Công điện 02/CĐ-BXD năm 2024 được Bộ Xây dựng ban hành nhằm khẩn trương triển khai các biện pháp cấp bách khắc phục hậu quả tàn phá của cơn bão số 3 (bão Yagi). Văn bản tập trung chỉ đạo các địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các giải pháp bảo đảm an toàn công trình xây dựng, khôi phục nhanh chóng hạ tầng kỹ thuật đô thị và ổn định đời sống sinh hoạt của nhân dân sau thiên tai.
- Khắc phục sự cố và bảo đảm an toàn công trình xây dựng
- Kiểm tra, đánh giá an toàn kết cấu công trình: Yêu cầu các cơ quan chức năng địa phương phối hợp với chủ đầu tư tiến hành rà soát, kiểm tra ngay các công trình bị ảnh hưởng bởi bão, đặc biệt là các công trình cao tầng, công trình có kết cấu mái tôn, vách kính lớn, cột tháp anten, và biển hiệu quảng cáo tấm lớn để phát hiện kịp thời các hư hỏng, nguy cơ mất an toàn và có biện pháp gia cố, sửa chữa ngay.
- Quản lý an toàn tại các công trường đang thi công: Chỉ đạo các nhà thầu kiểm tra hệ thống giàn giáo, cần trục tháp, thiết bị nâng hạ và các kết cấu tạm lực tại công trường; thực hiện các biện pháp gia cố, hạ tải hoặc tháo dỡ nếu không bảo đảm an toàn trước khi cho phép hoạt động trở lại nhằm tránh xảy ra tai nạn lao động.
- Hỗ trợ sửa chữa nhà ở cho người dân: Hướng dẫn người dân các biện pháp gia cố, sửa chữa nhà ở bị hư hỏng, tốc mái, đổ sập; ưu tiên hỗ trợ các hộ gia đình chính sách, hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn sớm ổn định chỗ ở.
- Khôi phục hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị
- Hệ thống thoát nước và chống ngập úng: Tập trung lực lượng khơi thông hệ thống cống rãnh, kênh mương, vận hành tối đa công suất các trạm bơm tiêu để giải quyết nhanh tình trạng ngập úng tại các đô thị, khu dân cư tập trung, bảo đảm giao thông thông suốt và vệ sinh môi trường.
- Cung cấp nước sạch sinh hoạt: Chỉ đạo các doanh nghiệp cấp nước khẩn trương khắc phục sự cố đường ống, nhà máy nước, bảo đảm cung cấp nước sạch liên tục, an toàn cho người dân; thực hiện các biện pháp khử trùng, kiểm soát chặt chẽ chất lượng nước sau bão.
- Xử lý cây xanh đô thị gãy đổ: Huy động tối đa lực lượng, phương tiện để giải tỏa nhanh các cây xanh bị đổ, gãy trên các tuyến đường giao thông nhằm bảo đảm an toàn và không gây ách tắc giao thông; thực hiện dựng lại, trồng lại các cây có khả năng sinh trưởng hoặc thay thế cây mới phù hợp.
- Hệ thống chiếu sáng công cộng: Kiểm tra, khắc phục ngay các sự cố chập cháy, đứt dây điện của hệ thống chiếu sáng đô thị để bảo đảm an toàn điện cho người dân và phục vụ công tác an ninh trật tự vào ban đêm.
- Phòng chống sạt lở đất và lũ quét tại các vùng miền núi
- Rà soát khu vực nguy hiểm: Phối hợp với chính quyền địa phương rà soát các khu vực sườn dốc, đồi núi có nguy cơ sạt lở đất, lũ quét ảnh hưởng trực tiếp đến các khu dân cư, công trình xây dựng để chủ động di dời người dân đến nơi an toàn.
- Cảnh báo và phân luồng giao thông: Cắm biển cảnh báo nguy hiểm tại các khu vực có nguy cơ sạt lở cao; bố trí lực lượng chốt chặn, hướng dẫn giao thông tại các đoạn đường bị sạt lở hoặc có nguy cơ mất an toàn nhằm bảo đảm tính mạng cho người và phương tiện qua lại.
- Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Trực tiếp chỉ đạo Sở Xây dựng và các sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành phối hợp với các lực lượng chức năng tại địa phương triển khai quyết liệt, đồng bộ các nội dung của Công điện.
