Ngày 18 tháng 5 năm 1996, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 274/TTg về quy hoạch và sử dụng đất đai phục vụ sự nghiệp phát triển thể dục - thể thao. Chỉ thị này được ban hành nhằm giải quyết triệt để tình trạng thiếu hụt quỹ đất, lấn chiếm và sử dụng sai mục đích các công trình thể thao, đồng thời tạo cơ sở pháp lý vững chắc để phát triển hạ tầng thể dục, thể thao đồng bộ từ trung ương đến địa phương.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Chỉ thị áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Phạm vi điều chỉnh bao gồm công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quản lý, bảo vệ và sử dụng quỹ đất dành cho hoạt động thể dục, thể thao tại các đô thị, khu dân cư, trường học và các cơ quan, đơn vị trên phạm vi cả nước.

Quy hoạch và dành quỹ đất hợp lý cho thể dục, thể thao

• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với ngành thể dục thể thao và ngành địa chính rà soát, bổ sung quy hoạch đất đai dành cho thể dục, thể thao vào quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
• Tại các khu đô thị mới, khu công nghiệp, khu dân cư tập trung, bắt buộc phải dành tỷ lệ diện tích đất thích hợp để xây dựng các công trình thể thao công cộng, sân chơi, bãi tập phục vụ nhu cầu của nhân dân.
• Các trường học từ bậc tiểu học đến đại học phải bảo đảm có đủ diện tích đất cho học sinh, sinh viên tập luyện thể dục, thể thao theo đúng tiêu chuẩn quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Quản lý nghiêm ngặt và chống lấn chiếm đất thể dục, thể thao

• Nghiêm cấm việc tự ý chuyển mục đích sử dụng đất dành cho thể dục, thể thao sang mục đích khác. Mọi trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng đất thể thao phải được sự đồng ý bằng văn bản của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền và phải có phương án đền bù bằng quỹ đất tương xứng.
• Kiên quyết thu hồi các diện tích đất thể dục, thể thao bị lấn chiếm, sử dụng sai mục đích hoặc để hoang hóa để bàn giao lại cho các cơ quan thể thao quản lý, sử dụng đúng công năng.
• Các công trình thể thao hiện có phải được tôn tạo, nâng cấp và khai thác hiệu quả, không được để xuống cấp hoặc sử dụng vào các hoạt động kinh doanh phi thể thao làm ảnh hưởng đến phong trào tập luyện của nhân dân.

Xây dựng tiêu chuẩn và cơ chế chính sách khuyến khích

• Tổng cục Thể dục Thể thao phối hợp với Bộ Xây dựng và Tổng cục Địa chính ban hành các tiêu chuẩn, định mức về đất đai cho các công trình thể thao phù hợp với từng cấp hành chính và quy mô dân số.
• Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư xây dựng các công trình thể thao thông qua các chính sách ưu đãi về giao đất, thuê đất và miễn giảm thuế theo quy định của pháp luật.

Trách nhiệm triển khai thực hiện của các cơ quan

• Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm trực tiếp chỉ đạo việc lập bản đồ, cắm mốc giới và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các công trình thể dục, thể thao trên địa bàn quản lý.
• Các Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ để hướng dẫn, kiểm tra và đôn đốc việc thực hiện Chỉ thị này, định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ về kết quả triển khai.

Hiệu lực thi hành

Chỉ thị 274/TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (ngày 18 tháng 5 năm 1996). Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các nội dung được nêu trong Chỉ thị này.