Công điện 943/CĐ-TTg được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm chỉ đạo các Bộ, ngành và địa phương khẩn trương triển khai thực hiện công tác đặc xá năm 2010. Đây là đợt đặc xá có ý nghĩa chính trị và nhân văn sâu sắc nhân dịp kỷ niệm 65 năm Cách mạng Tháng Tám, Quốc khánh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2/9) và Đại lễ 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Văn bản tập trung chỉ đạo các nhiệm vụ trọng tâm nhằm bảo đảm công tác đặc xá được thực hiện nghiêm túc, an toàn và đúng pháp luật.

- Mục tiêu, yêu cầu hàng đầu của công tác đặc xá năm 2010

• Công tác đặc xá phải được tiến hành một cách nghiêm túc, bảo đảm dân chủ, khách quan, công bằng, công khai, minh bạch và đúng đối tượng, điều kiện theo quy định của pháp luật.
• Quá trình thực hiện phải bảo đảm tuyệt đối an toàn, không để xảy ra sai sót, tiêu cực, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội.
• Khuyến khích người chấp hành án phạt tù tích cực học tập, lao động, cải tạo tiến bộ để sớm được hưởng sự khoan hồng của Nhà nước, tái hòa nhập cộng đồng.

- Nhiệm vụ trọng tâm của Bộ Công an

• Với vai trò là Cơ quan thường trực Hội đồng tư vấn đặc xá, Bộ Công an có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quyết định của Chủ tịch nước về đặc xá năm 2010.
• Chỉ đạo các trại giam, trại tạm giam thuộc Bộ Công an và Công an các địa phương khẩn trương lập hồ sơ, xét duyệt đối tượng đủ điều kiện đề nghị đặc xá một cách chặt chẽ, đúng quy trình pháp luật.
• Xây dựng và triển khai phương án bảo đảm an ninh, trật tự xã hội trước, trong và sau thời điểm công bố Quyết định đặc xá; chủ động phòng ngừa, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật của người được đặc xá.

- Trách nhiệm phối hợp của Bộ Quốc phòng và các cơ quan tư pháp

• Bộ Quốc phòng chỉ đạo các trại giam, trại tạm giam quân đội thực hiện công tác xét duyệt đặc xá cho các phạm nhân do quân đội quản lý theo đúng hướng dẫn của Hội đồng tư vấn đặc xá.
• Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp chặt chẽ với Hội đồng tư vấn đặc xá trong việc rà soát hồ sơ, kiểm sát quá trình lập danh sách đề nghị đặc xá, bảo đảm tính chính xác, không bỏ sót người đủ điều kiện và không để lọt người không đủ tiêu chuẩn.
• Bộ Tư pháp chỉ đạo các cơ quan thi hành án dân sự phối hợp cung cấp thông tin, xác nhận việc thực hiện nghĩa vụ dân sự (bồi thường thiệt hại, án phí, các nghĩa vụ tài sản khác) của người được đề nghị đặc xá để làm căn cứ xét duyệt.

- Công tác thông tin, tuyên truyền và định hướng dư luận

• Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương và các cơ quan thông tấn, báo chí tổ chức tuyên truyền rộng rãi về mục đích, ý nghĩa, đối tượng và tiêu chuẩn đặc xá năm 2010.
• Thông qua công tác tuyên truyền để nhân dân và các tầng lớp xã hội hiểu rõ chính sách nhân đạo, khoan hồng của Đảng và Nhà nước, đồng thời xóa bỏ mặc cảm, tạo điều kiện thuận lợi cho người được đặc xá tái hòa nhập cộng đồng.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

• Chỉ đạo chính quyền các cấp, các ngành, đoàn thể địa phương chủ động thực hiện các biện pháp tiếp nhận, quản lý, giáo dục và giúp đỡ người được đặc xá trở về địa phương cư trú.
• Tạo điều kiện thuận lợi về đăng ký hộ khẩu, cấp giấy tờ tùy thân, hỗ trợ học nghề, tìm kiếm việc làm, vay vốn sản xuất để người được đặc xá nhanh chóng ổn định cuộc sống, phòng ngừa nguy cơ tái phạm tội.