Tóm tắt Thông tư số 134/2009/TT-BTC về phí, lệ phí trong lĩnh vực chứng khoán
Thông tư số 134/2009/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 01 tháng 07 năm 2009 quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí, lệ phí áp dụng tại Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN). Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa các hoạt động tài chính liên quan đến dịch vụ công trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán tại Việt Nam.
1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1 và Điều 2)
Thông tư xác định rõ ràng ranh giới pháp lý về các loại phí, lệ phí phát sinh trong hoạt động chứng khoán, cụ thể:
- Đối tượng nộp phí, lệ phí: Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước khi được UBCKNN cấp giấy phép hoạt động, giấy chứng nhận đăng ký, hoặc cung cấp các dịch vụ quản lý và giám sát hoạt động chứng khoán theo quy định của pháp luật.
- Cơ quan thu phí, lệ phí: Ủy ban Chứng khoán Nhà nước trực tiếp thực hiện việc tổ chức thu, kê khai và nộp các khoản phí, lệ phí này vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định.
2. Biểu mức thu phí và lệ phí (Điều 3)
Thông tư quy định chi tiết danh mục các khoản phí và lệ phí mà các chủ thể tham gia thị trường phải tuân thủ. Các nhóm phí, lệ phí chính bao gồm:
- Lệ phí cấp giấy phép thành lập và hoạt động: Áp dụng cho các công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ, công ty đầu tư chứng khoán, chi nhánh công ty chứng khoán nước ngoài và văn phòng đại diện tại Việt Nam.
- Lệ phí cấp chứng chỉ hành nghề chứng khoán: Áp dụng cho các cá nhân đáp ứng đủ điều kiện hành nghề trên thị trường chứng khoán.
- Phí giám sát hoạt động chứng khoán: Khoản phí định kỳ áp dụng đối với các sở giao dịch chứng khoán, trung tâm lưu ký chứng khoán nhằm duy trì hệ thống giám sát an toàn thị trường.
- Phí quản lý và các dịch vụ khác: Bao gồm phí đăng ký công ty đại chúng, phí cấp giấy chứng nhận chào bán cổ phiếu ra công chúng, và các dịch vụ công nghệ thông tin liên quan.
3. Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng (Điều 4)
Cơ chế quản lý tài chính đối với nguồn thu từ phí và lệ phí chứng khoán được quy định chặt chẽ nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả:
- Tỷ lệ phân bổ nguồn thu: Một phần số tiền phí thu được sẽ được để lại cho UBCKNN để trang trải chi phí cho công tác tổ chức thu phí, giám sát thị trường và nâng cấp hệ thống kỹ thuật. Phần còn lại phải được nộp đầy đủ, kịp thời vào Ngân sách Nhà nước.
- Công tác kế toán và quyết toán: UBCKNN có trách nhiệm mở tài khoản chuyên thu, thực hiện hạch toán kế toán, báo cáo quyết toán định kỳ theo quy định của pháp luật về phí, lệ phí và ngân sách nhà nước.
- Công khai thông tin: Các mức phí, lệ phí phải được niêm yết công khai tại trụ sở của UBCKNN và trên các phương tiện thông tin đại chúng để các đối tượng liên quan dễ dàng tiếp cận và thực hiện.
4. Ý nghĩa và tác động của văn bản
Thông tư số 134/2009/TT-BTC đóng vai trò thiết yếu trong việc hoàn thiện khung pháp lý tài chính cho thị trường chứng khoán Việt Nam. Việc quy định rõ ràng mức phí giúp giảm thiểu rủi ro pháp lý, tạo môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng cho các nhà đầu tư và các định chế tài chính trung gian, đồng thời tạo nguồn thu ổn định để nâng cao năng lực quản lý của cơ quan nhà nước.
