Giới thiệu về Công văn 10015/TCHQ-GSQL năm 2014

Công văn 10015/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm mục đích chấn chỉnh việc thực hiện thủ tục hải quan tại các đơn vị hải quan địa phương. Văn bản này tập trung vào việc nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, đơn giản hóa quy trình và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp, đồng thời ngăn chặn các hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà của công chức hải quan.

Chấn chỉnh việc tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ hải quan

• Nghiêm túc thực hiện đúng quy định: Công chức hải quan khi tiếp nhận hồ sơ phải đối chiếu đúng và đủ các chứng từ theo quy định của pháp luật hiện hành. Tuyệt đối không được tự ý yêu cầu doanh nghiệp nộp thêm các chứng từ, giấy tờ ngoài quy định của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan.
• Hướng dẫn nhất quán, rõ ràng: Trường hợp hồ sơ hải quan chưa hoàn chỉnh hoặc có sai sót, công chức tiếp nhận phải hướng dẫn cụ thể, đầy đủ một lần bằng văn bản (phiếu yêu cầu sửa đổi, bổ sung) cho doanh nghiệp. Nghiêm cấm việc yêu cầu bổ sung hồ sơ nhiều lần gây mất thời gian và chi phí cho người khai hải quan.
• Ứng dụng công nghệ thông tin: Đẩy mạnh việc kiểm tra hồ sơ trên hệ thống thông tin điện tử, hạn chế tối đa việc tiếp xúc trực tiếp giữa công chức hải quan và doanh nghiệp khi không thực sự cần thiết.

Kiểm soát chặt chẽ thời gian thông quan và giải phóng hàng hóa

• Tuân thủ thời hạn quy định: Các Chi cục Hải quan phải đảm bảo thời gian kiểm tra hồ sơ giấy không quá 02 giờ làm việc kể từ thời điểm tiếp nhận đầy đủ hồ sơ. Thời gian kiểm tra thực tế hàng hóa không quá 08 giờ làm việc kể từ thời điểm người khai hải quan xuất trình đầy đủ hàng hóa cho cơ quan hải quan.
• Ưu tiên hàng hóa đặc thù: Tập trung giải quyết nhanh chóng thủ tục thông quan đối với các mặt hàng tươi sống, động thực vật sống, hàng phục vụ yêu cầu khẩn cấp, nguyên liệu nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu và gia công.
• Minh bạch lý do chậm trễ: Mọi trường hợp chậm trễ trong khâu kiểm tra, thông quan hàng hóa đều phải được ghi nhận rõ lý do trên hệ thống và thông báo kịp thời cho doanh nghiệp biết.

Nâng cao kỷ luật công vụ và trách nhiệm của người đứng đầu

• Tăng cường giám sát nội bộ: Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố và Chi cục trưởng các Chi cục Hải quan phải chịu trách nhiệm toàn diện về hoạt động công vụ của công chức dưới quyền. Thường xuyên tổ chức kiểm tra đột xuất việc thực thi nhiệm vụ tại các khâu nghiệp vụ.
• Xử lý nghiêm vi phạm: Kiên quyết xử lý kỷ luật nghiêm khắc đối với những công chức hải quan có thái độ hách dịch, nhũng nhiễu, trì hoãn việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ của doanh nghiệp. Những trường hợp vi phạm nghiêm trọng phải được điều chuyển khỏi vị trí công tác nghiệp vụ trực tiếp.
• Thiết lập đường dây nóng: Duy trì và vận hành hiệu quả đường dây nóng, hộp thư góp ý tại các địa điểm làm thủ tục hải quan để kịp thời tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp về hành vi tiêu cực của công chức hải quan.

Tổ chức thực hiện và báo cáo kết quả

Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phổ biến quán triệt nội dung Công văn này đến toàn thể cán bộ, công chức trong đơn vị. Định kỳ tổng hợp tình hình thực hiện, các vướng mắc phát sinh và báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để kịp thời chỉ đạo, giải quyết.