Skip to main content
trending_up Tìm kiếm thịnh hành hôm nay
  • history Quy định tách thửa đất nông nghiệp
  • search Luật kinh doanh bất động sản sửa đổi
  • search Điều kiện hưởng lương hưu mới nhất 2026
  • search Luật nhà ở 2023 và hướng dẫn mới
Chế độ Trả lời thông minh A.I

Hệ thống AI sẽ trả lời nhanh dựa trên hàng triệu văn bản luật, giải đáp trực tiếp khúc mắc của bạn.

Ngày 27 tháng 9 năm 2004, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 32/2004/CT-TTg về một số biện pháp cấp bách để phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai lũ quét ở các tỉnh miền núi. Chỉ thị này tập trung vào việc triển khai các giải pháp đồng bộ từ quy hoạch, cảnh báo đến ứng phó nhằm hạn chế tối đa thiệt hại về người và tài sản do lũ quét gây ra tại các khu vực miền núi, trung du.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Chỉ thị áp dụng đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, đặc biệt là các địa phương thuộc vùng miền núi và trung du nơi thường xuyên xảy ra hoặc có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất.

Các biện pháp cấp bách phòng, tránh và giảm nhẹ lũ quét

  • Rà soát, quy hoạch và di dời dân cư khỏi vùng nguy hiểm: Ủy ban nhân dân các tỉnh miền núi phối hợp với các Bộ ngành liên quan khẩn trương rà soát, xác định các điểm có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, sạt lở đất để xây dựng phương án di dời, tái định cư cho người dân đến nơi an toàn. Việc quy hoạch dân cư phải gắn liền với quy hoạch sản xuất và phát triển cơ sở hạ tầng bền vững.
  • Tăng cường công tác dự báo, cảnh báo thiên tai: Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm nâng cao năng lực dự báo khí tượng thủy văn, đặc biệt là dự báo mưa lớn cục bộ - nguyên nhân chính gây ra lũ quét. Xây dựng bản đồ phân vùng nguy cơ lũ quét và thiết lập hệ thống cảnh báo sớm tại các lưu vực sông, suối trọng điểm.
  • Bảo vệ và phát triển rừng phòng hộ đầu nguồn: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các địa phương đẩy mạnh công tác khoanh nuôi, bảo vệ và trồng mới rừng phòng hộ đầu nguồn. Nghiêm cấm các hành vi phá rừng, khai thác lâm sản trái phép làm suy giảm khả năng giữ nước và phòng chống sạt lở của đất.
  • Xây dựng công trình phòng chống lũ quét: Đầu tư xây dựng các công trình chỉnh trị dòng sông, dòng suối, đập ngăn bùn đá, tường chắn sạt lở tại các khu vực xung yếu. Đồng thời, lồng ghép yếu tố phòng chống thiên tai vào quy hoạch xây dựng các công trình giao thông, thủy lợi, thủy điện để không làm cản trở dòng chảy tự nhiên.
  • Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng: Tổ chức phổ biến kiến thức về nhận biết dấu hiệu lũ quét, kỹ năng phòng tránh và tự cứu hộ cho người dân vùng cao. Xây dựng các phương án ứng phó chi tiết ở cấp xã, bản theo phương châm bốn tại chỗ bao gồm chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, vật tư tại chỗ và hậu cần tại chỗ.

Phân công trách nhiệm thực hiện của các Bộ, ngành và địa phương

  • Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chỉ đạo công tác an toàn hồ đập, quản lý đê điều, hướng dẫn chuyển đổi cơ cấu cây trồng phù hợp tại vùng có nguy cơ lũ quét và phối hợp thực hiện chương trình di dân tái định cư.
  • Bộ Tài nguyên và Môi trường: Hoàn thiện bản đồ phân vùng cảnh báo lũ quét, quản lý chặt chẽ việc khai thác khoáng sản tránh gây sạt lở đất và nghẹt dòng chảy.
  • Bộ Quốc phòng và Bộ Công an: Chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện cứu hộ, cứu nạn, hỗ trợ các địa phương sơ tán dân cư khi có tình huống khẩn cấp xảy ra.
  • Bộ Giao thông vận tải: Đảm bảo an toàn giao thông trên các tuyến quốc lộ qua vùng miền núi, khắc phục nhanh các sự cố sạt lở gây ách tắc giao thông.
  • Ủy ban nhân dân các tỉnh miền núi: Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác phòng, tránh lũ quét trên địa bàn; chủ động sử dụng ngân sách địa phương và các nguồn lực hợp pháp khác để triển khai các biện pháp khẩn cấp.

Hiệu lực thi hành

Chỉ thị 32/2004/CT-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chỉ thị này.

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
********

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********

Số: 32/2004/CT-TTg

Hà Nội, ngày 17 tháng 9 năm 2004

 

CHỈ THỊ

VỀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÒNG, TRÁNH LŨ QUÉT Ở CÁC TỈNH MIỀN NÚI

Trong những năm gần đây, ở các tỉnh miền núi thường xảy ra lũ, sạt lở đất đá, đặc biệt là lũ quét đã gây tổn thất lớn về người, tài sản, phá hoại môi trường sinh thái.

