Thông tư số 22/2011/TT-BTNMT được ban hành ngày 01 tháng 07 năm 2011 bởi Bộ Tài nguyên và Môi trường, quy định về tiêu chí xác định loài ngoại lai xâm hại và ban hành danh mục loài ngoại lai xâm hại. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập cơ sở khoa học và pháp lý để kiểm soát, ngăn ngừa các tác động tiêu cực của sinh vật ngoại lai đối với đa dạng sinh học và môi trường tại Việt Nam.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
- Phạm vi điều chỉnh: Thông tư quy định các tiêu chí cụ thể để nhận diện, phân loại các loài ngoại lai xâm hại và các loài ngoại lai có nguy cơ xâm hại; đồng thời ban hành Danh mục loài ngoại lai xâm hại và Danh mục loài ngoại lai có nguy cơ xâm hại.
- Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài có hoạt động liên quan đến loài ngoại lai tại Việt Nam.
Nội dung cốt lõi của các điều khoản đầu (Từ Điều 1 đến Điều 4)
- Điều 1. Phạm vi điều chỉnh: Xác định rõ giới hạn pháp lý của Thông tư, tập trung vào việc xây dựng tiêu chí nhận diện và ban hành danh mục các loài ngoại lai xâm hại nhằm bảo vệ hệ sinh thái bản địa.
- Điều 2. Đối tượng áp dụng: Quy định cụ thể các cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự điều chỉnh của Thông tư, đảm bảo tính đồng bộ trong công tác quản lý và giám sát loài ngoại lai trên phạm vi cả nước.
- Điều 3. Tiêu chí xác định loài ngoại lai xâm hại: Thiết lập các căn cứ khoa học để xác định một loài ngoại lai là xâm hại, bao gồm các đặc tính như khả năng thích nghi mạnh mẽ với môi trường mới, tốc độ sinh sản và phát triển nhanh chóng, khả năng cạnh tranh và triệt tiêu các loài bản địa, gây mất cân bằng sinh thái hoặc gây thiệt hại kinh tế nghiêm trọng.
- Điều 4. Tiêu chí xác định loài ngoại lai có nguy cơ xâm hại: Đưa ra các tiêu chuẩn đánh giá đối với những loài ngoại lai chưa thể hiện rõ tính xâm hại tại Việt Nam nhưng có các đặc tính sinh học tiềm ẩn nguy cơ gây hại cao, hoặc đã được ghi nhận là loài xâm hại tại các quốc gia, vùng lãnh thổ có điều kiện khí hậu, sinh thái tương đồng.
Hiệu lực thi hành
Thông tư số 22/2011/TT-BTNMT có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành (ngày 01 tháng 07 năm 2011) hoặc theo thời hạn quy định của pháp luật kể từ ngày đăng Công báo, làm căn cứ cho các cơ quan chức năng thực hiện các biện pháp kiểm soát, cô lập và tiêu diệt các loài ngoại lai xâm hại có tên trong danh mục.
| THE MINISTRY OF NATURAL RESOURCES AND ENVIRONMENT | SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM |
| No. 22/2011/TT-BTNMT | Hanoi, July 01, 2011 |
CIRCULAR
SETTING CRITERIA FOR IDENTIFYING HARMFUL ALIEN SPECIES AND PROMULGATING THE LIST OF HARMFUL ALIEN SPECIES
Pursuant to Section 3. Chapter IV of the November 13. 2008 Law on Biodiversity;
Pursuant to the Government's Decree No. 25/2008/ND-CP of March 4. 2008. defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Natural Resources and Environment;
At the proposals of the general director of the Vietnam Environment Administration and the director of the Legal Affairs Department.
Article 1. Criteria for identifying harmful alien species
1. A known harmful alien species must satisfy the following criteria:
a/ Having grown into a population in Vietnam, currently invading the habitat of or causing harms to indigenous species, being likely to cause or currently causing ecological imbalance in the area where they appear or showing, through tests, harmful potential:
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
c/ Having been considered and identified as a harmful alien species by the Scientific Advisory Council established by the Ministry of Natural Resources and Environment.
2. A potential harmful alien species must satisfy the following criteria:
a/ Having not yet been introduced into Vietnam or having appeared in Vietnam but not yet grown into a population in nature;
b/ Having, as recorded, caused serious harms in some countries that have ecological conditions similar to Vietnam's:
c/ Having been considered and identified as a potential harmful alien species by the Scientific Advisory Council established by the Ministry of Natural Resources and Environment.
Article 2. Promulgated together with this Circular is the list of harmful alien species, including:
1. Known harmful alien species;
2. Potential harmful alien species.
Article 3. Implementation provisions and organization of implementation
...
...
...
Mọi chi tiết xin liên hệ: ĐT: (028) 3930 3279 DĐ: 0906 22 99 66
2. Annually, the general director of the Vietnam Environment Administration shall organize investigation, identification and assessment of harmful species according to the criteria specified in Article 1 of this Circular, and submit the list of harmful alien species to the Minister of Natural Resources and Environment for amendment and supplementation.
3. Ministries, ministerial-level agencies, government-attached agencies, People's Committees at all levels, the general director of the Vietnam Environment Administration, heads of the units of the Ministry of Natural Resources and Environment and related organizations and individuals shall implement this Circular.-
FOR THE MINISTER OF NATURAL RESOURCES AND ENVIRONMENT
DEPUTY MINISTER
Bui Cach Tuyen