Tóm tắt Chỉ thị 4/CT-UBND năm 2021 về tăng cường công tác dồn điền, đổi thửa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình
Chỉ thị số 4/CT-UBND được ban hành nhằm thúc đẩy và nâng cao hiệu quả công tác dồn điền, đổi thửa, khắc phục tình trạng manh mún đất đai. Đây là giải pháp trọng tâm để tạo điều kiện hình thành các vùng sản xuất nông nghiệp tập trung quy mô lớn, ứng dụng công nghệ cao và đẩy mạnh tiến trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.
- Mục tiêu và yêu cầu trọng tâm của Chỉ thị
- Khắc phục triệt để tình trạng ruộng đất phân tán, manh mún, tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng cơ giới hóa và khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm.
- Gắn công tác dồn điền, đổi thửa với quy hoạch nông thôn mới, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp và chỉnh trang đồng ruộng, hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng.
- Đảm bảo tính dân chủ, công khai, minh bạch, tự nguyện của người dân; bảo đảm sự đồng thuận cao trong cộng đồng dân cư và không làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất.
- Các nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu
- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động: Các cấp chính quyền, đoàn thể cần đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng về chủ trương, chính sách dồn điền, đổi thửa để người dân hiểu rõ lợi ích, từ đó tự nguyện và tích cực tham gia thực hiện.
- Xây dựng và phê duyệt phương án dồn điền, đổi thửa: Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo các xã xây dựng phương án chi tiết, phù hợp với điều kiện thực tế của từng địa phương, lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân trước khi phê duyệt.
- Đo đạc, chỉnh lý bản đồ và cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Sau khi hoàn thành dồn điền, đổi thửa trên thực địa, các cơ quan chức năng phải khẩn trương tiến hành đo đạc, lập bản đồ địa chính, chỉnh lý hồ sơ địa chính và thực hiện thủ tục cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân kịp thời, đúng quy định pháp luật.
- Đầu tư hạ tầng kỹ thuật đồng ruộng: Kết hợp dồn điền, đổi thửa với việc quy hoạch lại hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng; khuyến khích nhân dân đóng góp ngày công, kinh phí và hiến đất để mở rộng đường giao thông, kênh mương nội đồng.
- Phân công trách nhiệm thực hiện của các cơ quan, đơn vị
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn, đôn đốc các địa phương thực hiện dồn điền, đổi thửa gắn với quy hoạch sản xuất nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới; tổng hợp tình hình báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Sở Tài nguyên và Môi trường: Hướng dẫn quy trình, thủ tục đo đạc, chỉnh lý bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau dồn điền, đổi thửa; giải quyết các vướng mắc phát sinh về đất đai.
- Sở Tài chính: Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh về việc bố trí, hỗ trợ kinh phí thực hiện công tác dồn điền, đổi thửa, đo đạc bản đồ và cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả dồn điền, đổi thửa trên địa bàn; thành lập Ban Chỉ đạo cấp huyện để trực tiếp chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các xã, thị trấn triển khai thực hiện đúng tiến độ và kế hoạch đề ra.
Văn bản này là cơ sở pháp lý và chỉ đạo quan trọng nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong sản xuất nông nghiệp của tỉnh Hòa Bình, hướng tới phát triển nông nghiệp bền vững và hiện đại hóa nông thôn.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4/CT- UBND | Hoà Bình, ngày 01 tháng 02 năm 2021 |
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC DỒN ĐIỀN, ĐỔI THỬA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH
Sau hai năm thực hiện Kế hoạch số 141/KH-UBND, ngày 06/11/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình về dồn điền đổi thửa đến năm 2020, định hướng đến năm 2025; toàn tỉnh đã thực hiện dồn điền, đổi thửa được 2.057ha, đưa tổng diện tích đất đã thực hiện dồn điền, đổi thửa từ trước đến nay đạt khoảng 5.700 ha, chiếm khoảng 6,4% diện tích đất sản xuất nông nghiệp của tỉnh. Trên diện tích đã dồn điền đổi thửa, bước đầu đã thúc đẩy chuyển đổi cơ cấu cây trồng góp phần nâng cao thu nhập trên đơn vị diện tích đất canh tác, giá trị thu nhập bình quân năm 2020 đạt trên 130 triệu đồng/ha/năm.