Để chủ động phòng, tránh, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do lũ quét gây ra, Thủ tướng Chính phủ chỉ thị các Bộ, ngành, địa phương liên quan thực hiện một số việc sau đây:

I. ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC TỈNH MIỀN NÚI CÓ TRÁCH NHIỆM:

1. Chỉ đạo công tác điều tra, thống kê các địa bàn dân cư, những bản làng, hộ sinh sống ở khu vực dễ bị ảnh hưởng trực tiếp của lũ quét, thiên tai (khu vực ven sông, ven suối, ven sườn đồi núi có tầng đất mặt mỏng dễ bị sạt lở...). Trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch phòng, tránh lũ quét cụ thể cho các xã, xóm, thôn bản, hộ gia đình và tổ chức diễn tập để nâng cao ý thức chủ động phòng, tránh của đồng bào; đồng thời tổ chức cắm biển cảnh báo những khu vực có nguy cơ xảy ra lũ quét cao, thực hiện việc thông báo, cảnh báo kịp thời cho người dân biết để chủ động đối phó. Đối với những hộ sống ở các địa bàn có nguy cơ cao về lũ quét thì phải chỉ đạo tổ chức di dời dân đến nơi an toàn.

2. Trong quá trình chỉ đạo xây dựng Chương trình phòng, tránh lũ quét cần kết hợp chặt chẽ việc thực hiện lồng ghép các chương trình, mục tiêu như Chương trình xóa đói, giảm nghèo, Chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn, Chương trình ổn định dân cư và các chương trình khác trên địa bàn, bảo đảm có hiệu quả.

3. Rà soát, điều chỉnh việc xây dựng các công trình thuộc Chương trình "135", Chương trình kiên cố hoá trường học... để vừa tránh được lũ quét, vừa là nơi an toàn để đồng bào có thể sơ tán khi cần thiết.

4. Cung cấp dụng cụ đo mưa đơn giản và hướng dẫn các xã nằm trong vùng có nguy cơ xảy ra lũ quét cách sử dụng các dụng cụ đo mưa này để kịp thời báo động (bằng trống, kẻng...) và cảnh báo cho nhân dân.

5. Kiện toàn, củng cố Ban Chỉ huy phòng, chống lụt, bão các cấp, đặc biệt là ở cấp huyện, xã; đảm bảo thông tin liên lạc phục vụ công tác chỉ huy và thực hiện nghiêm túc chế độ trực ban, thông tin, báo cáo về diễn biến lũ quét, thiên tai kịp thời, đúng quy định; chỉ đạo các xã, thôn, bản xây dựng các phương án đối phó với lũ quét, thiên tai theo phương châm "4 tại chỗ".

6. Về giải pháp lâu dài : các tỉnh cần xây dựng quy hoạch tổng thể bố trí lại dân cư, sản xuất, cơ cấu cây trồng, xây dựng cơ sở hạ tầng đối với vùng có nguy cơ xảy ra lũ quét làm cơ sở xây dựng chương trình phòng tránh lũ quét và các dự án cụ thể để triển khai có hiệu quả.

II. CÁC BỘ, NGÀNH TRUNG ƯƠNG CÓ TRÁCH NHIỆM:

1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Nghiên cứu và xây dựng tiêu chí xác định các khu vực có nguy cơ xảy ra lũ quét; biên soạn tài liệu chuyên môn, tổ chức tập huấn về công tác phòng, tránh lũ quét cho các tỉnh miền núi; hướng dẫn các tỉnh thực hiện lồng ghép các chương trình mục tiêu đang triển khai trên địa bàn với việc di dời các hộ dân đang sinh sống ở những nơi có nguy cơ cao xảy ra lũ quét, ổn định dân cư để phát triển.

- Chỉ đạo các địa phương khôi phục rừng, trồng rừng nơi có khả năng xảy ra lũ quét. ưu tiên bố trí kinh phí từ nguồn vốn của Dự án trồng mới 5 triệu ha rừng để thực hiện việc này.

2. Bộ Tài nguyên và Môi trường có kế hoạch bổ sung, tăng cường cơ sở vật chất, máy móc và phương tiện cho các trạm khí tượng, thuỷ văn nằm trên địa bàn các tỉnh miền núi, để cung cấp số liệu kịp thời cho công tác dự báo sớm về mưa, lũ và cảnh báo kịp thời nguy cơ xảy ra lũ quét.

3. Các cơ quan thông tin đại chúng phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên ngành để làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến những kiến thức và kinh nghiệm về công tác phòng, tránh lũ quét, thiên tai.

4. Bộ Khoa học và Công nghệ xem xét, có đề tài khoa học nghiên cứu về đặc điểm địa hình, thời tiết, khí hậu, những điều kiện và nguyên nhân gây ra lũ quét, làm cơ sở xây dựng chương trình phòng, tránh lũ quét có hiệu quả.

5. Ban Chỉ đạo phòng, chống lụt, bão Trung ương có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra và thường xuyên báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thực hiện các giải pháp phòng, tránh lũ quét của các địa phương và các Bộ, ngành liên quan.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này.

 

 

Nguyễn Tấn Dũng

(Đã ký)

 

 

verified HIỆU LỰC VĂN BẢN

Chỉ thị 32/2004/CT-TTg về biện pháp phòng, tránh lũ quét ở các tỉnh miền núi do Thủ tướng Chính phủ

Số hiệu: 32/2004/CT-TTg
Loại văn bản: Chỉ thị
Ngày ban hành: 17/09/2004
Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
Ngày công báo: 21/09/2004
Số công báo: Số 28
Ngày hiệu lực: 06/10/2004
Tình trạng: Hết hiệu lực
Lĩnh vực: Tài nguyên - Môi trường
auto_awesome Hỏi Đáp AI (Demo)
Online
👋 Xin chào! Tôi là Trợ lý AI Pháp Luật. Bạn cần giải đáp hoặc tóm tắt điều khoản nào trong Chỉ thị 32/2004/CT-TTg về biện pháp phòng, tr...?
✨ 3 điểm chính 📅 Ngày hiệu lực ✍️ Người ký