Giới thiệu về Công văn 1018/TCHQ-TXNK năm 2017

Công văn 1018/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Quyết định số 3914/QĐ-BCT của Bộ Công Thương. Quyết định này liên quan đến việc áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời đối với mặt hàng thép hình chữ H nhập khẩu vào Việt Nam. Để đảm bảo tính thống nhất trong thực thi pháp luật hải quan và quản lý thuế, Tổng cục Hải quan đã đưa ra các hướng dẫn chi tiết cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố.

Đối tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh

Công văn tập trung làm rõ các đối tượng chịu thuế chống bán phá giá tạm thời theo Quyết định 3914/QĐ-BCT, cụ thể:

• Mặt hàng bị áp thuế là thép hình chữ H có xuất xứ từ nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (bao gồm cả Hồng Kông).
• Các mã số HS của hàng hóa bị áp thuế được xác định cụ thể để cơ quan hải quan địa phương dễ dàng đối chiếu và áp dụng mã thuế chính xác khi làm thủ tục thông quan.
• Các trường hợp ngoại lệ không thuộc đối tượng áp dụng thuế chống bán phá giá tạm thời cũng được quy định rõ ràng nhằm tránh việc áp thuế chồng chéo hoặc sai đối tượng.

Hướng dẫn khai báo hải quan và tính thuế chống bán phá giá tạm thời

Để việc thu thuế được thực hiện chính xác, Tổng cục Hải quan hướng dẫn quy trình khai báo và tính thuế như sau:

• Người khai hải quan phải thực hiện khai báo đầy đủ, chính xác thông tin về xuất xứ hàng hóa, mã HS, và các thông số kỹ thuật của mặt hàng thép hình chữ H trên tờ khai hải quan.
• Trị giá tính thuế chống bán phá giá tạm thời được xác định dựa trên giá tính thuế nhập khẩu của hàng hóa tại thời điểm đăng ký tờ khai.
• Mức thuế suất thuế chống bán phá giá tạm thời được áp dụng theo đúng tỷ lệ phần trăm quy định tại Quyết định 3914/QĐ-BCT đối với từng nhà sản xuất, xuất khẩu cụ thể của Trung Quốc.

Quy định về bảo lãnh thuế và xử lý tiền thuế nộp thừa

Một trong những nội dung quan trọng của Công văn 1018/TCHQ-TXNK là hướng dẫn về cơ chế bảo lãnh và hoàn thuế:

• Trong trường hợp người nhập khẩu lựa chọn hình thức bảo lãnh ngân hàng cho số tiền thuế chống bán phá giá tạm thời, tổ chức tín dụng phát hành thư bảo lãnh phải cam kết thanh toán vô điều kiện số tiền thuế này khi có quyết định chính thức.
• Sau khi có quyết định áp dụng biện pháp chống bán phá giá chính thức từ Bộ Công Thương, cơ quan hải quan sẽ tiến hành đối chiếu giữa mức thuế chính thức và mức thuế tạm thời đã nộp hoặc được bảo lãnh.
• Nếu mức thuế chính thức thấp hơn mức thuế tạm thời, người nộp thuế sẽ được hoàn trả phần chênh lệch nộp thừa theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.
• Nếu mức thuế chính thức cao hơn mức thuế tạm thời, người nộp thuế không phải nộp thêm phần chênh lệch thiếu đó.

Tổ chức thực hiện và phối hợp liên ngành

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc nghiêm túc triển khai các nội dung sau:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến nội dung Công văn này đến toàn thể cán bộ, công chức hải quan làm công tác nghiệp vụ để thực hiện thống nhất.
• Tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan đối với các lô hàng thép hình chữ H nhập khẩu nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi gian lận xuất xứ, lẩn tránh biện pháp phòng vệ thương mại.
• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, các đơn vị phải kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) để phối hợp với Bộ Công Thương giải quyết.