Giới thiệu chung về Công điện 83/CĐ-TTg năm 2025
Công điện 83/CĐ-TTg năm 2025 được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm mục tiêu tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, phân định rõ thẩm quyền giữa Trung ương và địa phương, giữa các cấp hành chính trong các ngành, lĩnh vực. Đây là giải pháp then chốt nhằm khơi thông các điểm nghẽn về thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời phát huy tính chủ động, sáng tạo của các địa phương trong phát triển kinh tế - xã hội.
Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Thủ tướng Chính phủ
Để thực hiện hiệu quả công tác phân cấp, phân quyền, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương tập trung triển khai các nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Đẩy mạnh rà soát và hoàn thiện thể chế: Tập trung rà soát các quy định pháp luật hiện hành để phát hiện các vướng mắc, chồng chéo về thẩm quyền. Kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật nhằm phân định rõ trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, hạn chế tối đa tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm.
- Chuyển trọng tâm từ "tiền kiểm" sang "hậu kiểm": Thay đổi phương thức quản lý từ kiểm soát trước sang tăng cường giám sát, kiểm tra sau khi thực hiện. Tạo điều kiện tối đa cho các cấp dưới chủ động quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền, đồng thời tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả thực hiện.
- Phân cấp đi đôi với phân bổ nguồn lực: Việc giao quyền hạn phải gắn liền với việc bảo đảm các điều kiện về tài chính, nhân lực và cơ sở vật chất cần thiết để các địa phương, đơn vị có đủ năng lực thực thi hiệu quả các nhiệm vụ được giao.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát: Thiết lập cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ, ngăn ngừa tình trạng lạm quyền, tiêu cực, tham nhũng trong quá trình thực hiện phân cấp, phân quyền. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm hoặc chậm trễ trong việc thực hiện chỉ đạo của Chính phủ.
Nhiệm vụ cụ thể đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ
- Chủ động rà soát các lĩnh vực quản lý: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ trực tiếp chỉ đạo việc rà soát các thủ tục hành chính, các quyết định phê duyệt thuộc thẩm quyền của Bộ để chuyển giao cho cấp tỉnh, cấp huyện thực hiện khi các cấp này có đủ điều kiện.
- Xây dựng quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia: Tập trung vào vai trò kiến tạo, ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ để địa phương căn cứ thực hiện, giảm thiểu việc can thiệp trực tiếp vào công việc cụ thể của địa phương.
- Hoàn thiện phương án phân cấp, phân quyền: Khẩn trương hoàn thiện và trình Chính phủ các đề án phân cấp, phân quyền trong từng ngành, lĩnh vực cụ thể, đặc biệt là các lĩnh vực liên quan đến đầu tư công, đất đai, tài nguyên, khoáng sản và xây dựng.
Nhiệm vụ đối với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
- Nâng cao năng lực thực thi và trách nhiệm giải trình: Chủ động tiếp nhận các nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền; bố trí cán bộ có năng lực, trình độ chuyên môn phù hợp để đảm nhận công việc. Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và pháp luật về các quyết định trong phạm vi được phân cấp.
- Tiếp tục phân cấp cho cấp dưới trực thuộc: Căn cứ vào tình hình thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nhằm giải quyết nhanh chóng các thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.
- Tăng cường cải cách thủ tục hành chính: Cắt giảm tối đa các khâu trung gian, rút ngắn thời gian giải quyết công việc, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào công tác quản lý và điều hành.
Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo
Thủ tướng Chính phủ giao Văn phòng Chính phủ phối hợp với Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Công điện này. Định kỳ tổng hợp kết quả, báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề phát sinh, các vướng mắc vượt thẩm quyền để kịp thời tháo gỡ, bảo đảm tiến độ và chất lượng của tiến trình phân cấp, phân quyền trên phạm vi cả nước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 83/CĐ-TTg | Hà Nội, ngày 07 tháng 6 năm 2025 |
CÔNG ĐIỆN
TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH PHÂN CẤP, PHÂN QUYỀN; PHÂN ĐỊNH THẨM QUYỀN TRONG CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ điện:
|
| - Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ; |
Thời gian qua, các Bộ, cơ quan ngang Bộ đã có nhiều cố gắng, nỗ lực khẩn trương thực hiện phân cấp, phân quyền theo các lĩnh vực của Bộ, ngành mình gắn với thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp theo chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Để kịp thời hoàn thiện đầy đủ, đồng bộ khuôn khổ pháp lý cho việc vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp từ ngày 01 tháng 7 năm 2025 theo đúng chủ trương, yêu cầu của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, nhất là chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ khẩn trương hoàn thiện các dự thảo Nghị định phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền theo các ngành, lĩnh vực phân công quản lý của Bộ, ngành mình trình Chính phủ ban hành; thời gian hoàn thành trước ngày 10 tháng 6 năm 2025.
2. Giao các Phó Thủ tướng Chính phủ được phân công phụ trách lĩnh vực rà soát kỹ, thông qua các dự thảo Nghị định phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trước khi trình Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình ký ban hành; thời gian hoàn thành trước ngày 12 tháng 6 năm 2025.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động tổ chức triển khai thực hiện và chỉ đạo các cơ quan thuộc thẩm quyền tiếp nhận các nhiệm vụ theo phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền để thực hiện đầy đủ nhiệm vụ được giao, không để khoảng trống pháp lý, kịp thời giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp bảo đảm không ngắt quãng, không gián đoạn và không gây phiền hà, sách nhiễu, tăng chi phí, thời gian công sức, v.v..../.
|
Nơi nhận: | THỦ TƯỚNG |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.