| THE MIMSIRY OF FINANCE | SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness |
| No. 134/2009/TT-BTC | Hanoi, July 1,2009 |
CIRCULAR
PROVIDING FOR CHARGE AND FEES RATES AND THE COLLECTION, REMITTANCE, MANAGEMENT AND USE OF SECURITIES CHARGES AND FEES BY THE STATE SECURITIES COMMISSION
THE MIMSIRY OF FINANCE
Pursuant to the Government's Decree No. 57/ 2002/ND-CP of June 3, 2002, detailing the Ordinance on Charges and Fees and the Government's Decree No. 24/2006/ND-CP of March 6, 2006, amending and supplementing a number of articles of Decree No. 57/2002/ND-CP of June 3, 2002, detailing the Ordinance on Charges and Fees;
Pursuant to the Government's Decree No. 14/ 2007/ND-CP of January 19, 2007, detailing the
Securities Law;
Pursuant to the Government's Decree No. 118/2008/ND-CP of November 27, 2008, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Finance;
Pursuant to the Prime Minister's Decision No. 29/2009/QD-TTg of February 20, 2009, on the State Securities Commission's autonomy in payrolls and operation funds;
The Ministry of Finance provides for charge and fee rates and the collection, remittance, management and use of securities charges and fees by the State Securities Commission as follows:
Article 1. Charge- and fee-liable jobs and charge and fee rates
1. Subject to charges and fees are jobs related to the grant of securities operation licenses.
2. The rates of securities charges and fees collected by the State Securities Commission are specified in the Table of charge and fees rates issued together with this Circular.
Article 2. Charge and fee payers
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Article 3. Charge and fee collection, remittance, management and use
1. Securities charges and fees collected by the State Securities Commission constitute state budget revenues. The charge- and fee-collecting agency (the State Securities Commission) may use the whole collected amount of charges and fees under the Prime Minister's Decision No. 29/2009/QD-TTg of February 20, 2009, on the State Securities Commission's autonomy in payrolls and operation funds and guiding documents.
2. Securities charges and fees collected by the State Securities Commission shall be collected in Vietnam dong. Organizations and individuals, when being granted practice certificates, shall pay fees in lump sum.
Article 4. Implementation provisions
1. This Circular takes effect 45 days from the date of its signing. Provisions on securities charges and fees collected by the State Securities Commission prescribed in the Finance Ministry's Circular No. 110/2002/TT-BTC of December 12, 2002, guiding the collection, remittance, management and use of banking, securities and insurance charges and fees are annulled.
2. Other matters related to the collection, remittance, management and use of charges and fees, collection receipts and publicization of the collection of securities charges and fees by the State Securities Commission comply with the Finance Ministry's Circular No. 63/2002/TT-BTC of July 24, 2002, guiding the implementation of regulations on charges and fees; Circular No. 45/2006/TT-BTC of May 25. 2006. amending and supplementing Circular No. 63/ 2002/TT-BTC of July 24, 2002, guiding the implementation of regulations on charges and fees, and Circular No. 60/2007/TT-BTC of June 14, 2007, guiding a number of articles of the Law on Tax Administration and the Government's Decree No. 85/2007/ND-CP of May 25. 2007. detailing a number of articles of the Law on Tax Administration.
3. Any problems arising in the course of implementation should be promptly reported to the Ministry of Finance for study and additional guidance.
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
TABLE OF RATES OF SECURITIES CHARGES AND FEES COLLECTED BY THE STATE SECURITIES COMMISSION
No.
