Chỉ thị 575-TTg được ban hành năm 1996 bởi Thủ tướng Chính phủ, tập trung vào việc triển khai các biện pháp cấp bách nhằm đôn đốc thu hồi và chống tình trạng nợ đọng thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu trong giai đoạn các năm 1996-1997.
Phạm vi áp dụng của Chỉ thị bao gồm toàn bộ hoạt động quản lý, kiểm tra và thu nộp thuế xuất nhập khẩu trên phạm vi cả nước. Đối tượng áp dụng trực tiếp là các cơ quan quản lý nhà nước bao gồm Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, cùng các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân tham gia hoạt động xuất nhập khẩu có nghĩa vụ nộp thuế.
Phân loại và xử lý triệt để các khoản nợ đọng thuế- Yêu cầu Tổng cục Hải quan chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính tiến hành rà soát, đối chiếu và phân loại chính xác các khoản nợ thuế xuất khẩu, nhập khẩu của từng doanh nghiệp, xác định rõ nguyên nhân nợ đọng để có phương án xử lý phù hợp.
- Đối với các khoản nợ có khả năng thu hồi, các cơ quan chức năng phải áp dụng ngay các biện pháp kiên quyết để thu hồi triệt để tiền thuế nợ đọng vào ngân sách nhà nước.
- Đối với các khoản nợ khó thu hồi do doanh nghiệp đã giải thể, phá sản hoặc gặp thiên tai, tai nạn bất khả kháng, cần tổng hợp và đề xuất phương án xử lý cụ thể trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
- Thực hiện tạm dừng thủ tục hải quan đối với các hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu của những doanh nghiệp cố tình chây ỳ, không thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đúng thời hạn quy định.
- Yêu cầu các ngân hàng thương mại phối hợp chặt chẽ với cơ quan Hải quan để thực hiện trích tài khoản tiền gửi của doanh nghiệp nợ thuế nộp vào ngân sách nhà nước theo quyết định cưỡng chế của cơ quan có thẩm quyền.
- Chuyển hồ sơ sang các cơ quan bảo vệ pháp luật để tiến hành điều tra, truy tố trước pháp luật đối với các trường hợp doanh nghiệp có hành vi lừa đảo, trốn thuế, gian lận thương mại hoặc cố ý chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước.
- Bộ Tài chính có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra sát sao việc thực hiện thu thuế, kịp thời tháo gỡ các vướng mắc về chính sách thuế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh nhưng phải bảo đảm thu đúng, thu đủ.
- Tổng cục Hải quan tăng cường chỉ đạo hải quan các địa phương đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan, chống gian lận thương mại qua giá, áp mã thuế và kiểm soát chặt chẽ số lượng, chủng loại hàng hóa xuất nhập khẩu thực tế.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo hệ thống các ngân hàng thương mại nghiêm túc chấp hành việc phong tỏa tài khoản hoặc trích nợ tài khoản của các đối tượng nợ thuế khi có yêu cầu bằng văn bản từ cơ quan Hải quan hoặc cơ quan Thuế.
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan tài chính, hải quan trên địa bàn thực hiện hiệu quả công tác đôn đốc và thu hồi nợ đọng thuế.
- Nghiêm cấm mọi biểu hiện tiêu cực, dung túng, bao che hoặc trì hoãn việc nộp thuế của các cán bộ, công chức trong cơ quan hải quan và cơ quan thuế.
- Xử lý nghiêm khắc theo quy định của pháp luật đối với những cán bộ, công chức thiếu tinh thần trách nhiệm, vi phạm quy trình nghiệp vụ gây thất thu ngân sách nhà nước hoặc có hành vi sách nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Chỉ thị 575-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc các nội dung của Chỉ thị này trong suốt giai đoạn 1996-1997.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 575-TTg | Hà Nội, ngày 24 tháng 8 năm 1996 |
CHỈ THỊ
Việc thu thuế xuất nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt và thu khác dongành Hải quan thực hiện trong 6 tháng đầu năm 1996 tuy có cao hơn cùng kỳ năm1995, nhưng so với kế hoạch cả năm đã được Quốc hội thông qua còn thấp, chưatương xứng, tình trạng nợ đọng thuế xuất nhập khẩu còn khá phổ biến, ảnh hưởnglớn đến cân đối thu chi ngân sách nhà nước.
Để thực hiện tốt kế hoạch thu thuế xuất nhập khẩu năm 1996 đã được Quốchội thông qua, ngoài các biện pháp đã được Chính phủ đề ra từ đầu năm, Thủtướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành khẩn trương thực hiện tốt các công việcsau đây:
6. Trong quá trình thực hiện việcđôn đốc thu nộp số thuế còn nợ đọng, nếu phát hiện doanh nghiệp nào cố tìnhchây ý, hoặc có hành động gây cản trở đối với lực lượng làm nhiệm vụ này nhằmmục đích chiếm dụng thuế của ngân sách nhà nước thì Tổng cục Hải quan lập hồ sơbáo cáo Thủ tướng Chính phủ. Tuỳ theo mức độ vi phạm, các doanh nghiệp này phảibị xử phạt vi phạm hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầucác Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ có liên quan chỉ đạo chặt chẽviệc đôn đốc giải quyết dứt điểm trong năm 1996 việc nợ đọng thuế xuất nhậpkhẩu kéo dài và ngăn chặn việc tiếp tục nợ đọng thuế dẫn đến thất thu ngân sáchtrong những năm sau.
|
| Võ Văn Kiệt (Đã ký) |
- 1 Thông tư của liên bộ 56-TT/LB năm 1996 hướng dẫn Chỉ thị 575/TTg về các biện pháp đôn đốc và chống nợ đọng thuế xuất nhập khẩu trong các năm 1996-1997 do Bộ Tài chính - Tổng Cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn về việc hướng dẫn thực hiện thông tư liên bộ TC-TCHQ số 56 TT/LB ngày 24/8/1996
- 3 Công văn về việc tạm giải toả cưỡng chế đối với tiền phạt chậm nộp thuế
- 1 Thông tư của liên bộ 56-TT/LB năm 1996 hướng dẫn Chỉ thị 575/TTg về các biện pháp đôn đốc và chống nợ đọng thuế xuất nhập khẩu trong các năm 1996-1997 do Bộ Tài chính - Tổng Cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn về việc hướng dẫn thực hiện thông tư liên bộ TC-TCHQ số 56 TT/LB ngày 24/8/1996
- 3 Công văn về việc tạm giải toả cưỡng chế đối với tiền phạt chậm nộp thuế