chẽ giữa hai ngành Thú y và Y tế là yếu tố quyết định để kiểm soát bệnh dại hiệu quả:

• Chia sẻ thông tin kịp thời về tình hình dịch bệnh dại trên động vật và các ca bệnh dại hoặc nghi dại ở người để chủ động phối hợp xử lý ổ dịch tận gốc.
• Phối hợp điều tra dịch tễ tại các khu vực phát hiện ca bệnh dại, tổ chức khoanh vùng, dập dịch và triển khai các biện pháp khẩn cấp bảo vệ sức khỏe cộng đồng xung quanh ổ dịch.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp và các cơ quan liên quan

Chỉ thị phân định rõ trách nhiệm của từng cấp, ngành trong việc tổ chức thực hiện:

• Ủy ban nhân dân các cấp chịu trách nhiệm toàn diện về công tác phòng, chống bệnh dại trên địa bàn quản lý; đưa chỉ tiêu tiêm phòng dại vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để theo dõi, đánh giá.
• Cục Thú y có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các địa phương thực hiện các biện pháp kỹ thuật phòng, chống bệnh dại; bảo đảm nguồn cung ứng vắc-xin và chẩn đoán xét nghiệm kịp thời khi có yêu cầu.
• Các cơ quan thông tin đại chúng phối hợp chặt chẽ với ngành nông nghiệp và y tế để xây dựng các chương trình, chuyên mục tuyên truyền thường xuyên, sinh động về phòng chống bệnh dại.