Tổng quan về Công văn 100/BXD-HĐXD năm 2020

Công văn 100/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc và đưa ra ý kiến chuyên môn về việc thẩm định hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công xây dựng công trình thuộc dự án Khu nhà ở Binh đoàn 15. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp chủ đầu tư và các đơn vị tư vấn thực hiện đúng trình tự, thủ tục pháp lý về quản lý dự án đầu tư xây dựng theo quy định pháp luật hành chính và pháp luật xây dựng hiện hành.

Thẩm quyền thẩm định hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công

Công văn làm rõ thẩm quyền chủ trì thẩm định thiết kế bản vẽ thi công đối với dự án Khu nhà ở Binh đoàn 15 dựa trên các tiêu chí về nguồn vốn đầu tư, quy mô và cấp công trình:

• Xác định cơ quan chủ trì thẩm định: Việc xác định cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ Xây dựng (Cục Quản lý hoạt động xây dựng) hay cơ quan chuyên môn thuộc Sở Xây dựng địa phương chủ trì thẩm định được căn cứ vào phân cấp công trình (công trình cấp I, cấp II hay các cấp thấp hơn) và nguồn vốn đầu tư của dự án theo quy định tại Nghị định số 59/2015/NĐ-CP và Nghị định số 42/2017/NĐ-CP của Chính phủ.
• Phân cấp trách nhiệm: Làm rõ vai trò của cơ quan chuyên môn về xây dựng trong việc chủ trì thẩm định thiết kế kỹ thuật (đối với trường hợp thiết kế 3 bước) hoặc thiết kế bản vẽ thi công (đối với trường hợp thiết kế 2 bước), đảm bảo tính thống nhất và không chồng chéo thẩm quyền.

Yêu cầu về thành phần hồ sơ và điều kiện thẩm định

Để đảm bảo hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đủ điều kiện được thẩm định và phê duyệt theo quy định, Công văn hướng dẫn chủ đầu tư cần hoàn thiện các nội dung cốt lõi sau:

• Hồ sơ pháp lý của dự án: Phải cung cấp đầy đủ các văn bản pháp lý làm cơ sở thiết kế bao gồm quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng, quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 được cấp có thẩm quyền phê duyệt, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư và các văn bản pháp lý liên quan khác.
• Năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện: Đơn vị tư vấn thiết kế và các cá nhân đảm nhận chức danh chủ trì, chủ nhiệm thiết kế phải có đủ chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng và chứng chỉ hành nghề phù hợp với loại, cấp công trình theo quy định của pháp luật.
• Sự tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật: Hồ sơ thiết kế phải áp dụng đúng hệ thống quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn kỹ thuật được lựa chọn áp dụng cho công trình nhà ở và các công trình hạ tầng kỹ thuật đồng bộ đi kèm.
• Các thủ tục liên thông bắt buộc: Hồ sơ trình thẩm định phải kèm theo kết quả thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy (PCCC) của cơ quan cảnh sát PCCC có thẩm quyền và báo cáo đánh giá tác động môi trường (hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường) đã được cơ quan quản lý nhà nước phê duyệt.

Trách nhiệm của các bên liên quan trong quá trình thực hiện

Công văn nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm pháp lý của từng chủ thể tham gia vào dự án:

• Chủ đầu tư (Binh đoàn 15): Chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin, số liệu, tài liệu cung cấp trong hồ sơ trình thẩm định; tổ chức nghiệm thu hồ sơ thiết kế trước khi trình cơ quan chuyên môn về xây dựng.
• Đơn vị tư vấn thiết kế: Chịu trách nhiệm về chất lượng sản phẩm thiết kế, tính toán an toàn chịu lực, an toàn công trình và sự phù hợp của thiết kế với các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành.
• Cơ quan thẩm định: Thực hiện công tác thẩm định nghiêm túc, đúng phạm vi, nội dung và thời hạn quy định, đưa ra ý kiến đánh giá rõ ràng để chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ trước khi phê duyệt và triển khai thi công.