Giới thiệu về Công điện 18/CĐ-TTg năm 2024
Công điện 18/CĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm thúc đẩy tăng trưởng tín dụng, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh và hỗ trợ phát triển kinh tế trong năm 2024. Văn bản đưa ra các chỉ đạo quyết liệt đối với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các tổ chức tín dụng nhằm tối ưu hóa nguồn vốn, giảm lãi suất cho vay và hướng dòng vốn vào các lĩnh vực ưu tiên.
Các chỉ đạo trọng tâm đối với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Điều hành tăng trưởng tín dụng hiệu quả: Theo dõi sát sao diễn biến thị trường để điều hành tín dụng chủ động, linh hoạt, kịp thời. Đảm bảo cung cấp đủ vốn tín dụng phục vụ nền kinh tế và an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng.
- Giao chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng: Khẩn trương rà soát, đẩy mạnh việc giao chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng ngay từ đầu năm cho các tổ chức tín dụng, tránh cơ chế xin - cho và chậm trễ gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Giảm mặt bằng lãi suất cho vay: Chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiết giảm chi phí, đơn giản hóa thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin để phấn đấu giảm lãi suất cho vay, hỗ trợ doanh nghiệp và người dân tiếp cận nguồn vốn dễ dàng hơn.
- Tập trung vốn vào các lĩnh vực ưu tiên: Hướng nguồn vốn tín dụng vào các động lực tăng trưởng truyền thống như tiêu dùng, xuất khẩu, đầu tư và các động lực tăng trưởng mới như chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn.
- Kiểm soát rủi ro tín dụng: Giám sát chặt chẽ dòng vốn đi vào các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro cao như bất động sản phân khúc cao cấp, chứng khoán, nhằm bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng.
Yêu cầu đối với các Tổ chức Tín dụng (Ngân hàng Thương mại)
Các tổ chức tín dụng có trách nhiệm triển khai đồng bộ các giải pháp tăng trưởng tín dụng an toàn, hiệu quả:
- Chủ động tiếp cận khách hàng: Tăng cường kết nối ngân hàng - doanh nghiệp, đa dạng hóa các sản phẩm tín dụng phù hợp với từng nhóm đối tượng khách hàng và nhu cầu thực tế của thị trường.
- Triển khai các gói tín dụng ưu đãi: Đẩy mạnh thực hiện các chương trình tín dụng chính sách, đặc biệt là gói tín dụng 120.000 tỷ đồng cho nhà ở xã hội và gói 15.000 tỷ đồng cho lĩnh vực lâm sản, thủy sản.
- Công khai lãi suất cho vay: Thực hiện nghiêm túc việc công bố công khai lãi suất cho vay bình quân để khách hàng dễ dàng lựa chọn và so sánh, tăng tính minh bạch của thị trường tài chính.
Trách nhiệm của các Bộ, ngành và địa phương
Để hỗ trợ công tác điều hành tín dụng đạt hiệu quả cao nhất, Thủ tướng giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan:
- Bộ Tài chính: Phối hợp chặt chẽ trong việc điều hành chính sách tài khóa đồng bộ với chính sách tiền tệ, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho thị trường trái phiếu doanh nghiệp.
- Bộ Xây dựng: Đẩy nhanh tiến độ tháo gỡ vướng mắc pháp lý cho các dự án bất động sản, tạo điều kiện giải ngân gói tín dụng nhà ở xã hội.
- Các Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Phối hợp với hệ thống ngân hàng trên địa bàn để tháo gỡ khó khăn về vốn cho các doanh nghiệp địa phương, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công và các chương trình mục tiêu quốc gia.