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác dồn điền, đổi thửa vẫn còn nhiều tồn tại, hạn chế, kể cả trong tổ chức thực hiện và tiến độ, chất lượng thực hiện như: Công tác lãnh đạo, chỉ đạo chưa thường xuyên, quyết liệt; chưa tuân thủ chế độ báo cáo; quá trình thực hiện chưa bám sát trình tự các bước đã được nêu tại kế hoạch 141/KH-UBND; một số nơi công tác tuyên truyền, vận động, tạo đồng thuận trong quần chúng nhân dân còn nhiều hạn chế. Việc cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền, đổi thửa ở hầu hết các huyện, thành phố vẫn còn chậm, nhiều nơi chưa huy động được nguồn lực thực hiện. Việc chỉnh lý biến động đất đai, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không kịp thời dẫn đến khó khăn cho công tác quản lý nhà nước về đất đai.
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế và đẩy mạnh hơn nữa công tác dồn điền đổi thửa trong năm 2021 và giai đoạn 2021-2025 đạt hiệu quả cao, đảm bảo kế hoạch đề ra; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện tốt một số nội dung sau:
1. Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tập trung chỉ đạo công tác dồn điền đổi thửa và thực hiện các nhiệm vụ cụ thể sau:
- Kiện toàn các thành viên Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới cấp huyện, cấp xã; Ban dồn điền đổi thửa tại thôn/xóm trong việc chỉ đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ dồn điền, đổi thửa. Giao nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Ban Chỉ đạo cấp huyện trong theo dõi, đôn đốc, chỉ đạo việc thực hiện dồn điền, đổi thửa ở từng xã. Giao nhiệm vụ cụ thể cho các phòng chuyên môn thuộc huyện, tương ứng nhiệm vụ đã giao các Sở/Ngành tại Kế hoạch 141/KH-UBND trong việc tham mưu với Ủy ban nhân dân cấp huyện các hoạt động liên quan đến công tác dồn điền, đổi thửa.
- Tổng kết, đánh giá cụ thể kết quả ở những xã, thị trấn đã thực hiện xong việc dồn điền đổi thửa. Đối với những xã, thị trấn còn có thôn chưa hoàn thành việc dồn điền đổi thửa, tiếp tục chỉ đạo thực hiện theo đúng Kế hoạch số 141/KH-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành.
- Chủ động bố trí nguồn kinh phí cho công tác dồn điền đổi thửa trên địa bàn từ nguồn vốn hỗ trợ sản xuất, phát triển hạ tầng trong các chương trình mục tiêu quốc gia; nguồn kinh phí bảo vệ, phát triển đất trồng lúa và các nguồn khác để đẩy nhanh tiến độ thực hiện theo đúng kế hoạch; tập trung cho các hoạt động cải tạo, nâng cấp hệ thống thủy lợi, giao thông nội đồng, kinh phí trích đo, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vv.
- Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo. Trước ngày 15/11 hàng năm các huyện, thành phố gửi báo cáo kết quả thực hiện công tác dồn điền, đổi thửa về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
2. Các Sở, Ban, ngành
- Căn cứ nhiệm vụ đã giao tại Kế hoạch 141/KH-UBND, ngày 06/11/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình về dồn điền đổi thửa đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh và chủ động triển khai nhiệm vụ được giao. Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo theo quy định.
- Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc tổ chức lại sản xuất trên diện tích đã dồn điền đổi thửa. Tổng hợp kết quả thực hiện dồn điển, đổi thửa hàng năm và những khó khăn, vướng mắc phát sinh với Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.
- Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Sở, Ngành xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ việc trích đo, cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp sau dồn điền, đổi thửa, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trong quý II năm 2021.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện thành phố triển khai thực hiện./.
|
| KT. CHỦ TỊCH |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Kế hoạch 171/KH-UBND năm 2013 thực hiện dồn điền đổi thửa đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2012-2030
- 2 Kế hoạch 84/KH-UBND năm 2013 về dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014-2016
- 3 Kế hoạch 256/KH-UBND năm 2018 thực hiện dồn thửa đổi ruộng (dồn điền đổi thửa) trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- 4 Kế hoạch 141/KH-UBND năm 2018 về dồn điền, đổi thửa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2025
- 1 Kế hoạch 171/KH-UBND năm 2013 thực hiện dồn điền đổi thửa đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội năm 2012-2030
- 2 Kế hoạch 84/KH-UBND năm 2013 về dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014-2016
- 3 Kế hoạch 256/KH-UBND năm 2018 thực hiện dồn thửa đổi ruộng (dồn điền đổi thửa) trong nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- 4 Kế hoạch 141/KH-UBND năm 2018 về dồn điền, đổi thửa trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2025