Ngày 24 tháng 11 năm 2000, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị 28/2000/CT-TTg về việc thực hiện Quy chế ghi nhãn hàng hoá kèm theo Quyết định 178/1999/QĐ-TTg. Chỉ thị này được ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh hoạt động ghi nhãn hàng hóa, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với hàng hóa lưu thông trong nước cũng như hàng hóa xuất nhập khẩu.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Chỉ thị áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc quản lý, đôn đốc thực hiện. Đồng thời, đối tượng chịu sự tác động trực tiếp là các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam.

- Đẩy nhanh tiến độ ban hành văn bản hướng dẫn chuyên ngành

• Các Bộ quản lý chuyên ngành như Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công nghiệp, Bộ Thủy sản có trách nhiệm khẩn trương ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể về ghi nhãn hàng hóa đối với nhóm hàng thuộc diện quản lý của mình.
• Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan để thống nhất nội dung hướng dẫn, giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện, tránh gây ách tắc cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật

• Yêu cầu các cơ quan thông tin đại chúng phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi các quy định của Quy chế ghi nhãn hàng hóa đến mọi tầng lớp nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp.
• Các hiệp hội ngành hàng, hiệp hội bảo vệ người tiêu dùng tích cực tham gia vào việc hướng dẫn các hội viên thực hiện nghiêm túc việc ghi nhãn, giúp người tiêu dùng nhận biết và lựa chọn đúng sản phẩm.

- Thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm

• Lực lượng Quản lý thị trường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thanh tra chuyên ngành tăng cường kiểm tra việc ghi nhãn hàng hóa lưu thông trên thị trường, đặc biệt chú trọng các mặt hàng thiết yếu, hàng hóa có ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe con người.
• Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi cố tình vi phạm như: không ghi nhãn hàng hóa, ghi nhãn không đúng quy định, ghi nhãn giả mạo xuất xứ hoặc thông tin sai lệch về chất lượng sản phẩm.
• Đối với hàng hóa nhập khẩu, cơ quan Hải quan kiểm tra chặt chẽ việc ghi nhãn gốc và nhãn phụ bằng tiếng Việt; không cho phép thông quan đối với các lô hàng không tuân thủ đúng quy định về nhãn mác.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp

• Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm chỉ đạo các sở, ban, ngành địa phương xây dựng kế hoạch triển khai, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện ghi nhãn hàng hóa tại địa phương.
• Tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn khắc phục khó khăn về kỹ thuật, in ấn nhãn mác trong giai đoạn chuyển tiếp.

Chỉ thị 28/2000/CT-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung được giao tại Chỉ thị này.