Công tác thanh tra, giám sát và xử lý vi phạm
Thủ tướng nhấn mạnh việc tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng của các tổ chức tín dụng. Kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp đầu cơ, găm giữ room tín dụng, hoặc gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp và người dân khi tiếp cận vốn vay.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 18/CĐ-TTg | Hà Nội, ngày 05 tháng 3 năm 2024 |
CÔNG ĐIỆN
VỀ ĐIỀU HÀNH TĂNG TRƯỞNG TÍN DỤNG NĂM 2024
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ điện:
- Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Năm 2024 là năm tăng tốc, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025. Tình hình thế giới, khu vực dự báo tiếp tục có những diễn biến phức tạp, khó lường; hậu quả của đại dịch Covid-19 còn tác động kéo dài. Trong nước nền kinh tế có những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn; sức ép lạm phát còn lớn; hoạt động sản xuất, kinh doanh trong một số ngành, lĩnh vực còn khó khăn; mặt bằng lãi suất cho vay đã giảm nhưng chưa tương xứng với mức giảm của mặt bằng lãi suất huy động; tăng trưởng tín dụng 2 tháng đầu năm 2024 giảm so với cuối năm 2023.
Để tiếp tục nâng cao hiệu quả điều hành các công cụ chính sách tiền tệ và quyết liệt thực hiện các các giải pháp về điều hành lãi suất, tín dụng nhằm hỗ trợ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân, doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan:
a) Khẩn trương rà soát toàn diện kết quả cấp tín dụng của hệ thống các tổ chức tín dụng đối với nền kinh tế, từng ngành, từng lĩnh vực; kết quả cấp tín dụng của từng tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại đến thời điểm hiện tại để theo thẩm quyền và quy định của pháp luật có biện pháp điều hành tăng trưởng tín dụng, lãi suất năm 2024 hiệu quả, khả thi, kịp thời hơn nữa, bảo đảm cung cấp đủ vốn tín dụng phục vụ nền kinh tế và an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng, tuyệt đối không để ách tắc, chậm trễ, không đúng thời điểm; trường hợp có nội dung vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo, đề xuất cấp có thẩm quyền theo quy định; chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc điều hành chính sách tiền tệ và tăng trưởng tín dụng.
b) Theo dõi sát diễn biến, tình hình kinh tế thế giới, trong nước để điều hành chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, kịp thời, hiệu quả; điều hành linh hoạt, hài hòa, hợp lý giữa lãi suất và tỷ giá phù hợp với tình hình thị trường, diễn biến kinh tế vĩ mô và mục tiêu chính sách tiền tệ theo đúng các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2024 của Chính phủ nhằm ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng kinh tế tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh; tăng trưởng tín dụng hiệu quả, đáp ứng ngoại tệ cho sản xuất, kinh doanh, gắn với ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, an toàn hoạt động ngân hàng và hệ thống các tổ chức tín dụng, đảm bảo thực hiện được các chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng đã đề ra trong năm 2024.
c) Thực hiện ngay các giải pháp điều hành để tiếp tục giảm mặt bằng lãi suất cho vay gắn với tăng cường khả năng tiếp cận vốn tín dụng để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, bảo đảm cung cấp đủ vốn tín dụng, ngoại tệ lành mạnh, có trọng tâm, trọng điểm, phục vụ, đáp ứng nhu cầu vốn của nền kinh tế và an toàn hệ thống các tổ chức tín dụng.
d) Đẩy mạnh, tăng cường thanh tra, kiểm tra, kiểm soát và giám sát chặt chẽ việc cấp tín dụng của các tổ chức tín dụng, bảo đảm dòng vốn tín dụng, bao gồm cả vốn tín dụng ngoại tệ tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên, quan trọng, các động lực tăng trưởng của nền kinh tế (tiêu dùng, xuất khẩu, đầu tư), phục vụ nhu cầu phát triển sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, người dân có điều kiện mở rộng sản xuất kinh doanh an toàn, lành mạnh, bền vững nhưng thiếu vốn. Nghiêm cấm việc cấp tín dụng không đúng quy định pháp luật, không đúng đối tượng, việc cấp tín dụng cho ban lãnh đạo, ban điều hành và người có liên quan của các tổ chức tín dụng, các doanh nghiệp thuộc hệ sinh thái, doanh nghiệp sân sau... với lãi suất ưu đãi trong khi người dân, doanh nghiệp có nhu cầu chính đáng, hợp pháp lại gặp khó khăn trong tiếp cận vốn tín dụng, ngoại tệ. Đồng thời thực hiện các công cụ kiểm soát lạm phát và giảm thiểu, hạn chế gia tăng nợ xấu đối với các tổ chức tín dụng.
2. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo, yêu cầu các tổ chức tín dụng:
a) Bám sát các chỉ đạo của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, tiếp tục giảm mặt bằng lãi suất cho vay (tiết giảm chi phí; đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số...); công bố công khai lãi suất cho vay bình quân để người dân, doanh nghiệp thuận lợi trong việc tiếp cận tín dụng, lựa chọn ngân hàng để vay vốn. Đẩy mạnh triển khai hiệu quả các gói tín dụng ưu đãi phù hợp với đặc thù của từng tổ chức tín dụng đối với các lĩnh vực quan trọng, các động lực tăng trưởng của nền kinh tế theo chủ trương của Chính phủ; phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của các tổ chức tín dụng kinh doanh hiệu quả và các tổ chức tín dụng nhà nước; tăng cường trách nhiệm xã hội, đạo đức kinh doanh của các tổ chức tín dụng trong việc chia sẻ, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp.
b) Tiếp tục hướng nguồn vốn tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên và các động lực tăng trưởng truyền thống như tiêu dùng, đầu tư, xuất khẩu, chuyển đổi số, chống biến đổi khí hậu, chuyển đổi xanh, kinh tế tuần hoàn, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo... của nền kinh tế theo chủ trương của Chính phủ; tiếp tục kiểm soát chặt chẽ tín dụng vào các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro; đảm bảo hoạt động tín dụng an toàn, hiệu quả.
c) Tăng cường công tác thông tin truyền thông, hướng dẫn khách hàng, đối tượng thụ hưởng trong tiếp cận chính sách. Chú trọng truyền thông rõ ràng, đầy đủ, minh bạch, chính xác về các chính sách, sản phẩm, dịch vụ tín dụng, ngoại hối của tổ chức tín dụng đến công chúng.
4. Giao Phó Thủ tướng Lê Minh Khái theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc xử lý theo thẩm quyền.
5. Văn phòng Chính phủ theo dõi, đôn đốc theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền được giao; báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền./.
- 1 Công văn 8253/NHNN-CSTT về tăng trưởng tín dụng năm 2022 do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 2 Công văn 9444/VPCP-V.I năm 2023 thanh tra việc điều hành tăng trưởng tín dụng do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Thông báo 527/TB-VPCP năm 2023 kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị giải pháp tháo gỡ khó khăn về tăng trưởng tín dụng cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng và ổn định kinh tế vĩ mô do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công điện 1403/CĐ-TTg năm 2023 tăng cường quản lý và nâng cao hiệu quả điều hành tăng trưởng tín dụng phục vụ tăng trưởng kinh tế do Thủ tướng Chính phủ điện
- 1 Công văn 8253/NHNN-CSTT về tăng trưởng tín dụng năm 2022 do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành
- 2 Công văn 9444/VPCP-V.I năm 2023 thanh tra việc điều hành tăng trưởng tín dụng do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Thông báo 527/TB-VPCP năm 2023 kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị giải pháp tháo gỡ khó khăn về tăng trưởng tín dụng cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng và ổn định kinh tế vĩ mô do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công điện 1403/CĐ-TTg năm 2023 tăng cường quản lý và nâng cao hiệu quả điều hành tăng trưởng tín dụng phục vụ tăng trưởng kinh tế do Thủ tướng Chính phủ điện
- 5 Nghị quyết 01/NQ-CP về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2024 do Chính phủ ban hành