Tóm tắt Chỉ thị 42/CT-UB năm 1997 về tăng cường quản lý kinh doanh, làm dịch vụ bảo vệ thực vật và kiểm dịch thực vật do tỉnh Bình Phước ban hành
Chỉ thị 42/CT-UB được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành nhằm mục đích thiết lập lại trật tự, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với các hoạt động kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật, dịch vụ bảo vệ thực vật và công tác kiểm dịch thực vật trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng trong giai đoạn đầu tái lập tỉnh Bình Phước, hướng tới bảo vệ sản xuất nông nghiệp bền vững và an toàn sức khỏe cho người dân.
- Sự cần thiết và bối cảnh ban hành Chỉ thị
- Nông nghiệp là ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh Bình Phước với các loại cây công nghiệp có giá trị cao như cao su, điều, tiêu và các loại cây lương thực. Việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật ngày càng gia tăng đòi hỏi phải có sự quản lý chặt chẽ.
- Thực trạng kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật tại thời điểm năm 1997 còn nhiều bất cập, xuất hiện tình trạng buôn bán thuốc giả, thuốc kém chất lượng, thuốc ngoài danh mục cho phép hoặc thuốc cực độc đã bị cấm sử dụng.
- Công tác kiểm dịch thực vật chưa được thực hiện đồng bộ, dẫn đến nguy cơ lây lan các loại dịch hại nguy hiểm từ các địa phương khác hoặc qua biên giới vào địa bàn tỉnh.
- Các biện pháp tăng cường quản lý kinh doanh và dịch vụ bảo vệ thực vật
- Điều kiện hành nghề: Tất cả các tổ chức, cá nhân kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật hoặc thực hiện dịch vụ bảo vệ thực vật phải có chứng chỉ hành nghề do cơ quan chuyên môn có thẩm quyền cấp. Phải đăng ký kinh doanh và có địa điểm, trang thiết bị bảo quản đạt tiêu chuẩn an toàn theo quy định của pháp luật.
- Quản lý danh mục thuốc: Nghiêm cấm hoàn toàn việc nhập khẩu, vận chuyển, tàng trữ, bán buôn, bán lẻ các loại thuốc bảo vệ thực vật nằm trong danh mục cấm sử dụng tại Việt Nam. Chỉ được phép kinh doanh các loại thuốc có trong danh mục được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho phép sử dụng.
- An toàn lao động và môi trường: Các cơ sở kinh doanh và người trực tiếp phun thuốc dịch vụ phải trang bị đầy đủ bảo hộ lao động, có biện pháp xử lý chất thải, vỏ chai, bao bì thuốc bảo vệ thực vật đúng quy định để tránh gây ô nhiễm nguồn nước và môi trường sống xung quanh.
- Công tác kiểm dịch thực vật và ngăn chặn dịch bệnh
- Kiểm soát vận chuyển: Tăng cường kiểm tra, giám sát việc vận chuyển các sản phẩm có nguồn gốc thực vật, giống cây trồng, đất, phân bón hữu cơ đi vào hoặc đi qua địa bàn tỉnh Bình Phước nhằm phát hiện và ngăn chặn kịp thời các đối tượng kiểm dịch thực vật.
- Phối hợp liên ngành: Lực lượng kiểm dịch thực vật phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng như Quản lý thị trường, Công an, Hải quan tại các cửa khẩu, chốt kiểm dịch để kiểm tra nghiêm ngặt các lô hàng nông sản xuất nhập khẩu và lưu thông trên thị trường.
- Xử lý triệt để ổ dịch: Khi phát hiện có đối tượng kiểm dịch thực vật hoặc sinh vật hại lạ xuất hiện, các cơ quan chuyên môn phải nhanh chóng khoanh vùng, áp dụng các biện pháp tiêu hủy hoặc xử lý hóa chất triệt để, không để dịch bệnh lây lan diện rộng.