- Chế độ thông tin, báo cáo: Yêu cầu các địa phương thường xuyên tổng hợp tình hình thiệt hại về công trình xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị và tiến độ khắc phục hậu quả gửi về Bộ Xây dựng để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ giải quyết các vấn đề vượt thẩm quyền.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 02/CĐ-BXD | Hà Nội, ngày 08 tháng 9 năm 2024 |
V/V KHẮC PHỤC HẬU QUẢ SAU BÃO SỐ 3 (BÃO YAGI)
BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG điện:
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Quảng Ninh, Hải Phòng, Hải Dương, Thái Bình, Nam Định, Hà Nội, Bắc Giang, Hòa Bình, Thái Nguyên, Phú Thọ, Tuyên Quang, Lạng Sơn, Cao Bằng, Bắc Kạn, Hà Giang, Lào Cai, Yên Bái;
- Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố: Quảng Ninh, Hải Phòng, Hải Dương, Thái Bình, Nam Định, Hà Nội, Bắc Giang, Hòa Bình, Thái Nguyên, Phú Thọ, Tuyên Quang, Lạng Sơn, Cao Bằng, Bắc Kạn, Hà Giang, Lào Cai, Yên Bái;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng.
Cơn bão số 3 (tên quốc tế bão Yagi) đã đi vào đất liền, đã và đang ảnh hưởng trực tiếp đến khu vực miền Bắc, đặc biệt là khu vực các tỉnh, thành phố: Quảng Ninh, Hải Phòng, Hải Dương, Thái Bình, Nam Định, Hà Nội, Bắc Giang, Thái Nguyên, Phú Thọ, Yên Bái, Cao Bằng,... gây thiệt hại lớn về người tài sản, công trình xây dựng. Theo dự báo của Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn quốc gia thì lượng mưa khu vực Bắc Bộ với lượng mưa phổ biến 100 - 350 mm, cục bộ có nơi trên 500 mm.
Thực hiện các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về công tác ứng phó, khắc phục hậu quả thiệt hại do bão số 3 và mưa lũ do bão, căn cứ chức năng nhiệm vụ của Bộ Xây dựng, đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo Sở Xây dựng và các cơ quan chuyên môn tập trung thực hiện một số nội dung sau:
1. Kiểm tra tình trạng kết cấu công trình xây dựng, tháo dỡ, sửa chữa các hạng mục, kết cấu hư hỏng, mất ổn định. Đặc biệt đối với các công trình trường học, bệnh viện, chung cư, công trình tập trung đông người cần kiểm tra, rà soát tình trạng cửa, lan can, vật treo, neo trên cao, tường vách, mái, hệ thống kỹ thuật điện, cơ điện, hệ thống cấp nước, thoát nước và có các giải pháp khoanh vùng cảnh báo, xử lý kịp thời, đảm bảo an toàn khai thác sử dụng. Riêng đối với cửa sổ, cửa đi, hệ tường kính, vách kính và hệ bao che bằng kim loại tham khảo các tiêu chuẩn hiện hành[1].
2. Đối với một số công trình mất an toàn hoặc có nguy cơ mất an toàn do bão gây hư hỏng kết cấu, dàn mái, mặt dựng vách kính... và công trình chung cư cũ, cần phải được khắc phục và tổ chức đánh giá đảm bảo an toàn trước khi tiếp tục khai thác, sử dụng. Riêng đối với các công trình chung cũ đã được kiểm định và đánh giá mức độ nguy hiểm ở mức độ D cần khẩn trương thực hiện theo Chỉ thị 05/CT-TTg ngày 15/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc kiểm tra, rà soát, đánh giá an toàn chịu lực nhà ở và công trình công cộng cũ, nguy hiểm tại đô thị.
3. Thực hiện dọn dẹp, tháo dỡ các biển quảng cáo, bồn nước mái, mái tôn, mặt dựng, cửa kính bị hư hỏng do bão; khẩn trương kiểm tra tình trạng kết cấu, tháo dỡ ngay các kết cấu hư hỏng, lung lay không chắc chắn hoặc thực hiện sửa chữa và gia cố, giằng, chống đảm bảo an toàn.
4. Kiểm tra, rà soát hiện trạng các công trình đang thi công và các máy móc thiết bị phục vụ thi công sau bão; tháo dỡ, di dời hoặc sửa chữa các công trình, kết cấu, máy thiết bị bị hư hỏng; đánh giá các nguy cơ gây mất an toàn trên công trường trước khi thi công trở lại theo quy định tại mục 2.1.12 QCVN 18:2021/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn trong thi công xây dựng.