Charge and fee
Rates
1
Fee for grant of an operation license for a securities company
a
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
VND 20 million
b
Dealing
VND 60 million
c
Issuance underwriting
VND 100 million
d
Securities investment consultancy
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
2
Fee for grant of an operation license for a fund management company
VND 30 million
3
Fee for grant of an operation license for a subsidiary of a foreign fund management company
VND 20 million
4
Fee for grant of an operation license for a Vietnam-based representative office of a foreign securities organization
VND 1 million/license
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Fee for grant of an establishment and operation license for a public securities investment fund capitalized at:
a
Between VND 50 billion and under 150 billion
VND 20 million
b
Between VND 150 billion and under 250 billion
VND 35 million
c
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
VND 50 million
6
Fee for grant of an establishment and operation license for a member fund capitalized at:
a
Between VND 50 billion and under 150 billion
VND 10 million
b
Between VND 150 billion and under 250 billion
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
c
VND 250 billion or more
VND 30 million
7
Fee for approval of the public offering of stocks, bonds and fund certificates valued at:
a
Under VND 50 billion
VND 10 million
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Between VND 50 billion and under 150 billion
VND 20 million
c
Between VND 150 billion and under 250 billion
VND 35 million
d
VND 250 billion or more
VND 50 billion
8
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
a
Between VND 50 billion and under 150 billion
VND 20 million
b
Between VND 150 billion and under 250 billion
VND 35 million
c
VND 250 billion or more
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
9
Fee for grant of an establishment license for a branch of a domestic securities company or securities investment fund
VND 10 million/license
10
Fee for grant of a practice license for individuals providing securities or fund management services
VND 1 million/license
11
Fee for grant of a license for securities depository operation
VND 6 million/license
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
Fee for public company management
VND 10 million/year
13
Supervision fee
a
For the Stock Exchange and the Securities Trading Center
0.01% of the value of traded stocks or fund certificates which must not exceed 20% of total turnover from stock and fund certificate trading fees
b
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
10% of turnover from depository and account transfer fees
- 1 Circular No. 63/2002/TT-BTC of July 24, 2002 guiding the implementation of the law provisions on charges and fees
- 2 Circular No. 60/2007/TT-BTC of June 14, 2007 guiding the implementation of a number of articles of the law on tax administration and guiding the implementation of The Government’s Decree No. 85/2007/ND-CP of May 25, 2007, detailing the implementation of a number of articles of the law on tax administration
- 3 Decree of Government No. 85/2007/ND-CP of May 25, 2007 detailing the implementation of a number of articles of The Law on tax administration
- 1 Decree No. 24/2006/ND-CP of March 06, 2006 amending and supplementing a number of articles of Decree No. 57/2002/ND-CP of June 3, 2002, detailing the implementation of the ordinance on charges and fees
- 2 Decree No. 57/2002/ND-CP of June 3, 2002, of detailing the implementation of the ordinance on charges and fees
- 3 Decree of Government No.14/2007/ND-CP of January 19, 2007 detailing the implementation of a number of articles of The Law On Securities
- 4 Decree No. 118/2008/ND-CP of November 27, 2008, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Finance.
- 1 Circular No. 216/2013/TT-BTC of December 31, 2013, amending Circular No. 38/2011/TT-BTC stipulating the rate, collection-payment regime, management and use of fees from securities operations applying with security service organizations
- 2 Decree No. 118/2008/ND-CP of November 27, 2008, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Finance.
- 3 Circular No. 60/2007/TT-BTC of June 14, 2007 guiding the implementation of a number of articles of the law on tax administration and guiding the implementation of The Government’s Decree No. 85/2007/ND-CP of May 25, 2007, detailing the implementation of a number of articles of the law on tax administration
- 4 Decree of Government No. 85/2007/ND-CP of May 25, 2007 detailing the implementation of a number of articles of The Law on tax administration
- 5 Decree of Government No.14/2007/ND-CP of January 19, 2007 detailing the implementation of a number of articles of The Law On Securities
- 6 Decree No. 24/2006/ND-CP of March 06, 2006 amending and supplementing a number of articles of Decree No. 57/2002/ND-CP of June 3, 2002, detailing the implementation of the ordinance on charges and fees
- 7 Circular No. 63/2002/TT-BTC of July 24, 2002 guiding the implementation of the law provisions on charges and fees
- 8 Decree No. 57/2002/ND-CP of June 3, 2002, of detailing the implementation of the ordinance on charges and fees