Giới thiệu về Công điện 1616/CĐ-TTg năm 2013
Công điện 1616/CĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành trong bối cảnh cơn bão số 11 (bão Nari) năm 2013 đang di chuyển nhanh, hướng trực tiếp vào vùng biển và đất liền nước ta với cường độ rất mạnh và diễn biến phức tạp. Để chủ động phòng, tránh và ứng phó có hiệu quả, hạn chế thấp nhất thiệt hại về người và tài sản của Nhà nước và nhân dân, Thủ tướng Chính phủ đã đưa ra các chỉ đạo khẩn cấp và toàn diện gửi Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố ven biển từ Quảng Ninh đến Khánh Hòa.
Các nội dung chỉ đạo trọng tâm của Công điện bao gồm:
- Biện pháp bảo đảm an toàn cho người và phương tiện hoạt động trên biển:
- Yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố phối hợp với lực lượng biên phòng, ngành thủy sản và các cơ quan liên quan sử dụng mọi phương tiện thông tin liên lạc để thông báo kịp thời cho chủ các phương tiện, tàu thuyền đang hoạt động trên biển biết vị trí, hướng di chuyển và diễn biến của bão.
- Chỉ đạo hướng dẫn tàu thuyền thoát ra khỏi hoặc không đi vào khu vực nguy hiểm; khẩn trương di chuyển vào nơi neo đậu tránh trú an toàn.
- Tùy theo diễn biến của bão và tình hình thực tế tại địa phương, chủ động thực hiện việc cấm biển, không cho tàu thuyền ra khơi nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối cho ngư dân và phương tiện.
- Tổ chức sắp xếp, hướng dẫn neo đậu tàu thuyền tại các bến bãi, đầm lạch, bảo đảm an toàn cho người và phương tiện, tránh va đập gây chìm tàu khi bão đổ bộ.
- Công tác bảo đảm an toàn trên đất liền và các khu vực ven bờ:
- Chỉ đạo rà soát, chủ động sơ tán dân cư ra khỏi các khu vực nguy hiểm, nhất là trên các lồng bè, chòi canh nuôi trồng thủy hải sản, vùng cửa sông, ven biển, vùng có nguy cơ sạt lở đất, lũ quét, ngập lụt sâu.
- Triển khai các phương án chằng chống nhà cửa, kho tàng, trường học, bệnh viện, các công trình công cộng và cắt tỉa cành cây để hạn chế thiệt hại do gió bão gây ra.
- Chỉ đạo thu hoạch nhanh gọn các trà lúa đã chín, hoa màu và diện tích nuôi trồng thủy sản đến thời kỳ thu hoạch với phương châm "xanh nhà hơn già đồng" để giảm thiểu thiệt hại kinh tế cho người dân.
- Bảo vệ đê điều, hồ chứa và các công trình hạ tầng kỹ thuật:
- Yêu cầu các địa phương và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra, rà soát hệ thống đê điều, hồ chứa nước, đặc biệt là các hồ chứa đã đầy nước hoặc có nguy cơ mất an toàn.
- Bố trí lực lượng trực ban, chuẩn bị đầy đủ vật tư, phương tiện tại các vị trí xung yếu để sẵn sàng xử lý ngay khi có sự cố xảy ra.
- Chỉ đạo vận hành điều tiết các hồ chứa thủy lợi, thủy điện một cách khoa học, bảo đảm an toàn cho công trình và hạ du, đồng thời chủ động phương án tiêu nước đệm chống úng ngập cho các đô thị và vùng sản xuất nông nghiệp.
- Sẵn sàng lực lượng, phương tiện ứng cứu và tìm kiếm cứu nạn:
- Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chỉ đạo các đơn vị đóng quân trên địa bàn các tỉnh dự kiến chịu ảnh hưởng của bão chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện (tàu, thuyền, trực thăng, xe lội nước...) để phối hợp với địa phương ứng cứu, sơ tán dân và thực hiện công tác cứu hộ, cứu nạn khi có yêu cầu.
- Duy trì lực lượng ứng trực 24/24 giờ để kịp thời xử lý các tình huống khẩn cấp phát sinh trong và sau bão.
- Công tác thông tin, tuyên truyền và phối hợp liên ngành:
- Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam và các cơ quan thông tấn báo chí tăng cường thời lượng phát sóng, thường xuyên cập nhật thông tin về diễn biến của bão số 11 để người dân và các cơ quan chức năng chủ động phòng tránh.
- Các Bộ, ngành theo chức năng quản lý nhà nước được giao có trách nhiệm chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ với các địa phương triển khai các phương án ứng phó với bão, bảo đảm an toàn hệ thống lưới điện, thông tin liên lạc, giao thông vận tải và dự trữ lương thực, nhu yếu phẩm thiết yếu.
Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản:
Công điện 1616/CĐ-TTg thể hiện sự chủ động, quyết liệt và kịp thời của Thủ tướng Chính phủ trong công tác chỉ đạo phòng chống thiên tai. Việc phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng Bộ, ngành và địa phương giúp tối ưu hóa nguồn lực, bảo đảm tính đồng bộ và thống nhất trong hành động, từ đó giảm thiểu tối đa các thiệt hại về người và tài sản trước sức tàn phá của cơn bão số 11 năm 2013.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1616/CĐ-TTg | Hà Nội, ngày 13 tháng 10 năm 2013 |
CÔNG ĐIỆN
VỀ VIỆC CHỈ ĐẠO ĐỐI PHÓ VỚI BÃO SỐ 11 NĂM 2013
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
| Điện: | - Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố từ Thanh Hóa đến Phú Yên; |
Bão số 11 là cơn bão rất mạnh, diễn biến phức tạp, di chuyển nhanh hướng về phía quần đảo Hoàng Sa và đất liền nước ta, dự báo khi đổ bộ vào đất liền sức gió mạnh nhất ở vùng gần tâm bão mạnh cấp 12, giật cấp 13, cấp 14 và có mưa to đến rất to. Để chủ động đối phó với bão và mưa lũ sau bão, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
- Huy động các lực lượng, phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành liên quan chỉ đạo quyết liệt, khẩn trương triển khai đồng bộ các biện pháp để phòng, chống bão số 11 nhằm hạn chế thiệt hại do bão, lũ gây ra, nhất là thiệt hại về người và tài sản.
- Đình hoãn các cuộc họp để tập trung cao cho công tác phòng, chống bão. Tùy theo diễn biến của bão, chủ động cấm biển và bằng mọi biện pháp kêu gọi tất cả tàu thuyền về nơi tránh trú bão; tổ chức, hướng dẫn neo đậu tàu thuyền tại nơi tránh trú đảm bảo an toàn, kiên quyết không để người ở lại tàu thuyền, lồng bè nuôi trồng thủy sản khi bão đổ bộ; có các phương án sơ tán, di dời dân ra khỏi vùng ảnh hưởng trực tiếp của bão, những nơi có khả năng ngập sâu và có nguy cơ cao về lũ quét, sạt lở đất; cử người canh gác tại các khu vực ngầm, tràn, đò ngang, cương quyết không cho người và phương tiện đi qua những khu vực nguy hiểm; nghiêm cấm việc vớt củi trong lũ; khẩn trương chằng chống nhà cửa, kho tàng công trình; cắt tỉa cành cây bao gồm cả khu vực miền núi; chỉ đạo các trường cho học sinh nghỉ học tại các địa phương bị ảnh hưởng lớn của bão. Các tỉnh/thành phố từ Thanh Hóa đến Phú Yên tiếp tục chỉ đạo việc vận hành hồ chứa đảm bảo an toàn cho hạ du; kiểm tra phương án thông tin cảnh báo và phương án sơ tán nhân dân vùng hạ du trước khi xả lũ; thực hiện đóng biển thông báo vùng xả lũ và tiến hành thường xuyên hàng năm trước mùa mưa lũ.
- Tổ chức các đoàn, phân công cụ thể Lãnh đạo Tỉnh, các sở, ngành phụ trách từng địa bàn huyện, xã để thực hiện kiểm tra đôn đốc công tác chuẩn bị đối phó với bão, lũ theo phương châm 4 tại chỗ; công tác chuẩn bị nhu yếu phẩm thiết yếu tại những khu vực có khả năng bị chia cắt.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ khẩn cấp nêu trên, đặc biệt đối với các tỉnh đã bị ảnh hưởng trực tiếp của cơn bão số 11, cần rà soát triển khai ngay và kiên quyết không để dân bị đói, rét.
2. Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn, Bộ Quốc phòng chỉ đạo Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển phối hợp với các cơ quan chức năng có trách nhiệm triển khai ngay việc kêu gọi tàu thuyền vào nơi tránh trú bão; rà soát ngay các phương án, chủ động bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng thực hiện tìm kiếm cứu nạn và xử lý các tình huống khẩn cấp do bão số 11 gây ra.
3. Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo các Đài thông tin Duyên hải theo dõi chặt chẽ diễn biến cơn bão số 11 để tiếp nhận, xử lý thông tin kịp thời và thông báo thường xuyên cho tàu thuyền tránh trú bão an toàn; chỉ đạo triển khai ngay các biện pháp bảo đảm an toàn tuyệt đối cho hành khách và các phương tiện vận tải, nhất là vùng bị ảnh hưởng nặng của bão; chuẩn bị lực lượng, phương tiện, vật tư kịp thời khắc phục hậu quả, bảo đảm giao thông.
4. Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Trung tâm Khí tượng Thủy văn quốc gia tiếp tục theo dõi diễn biến của bão; thường xuyên thông báo cụ thể để chỉ đạo và nhân dân biết chủ động phòng, tránh.
5. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo rà soát, kiểm tra và triển khai các biện pháp bảo vệ đê điều, hồ đập thủy lợi; phối hợp với các địa phương rà soát, thống nhất danh mục các hồ đập nguy hiểm để có biện pháp ứng phó kịp thời khi có lượng mưa lớn xảy ra; sắp xếp neo đậu tầu thuyền; triển khai các biện pháp tiêu nước chống úng ngập.
6. Bộ Công Thương chỉ đạo kiểm tra, có phương án bảo đảm vận hành an toàn các hồ thủy điện, hệ thống truyền tải điện, đảm bảo đủ lương thực, thực phẩm dự trữ phục vụ nhân dân khi có yêu cầu, đặc biệt là các khu vực có khả năng bị chia cắt
7. Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan theo dõi sát diễn biến của bão, có các công hàm cho các nước và vùng lãnh thổ trong khu vực tạo điều kiện, giúp đỡ cho tàu thuyền và ngư dân tạm tránh trú bão.
8. Bộ Công an chỉ đạo lực lượng công an các tỉnh bảo đảm an ninh trật tự, an toàn vùng bị thiên tai; bố trí lực lượng canh gác, kiểm soát và hướng dẫn giao thông qua các ngầm, tràn; trường hợp vùng tâm bão có gió mạnh cấp 12 trở lên phải nghiêm cấm các phương tiện tham gia giao thông, đặc biệt các phương tiện chở người qua lại.
9. Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, tổ chức và bố trí các lực lượng cố định và di động ứng trực tại những khu vực bão, lũ để kịp thời xử lý đảm bảo thông tin liên lạc thông suốt trong mọi tình huống; phối hợp với Bộ Xây dựng, đài tiếng nói Việt Nam và đài truyền hình Việt Nam chỉ đạo rà soát tiêu chuẩn xây dựng cột phát sóng để đầu tư, cải tạo, nâng cấp bảo đảm an toàn khi có bão, lũ xảy ra.
10. Các Bộ, ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm chỉ đạo, phối hợp, hướng dẫn các địa phương triển khai ngay các phương án đối phó với bão số 11; đồng thời chuẩn bị sẵn sàng lực lượng, phương tiện, vật tư cần thiết, kể cả lực lượng dự trữ quốc gia để phối hợp phòng, chống bão và tìm kiếm cứu nạn và khắc phục hậu quả.
11. Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Báo Nhân dân, Thông tấn xã Việt Nam và các cơ quan thông tin đại chúng ở Trung ương và địa phương tăng thời lượng phát sóng; thường xuyên thông báo diễn biến của bão để các Bộ, ngành, địa phương và nhân dân biết, chủ động phòng tránh.
12. Ban Chỉ đạo phòng chống lụt bão Trung ương tổ chức thường trực theo dõi, tổng hợp diễn biến mưa lũ, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện các biện pháp đối phó với bão và mưa lũ./.
|
Nơi nhận: | THỦ TƯỚNG |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Công điện 4707/CĐ-BYT chủ động đối phó với những diễn biến phức tạp của mưa bão do Bộ Y tế điện
- 2 Công điện 24/CĐ-TW năm 2013 chủ động đối phó với áp thấp nhiệt đới do Văn phòng Ban chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương – Văn phòng Uỷ ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn điện
- 3 Công điện 1554/CĐ-TTg năm 2013 chỉ đạo đối phó với bão số 10 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Công điện 02/CĐ-PCLB&TKCN năm 2013 tổ chức triển khai công tác đối phó với siêu bão Haiyan do Bộ Thông tin và Truyền thông điện
- 1 Công điện 4707/CĐ-BYT chủ động đối phó với những diễn biến phức tạp của mưa bão do Bộ Y tế điện
- 2 Công điện 24/CĐ-TW năm 2013 chủ động đối phó với áp thấp nhiệt đới do Văn phòng Ban chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương – Văn phòng Uỷ ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn điện
- 3 Công điện 1554/CĐ-TTg năm 2013 chỉ đạo đối phó với bão số 10 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Công điện 02/CĐ-PCLB&TKCN năm 2013 tổ chức triển khai công tác đối phó với siêu bão Haiyan do Bộ Thông tin và Truyền thông điện