5. Trong quá trình thực hiện khắc phục hậu quả sau bão, cần đặc biệt quan tâm đến công tác đảm bảo an toàn lao động quy định tại QCVN 18:2021/BXD khi làm việc trên cao (mục 2.7), an toàn điện (mục 2.16), an toàn khi thi công, lắp dựng tháo dỡ, phá dỡ các cấu kiện, kết cấu công trình (mục 2.10 và 2.15), an toàn cho khu vực lân cận công trình (mục 2.1), trang bị phương tiện bảo hộ cá nhân cho người lao động (mục 2.19).
6. Kịp thời có phương án khơi thông, tiêu thoát nước và các biện pháp chống ngập úng, đảm bảo cho công trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật, hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong đô thị; tổ chức kiểm tra, rà soát vận hành các cống kiểm soát triều và trạm bơm thoát nước để tăng khả năng thoát nước; nạo vét, khơi thông dòng chảy hệ thống tiêu thoát nước; khắc phục các công trình hạ tầng kỹ thuật, chiếu sáng, cột đèn tín hiệu, biển báo biển chỉ dẫn bị hư hỏng; kiểm tra các khu vực giao thông đô thị, giao thông kết nối có nguy cơ sạt lở, ngập lụt để cảnh báo, phân luồng, đảm bảo giao thông an toàn và thông suốt.
7. Rà soát các khu vực có dân cư sinh sống có nguy cơ sạt lở đất (khu vực đồi núi và ven sông, vùng hạ du), thực hiện khoanh vùng, cảnh báo và tổ chức di dời người dân tạm trú tới nơi an toàn[2].
8. Huy động tối đa các nguồn lực cùng chung tay dọn dẹp, xử lý các cây gãy đổ và có nguy cơ gãy đổ đảm bảo an toàn giao thông và công trình; phối hợp với các đơn vị quản lý giao thông, điện lực, cấp thoát nước và các hạ tầng khác có liên quan để kịp thời xử lý, sửa chữa lại hạ tầng bị hư hỏng; khắc phục, trồng lại, thay thế cây xanh đô thị đúng yêu cầu kỹ thuật; trong đó lưu ý lựa chọn các loài cây trồng phù hợp, có khả năng chống chịu gió bão.
Các đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng theo chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm phối hợp với các địa phương thực hiện các biện pháp, phương án khắc phục hậu quả thiên tai khi có yêu cầu hoặc đề nghị của địa phương.
Bộ Xây dựng đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW quan tâm và khẩn trương triển khai, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
[1] - TCVN 7452-3:2021 Cửa sổ và cửa đi - Phần 3: Khả năng chịu tải trọng gió - Phân cấp và phương pháp thử;
- TCVN 13331:2021 Hệ tường kính - Lắp dựng và nghiệm thu;
- Chỉ dẫn thiết kế, thi công và nghiệm thu hệ bao che bằng kim loại và Chỉ dẫn thiết kế, thi công và nghiệm thu hệ vách kính ban hành kèm theo Quyết định số 862/QĐ-BXD ngày 05/10/2022 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
[2] Tham khảo Hướng dẫn quy hoạch đô thị, quy hoạch nông thôn trong khu vực chịu ảnh hưởng của lũ ống, lũ quét, sạt lở đất - Vùng Trung du và miền núi phía Bắc của Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia đã được gửi đến các địa phương.
- 1 Chỉ thị 05/CT-TTg năm 2016 về kiểm tra, rà soát, đánh giá an toàn chịu lực nhà ở và công trình công cộng cũ, nguy hiểm tại đô thị do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 862/QĐ-BXD năm 2022 công bố danh mục và tài liệu kỹ thuật xây dựng là sản phẩm nghiên cứu của nhiệm vụ khoa học và công nghệ lĩnh vực Kết cấu và Công nghệ xây dựng do Bộ Xây dựng quản lý
- 1 Chỉ thị 05/CT-TTg năm 2016 về kiểm tra, rà soát, đánh giá an toàn chịu lực nhà ở và công trình công cộng cũ, nguy hiểm tại đô thị do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Quyết định 862/QĐ-BXD năm 2022 công bố danh mục và tài liệu kỹ thuật xây dựng là sản phẩm nghiên cứu của nhiệm vụ khoa học và công nghệ lĩnh vực Kết cấu và Công nghệ xây dựng do Bộ Xây dựng quản lý