Chỉ thị 701-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành năm 1994 nhằm chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tiến hành sơ kết, đánh giá công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng và chống buôn lậu. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm siết chặt kỷ cương, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội lành mạnh trong giai đoạn bấy giờ.

Phạm vi áp dụng của Chỉ thị bao gồm toàn bộ các hoạt động quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, tài sản công và các hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế trên phạm vi cả nước. Đối tượng áp dụng trực tiếp là các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Chỉ thị yêu cầu các cơ quan, đơn vị phải nhìn nhận khách quan, thẳng thắn về những kết quả đã đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế trong công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng và chống buôn lậu. Việc đánh giá phải làm rõ các nội dung sau:

• Phân tích rõ những chuyển biến trong nhận thức và hành động của cán bộ, công chức và nhân dân đối với các chủ trương của Đảng và Nhà nước về tiết kiệm và phòng chống tiêu cực.
• Chỉ ra những phương thức, thủ đoạn lãng phí, tham nhũng, buôn lậu phổ biến và những địa bàn, lĩnh vực trọng điểm dễ xảy ra sai phạm để có biện pháp phòng ngừa hiệu quả.
• Đánh giá vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc để xảy ra tình trạng lãng phí, tham nhũng hoặc buôn lậu tại đơn vị, địa phương mình quản lý.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu việc sơ kết không được làm qua loa, hình thức mà phải đi sâu vào thực chất với các yêu cầu cụ thể:

• Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Tập trung kiểm tra, đánh giá việc chi tiêu ngân sách nhà nước, mua sắm tài sản công, quản lý và sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản. Làm rõ các khoản chi sai chế độ, định mức và đề xuất phương án xử lý, thu hồi cho ngân sách.
• Chống tham nhũng: Rà soát, đánh giá tiến độ và kết quả thanh tra, điều tra, xử lý các vụ án tham nhũng, đặc biệt là các vụ án nghiêm trọng, dư luận xã hội quan tâm. Đề xuất các giải pháp hoàn thiện cơ chế quản lý để xóa bỏ kẽ hở mà kẻ xấu có thể lợi dụng.
• Chống buôn lậu: Đánh giá hiệu quả phối hợp giữa các lực lượng chức năng như Hải quan, Công an, Bộ đội Biên phòng và Quản lý thị trường. Tập trung kiểm soát các tuyến biên giới, cửa khẩu, cảng biển và các trung tâm thương mại lớn nhằm ngăn chặn triệt để nạn buôn lậu, gian lận thương mại.

Để đảm bảo Chỉ thị được thực hiện nghiêm túc, Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho các cấp, các ngành:

• Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trực tiếp chỉ đạo việc xây dựng báo cáo sơ kết của ngành, địa phương mình.
• Báo cáo sơ kết phải gửi về Văn phòng Chính phủ và các cơ quan chức năng liên quan đúng thời hạn quy định để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
• Giao Thanh tra Nhà nước, Bộ Tài chính, Bộ Công an và các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Chỉ thị này tại các bộ, ngành, địa phương.

Chỉ thị 701-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ban hành. Các cơ quan, đơn vị, địa phương có trách nhiệm khẩn trương triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác đấu tranh phòng, chống tiêu cực, bảo vệ tài sản của Nhà nước và nhân dân.