- Phân công trách nhiệm thực hiện của các cơ quan chức năng
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm chỉ đạo Chi cục Bảo vệ thực vật phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ và đột xuất các cơ sở kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật; tổ chức các lớp tập huấn, tuyên truyền kỹ thuật sử dụng thuốc an toàn, hiệu quả cho nông dân.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã: Có trách nhiệm quản lý địa bàn, chỉ đạo các phòng ban chức năng và Ủy ban nhân dân cấp xã giám sát chặt chẽ hoạt động của các đại lý, cửa hàng kinh doanh vật tư nông nghiệp trên địa bàn quản lý; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm hành chính trong lĩnh vực bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
- Các cơ quan thông tin đại chúng: Tăng cường thời lượng phát sóng, viết bài tuyên truyền về tác hại của việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật giả, kém chất lượng và hướng dẫn người dân thực hiện đúng các quy định về kiểm dịch thực vật để bảo vệ mùa màng.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 42/CT-UB | Bình Phước, ngày 06 tháng 08 năm 1997 |
CHỈ THỊ
V/V TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ KINH DOANH, LÀM DỊCH VỤ BẢO VỆ THỰC VẬT VÀ KIỂM DỊCH THỰC VẬT
Trong thời gian gần đây, tình hình mua bán và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật diễn ra phức tạp. Các tổ chức, các cá nhân kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật không đăng ký xin phép hành nghề, chưa được tập huấn kiến thức chuyên môn, điểm mua bán thuốc không bảo đảm an toàn, nhiều nơi còn bán thuốc bảo vệ thực vật chung với lương thực, thực phẩm; nhiều loại thuốc không nằm trong danh mục được phép mua bán, thuốc mang nhãn hiệu tiếng nước ngoài, thuốc quá hạn sử dụng, thuốc cấm sử dụng và những loại thuốc đựng trong ống tiêm bằng thủy tinh vẫn còn bày bán công khai, đã gây ảnh hưởng xấu đến sản xuất, làm ô nhiễm môi trường sinh thái, thậm chí gây nguy hiểm trực tiếp cho người sử dụng. Công tác kiểm dịch thực vật còn buông lỏng, thiếu sự kiểm tra các loại hạt giống, cây trồng từ nước ngoài hoặc các loại cây giống từ các Tỉnh khác đưa vào.
Để chấn chỉnh tình hình trên, từng bước đưa công tác quản lý thuốc bảo vệ thực vật và kiểm dịch thực vật theo đúng Nghị định số 92/CP ngày 27/11/1993 hướng dẫn thi hành Pháp lệnh bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
UBND Tỉnh yêu cầu UBND các Huyện, Sở N-PTNT, Chi cục bảo vệ thực vật và các Ban ngành có liên quan khẩn trương thực hiện một số công việc sau đây :
I. VỀ BẢO VỆ THỰC VẬT
1) Tổ chức, cá nhân kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật phải có đủ các điều kiện theo Điều 16 Chương IV tại Điều lệ về quản lý thuốc bảo vệ thực vật của Chính phủ (Ban hành kèm theo Nghị định số 92/CP, ngày 27/11/1993 của Chính phủ về việc hướng dẫn thi hành Pháp lệnh bảo vệ và kiểm dịch thực vật).
2) Nghiêm cấm việc lưu thông, mua bán trên thị trường các loại thuốc nằm ngoài danh mục, chưa được đăng ký sử dụng tại Việt Nam, thuốc nhập không rõ nguồn gốc, thuốc quá hạn sử dụng, thuốc kém phẩm chất, thuốc giả, thuốc đựng trong ống bằng thủy tinh.
3) Cấm buôn bán thuốc bảo vệ thực vật chung với lương thực, thực phẩm, hàng giải khát trong cùng một đại lý, cửa hàng.
4) Sở NN-PTNT có trách nhiệm hướng dẫn cụ thể về điều kiện, thủ tục đăng ký hành nghề kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật theo đúng quy định hiện hành của nhà nước.
