Công văn 07/TCT-CC được Tổng cục Thuế ban hành nhằm mục đích khảo sát, thu thập thông tin thực tế về hoạt động của các đơn vị kinh doanh vận tải có ứng dụng giải pháp công nghệ thông tin (như các ứng dụng gọi xe, điều hành vận tải trực tuyến). Đây là cơ sở thực tiễn quan trọng để cơ quan thuế nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện chính sách quản lý thuế phù hợp đối với mô hình kinh doanh mới này tại Việt Nam.

Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến hành khảo sát thực tế nhằm nắm bắt rõ phương thức hoạt động của các doanh nghiệp, hợp tác xã và cá nhân tham gia kinh doanh vận tải có sử dụng phần mềm kết nối. Phạm vi khảo sát tập trung vào các đối tượng:

• Các doanh nghiệp cung cấp giải pháp công nghệ, phần mềm kết nối và điều hành hoạt động vận tải.
• Các đơn vị trực tiếp kinh doanh vận tải (doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ cá thể) sử dụng các ứng dụng công nghệ để tìm kiếm khách hàng và cung cấp dịch vụ vận chuyển.
• Cơ chế phân chia doanh thu, phí dịch vụ, hoa hồng và dòng tiền giao dịch giữa các bên liên quan.

Để phục vụ cho việc xây dựng chính sách thuế công bằng, minh bạch và chống thất thu ngân sách, công văn hướng dẫn tập trung làm rõ các nội dung cốt lõi sau:

• Xác định mô hình hợp tác kinh doanh: Phân tích rõ vai trò, trách nhiệm của bên cung cấp giải pháp công nghệ và bên cung cấp dịch vụ vận tải thực tế. Làm rõ chủ thể có thẩm quyền quyết định giá cước và chủ thể chịu trách nhiệm xuất hóa đơn cho khách hàng.
• Phương thức thanh toán và luân chuyển dòng tiền: Khảo sát chi tiết cách thức dòng tiền luân chuyển từ khách hàng đến đơn vị cung cấp ứng dụng, sau đó phân phối lại cho lái xe hoặc các đối tác liên kết (thông qua tiền mặt, chuyển khoản ngân hàng hoặc ví điện tử).
• Thực trạng thực hiện nghĩa vụ thuế: Đánh giá tình hình kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT), thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và thuế thu nhập cá nhân (TNCN) của các bên tham gia trong chuỗi liên kết kinh doanh này.

Tổng cục Thuế giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị trực thuộc để đảm bảo tiến độ và chất lượng của công tác khảo sát:

• Các Cục Thuế địa phương chủ động phối hợp với các cơ quan ban ngành liên quan tại địa bàn (như Sở Giao thông vận tải, Sở Thông tin và Truyền thông) để thu thập thông tin chính xác, toàn diện.
• Tổng hợp toàn bộ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình quản lý thuế đối với mô hình kinh doanh vận tải công nghệ tại địa phương.
• Đề xuất các giải pháp, kiến nghị cụ thể về chính sách thuế, chế độ hóa đơn chứng từ và các biện pháp kiểm soát dòng tiền gửi về Tổng cục Thuế để tổng hợp, báo cáo Bộ Tài chính.