5) Giao cho Chi cục bảo vệ thực vật Tỉnh tổ chức tập huấn chuyên môn, các quy định của pháp luật về quản lý, kinh doanh, sử dụng thuốc bảo vệ thực vật được an toàn và hiệu quả; thường xuyên thông báo các loại thuốc cấm, thuốc hạn chế sử dụng cho các đối tượng kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật.
II. VỀ KIỂM DỊCH THỰC VẬT
1) Nghiêm cấm việc di chuyển đối tượng kiểm dịch thực vật còn sống đến vùng chưa có dịch; khi phát hiện đối tượng kiểm dịch thực vật hoặc sinh vật có hại nghi là đối tượng thì chủ vật thể phải báo cáo ngay cho trạm bảo vệ thực vật gần nhất, chủ vật thể có trách nhiệm thực hiện các biện pháp xử lý theo hướng dẫn của cơ quan bảo vệ thực vật.
Các tổ chức, cá nhân khi đưa các loại giống cây trồng nhập nội vào Tỉnh phải có giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật.
Đối với các cơ sở sản xuất, buôn bán giống cây trồng thì sản phẩm không được mang mầm dịch hại nguy hiểm, có khả năng gây thành dịch.
Giao cho Chi cục bảo vệ thực vật trực tiếp kiểm tra tình hình sinh vật gây hại nông sản trong kho, các nơi buôn bán giống cây trồng để kịp thời phát hiện và có biện pháp ngăn ngừa sự xâm nhập của sinh vật thuộc đối tượng phải qua kiểm dịch thực vật vào Tỉnh ta.
2) Chi cục bảo vệ thực vật có trách nhiệm quản lý Nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ và kiểm dịch thực vật. Thanh tra chuyên ngành bảo vệ thực vật thực hiện công tác thanh kiểm tra việc chấp hành Pháp lệnh bảo vệ và kiểm dịch thực vật, đề ra các biện pháp phòng ngừa nhằm ngăn chặn vi phạm pháp luật và cương quyết xử lý các trường hợp vi phạm theo đúng quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong công tác bảo vệ và kiểm dịch thực vật (Ban hành kèm theo Nghị định số 92/CP, ngày 27/11/1993 của Chính phủ). Sở NN-PTNT có trách nhiệm phối hợp với UBND các Huyện, các Sở : TM-DL, Khoa học Công nghệ và Môi trường, Hải quan để triển khai thực hiện tốt chỉ thị này.
Đề nghị UBMTTQ Việt Nam Tỉnh và các đoàn thể nhân dân phối hợp triển khai chỉ thị này trong hệ thống tổ chức mình để vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân cùng thực hiện.
(Chỉ thị này thay thế Chỉ thị số 37/CP-UB ngày 21/07/1997)
|
| TM.ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH |
- 1 Chỉ thị 12/2011/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn tỉnh Bình Phước
- 2 Quyết định 1177/QĐ-UBND năm 2013 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành đã hết hiệu lực
- 3 Quyết định 2729/QĐ-UBND năm 2010 phê duyệt Đề án Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về trồng trọt và bảo vệ thực vật giai đoạn 2011-2015 do tỉnh Bình Phước ban hành
- 4 Quyết định 1083/QĐ-UBND năm 2009 về quy chế tổ chức và hoạt động của Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh Bình Phước
- 1 Pháp lệnh bảo vệ và kiểm dịch thực vật năm 1993
- 2 Nghị định 92-CP năm 1993 hướng dẫn Pháp lệnh Bảo vệ và kiểm dịch thực vật
- 3 Chỉ thị 12/2011/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn tỉnh Bình Phước
- 4 Quyết định 2729/QĐ-UBND năm 2010 phê duyệt Đề án Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về trồng trọt và bảo vệ thực vật giai đoạn 2011-2015 do tỉnh Bình Phước ban hành
- 5 Quyết định 1083/QĐ-UBND năm 2009 về quy chế tổ chức và hoạt động của Chi cục Bảo vệ thực vật tỉnh Bình Phước